Исчисления налога на добавленную стоимость при производстве товаров из давальческого сырья
5. Исчисления налога на добавленную стоимость при производстве товаров из давальческого сырья
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О налоге на добавленную стоимость» (далее — Закон) объектами налогообложения признаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности на территории Республики Беларусь и за ее пределы.
Следовательно, обороты по реализации услуг по производству из давальческого сырья на территории Республики Беларусь и за ее пределы у переработчика признаются объектом обложения налогом на добавленную стоимость.
Обороты по реализации продукции, произведенной переработчиком из давальческого сырья, у собственника этой продукции также признаются объектом обложения налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке. Операции по передаче сырья, осуществляемые собственником, не являются объектом обложения налогом на добавленную стоимость, за исключением передачи товаров для переработки налоговым резидентам государств, с которыми отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление, в случае реализации товаров, полученных в результате переработки, на территории этих государств.
В настоящее время отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление в торговых отношениях Республики Беларусь с Российской Федерацией.
Следовательно, операции по передаче товаров для переработки налоговым резидентам Российской Федерации являются у собственника таких товаров объектом обложения налогом на добавленную стоимость в том налоговом периоде, в котором осуществляется такая операция. Передача товаров для переработки налоговым резидентам государств, с которыми отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление в случае реализации товаров, полученных в результате переработки не на территории этих государств, не признается объектом налогообложения при наличии документов, подтверждающих такую реализацию. Таким образом, при представлении документов, подтверждающих то, что реализация полученных в результате переработки товаров не осуществлена на территории Российской Федерации, ранее отраженные в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость суммы оборота по передаче товаров на переработку должны исключаться из налоговой декларации за тот налоговый период, в котором получены эти документы.
Объектом обложения налогом на добавленную стоимость также признаются недостача, хищение и порча товаров сверх норм естественной убыли.
Таким образом, при обнаружении сверх норм естественной убыли недостачи, хищения, порчи товаров, переданных на переработку, товаров, произведенных из давальческого сырья, объект обложения налогом на добавленную стоимость возникает у собственника этих товаров, т.е. у заказчика услуг по переработки давальческого сырья, независимо от того, за счет каких источников производится устранение последствий недостач, хищений и порчи. У переработчика в таких случаях объекта обложения налогом на добавленную стоимость не производится, так как товары, переданные на переработку, товары, произведенные из давальческого сырья, не являются собственностью переработчика.
В связи с применением с 1 января 2005 года взимания налога на добавленную стоимость в части приобретения у иностранных организаций, не состоящих на учете в налоговых органах Республики Беларусь, в случае реализации ими товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности (далее — объекты) на территории Республики Беларусь важное значение имеет определение места реализации объектов.
Рекомендуемые материалы
Место реализации товаров определяется на основании требований пункта 14 Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам от 31.01.2004 № 16 (с учетом изменений и дополнений, утвержденных постановлением Министерства по налогам и сборам от 21 января 2005 г. № 2) (далее — Инструкция), согласно которым местом реализации товаров признается территория Республики Беларусь, если товар находится на территории Республики Беларусь и не отгружается и не транспортируется и (или) товар в момент начала отгрузки или транспортировки находится на территории Республики Беларусь. Установление места реализации товаров является необходимым в случае оплаты заказчиком услуг переработчика готовыми товарами или частью давальческого сырья.
Определение места реализации товаров, произведенных из давальческого сырья, является важным для переработчика, так как на него могут быть возложены обязанности по уплате налога на добавленную стоимость при приобретении объектов на территории Республики Беларусь у иностранных организаций, не состоящих на учете в налоговых органах Республики Беларусь. Следовательно, если заказчик услуг по переработке рассчитывается за услугу на территории Республики Беларусь выработанными в результате оказания этой услуги товарами и не состоит на учете в налоговых органах Республики Беларусь, то переработчик обязан уплатить налог на добавленную стоимость в бюджет Республики Беларусь.
В соответствии с Инструкцией местом реализации работ, услуг, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности признается территория Республики Беларусь, если работы, услуги связаны с движимым имуществом, находящимся на территории Республики Беларусь. Следовательно, местом реализации услуг по переработке давальческого сырья (перерабатывается движимое имущество) на территории Республики Беларусь признается территория Республики Беларусь. Таким образом, если переработчик фактически оказывает свои услуги на территории Республики Беларусь, то местом реализации таких услуг является территория Республики Беларусь, а если за пределами республики, то местом реализации не является Республика Беларусь.
Определение места реализации услуг по производству товаров из давальческого сырья является важным для заказчика таких услуг в случае их оказания иностранным лицом за пределами Республики Беларусь.
Поскольку местом реализации таких услуг не является территория Республики Беларусь, то выделенные переработчиком суммы налога на добавленную стоимость по такой услуге вычету не подлежат, а относятся на увеличение стоимости таких услуг, и в том числе если переработчиком является резидент Российской Федерации, так как Законом предусмотрено, что суммы налога, уплаченные плательщиком при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности в государствах, с которыми отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление, подлежат вычету только по товарам, происходящим и ввозимым с территории указанных государств. Следовательно, суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные при приобретении услуг в Российской Федерации, вычету •не подлежат. Это положение распространяется на услуги, которые оказаны с 1 января 2004 года, независимо от даты их оплаты.
В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, утвержденной налоговая база при реализации услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов) определяется как стоимость обработки, переработки или иной трансформации с учетом акцизов (для подакцизных товаров) без включения в нее налога. При наличии оборотов по реализации услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов), реализуемых их собственником в различные государства (включая Республику Беларусь), налоговая база (исключая акцизы) для применения различных ставок налога определяется пропорционально объему (количеству) отгруженных товаров с последующим увеличением на суммы акцизов (пункт 11).
Согласно Закону размер налоговой базы при реализации на территории Республики Беларусь товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности иностранными организациями, не состоящими на учете в налоговых органах Республики Беларусь, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности без учета налога. Следовательно, при оплате услуг по производству товаров из давальческого сырья их заказчиком, не состоящим на учете в налоговом органе Республики Беларусь, товарами, выработанными в результате оказания этой услуги, налоговая база переработчиком при приобретении объектов у заказчика будет определяться как стоимость таких товаров.
Согласно Инструкции при недостаче, хищении, порчи приобретенных товаров налоговая база определяется исходя из стоимости этих товаров, но не ниже цены их приобретения.
Таким образом, при недостаче, хищении, порчи товаров, переданных на переработку, налоговая база заказчиком услуг по переработке определяется исходя из стоимости этих товаров, но не ниже цены их приобретения.
Таким образом, следует обратить внимание на то, что в налоговую базу переработчиком включается сумма акцизов и не включается стоимость давальческого сырья (материалов).
Поскольку переработчиком давальческого сырья (материалов) при оказании услуг для нерезидентов Республики Беларусь по переработке возможно применение различных ставок налога на добавленную стоимость в зависимости от направления сбыта товаров их собственником, налоговая база переработчиком по услуге по переработке распределяется в соответствии с пунктом 11 Инструкции.
Согласно Инструкции при недостаче, порче и хищении объектов собственного производства, за исключением работ и услуг, безвозмездной передаче объектов собственного производства налоговая база определяется исходя из себестоимости таких объектов (подпункт 8.4).
Следовательно, при недостаче, хищении, порчи товаров, произведенных из давальческого сырья, налоговая база заказчиком услуг по переработке определяется исходя из себестоимости таких товаров.
Также следует обратить внимание на то, что в соответствии с Инструкцией при обнаружении недостач и порчи товаров из общей суммы налога по товарам, имеющимся в отчетном периоде, исключается сумма налога, приходящаяся на стоимость недостач и порчи товаров в пределах норм естественной убыли. Сумма налога, подлежащая исключению, определяется как произведение стоимости недостач и порчи товаров в пределах норм естественной убыли и расчетной ставки налога за налоговый период, предшествующий месяцу, в котором обнаружены недостача и порча (пункт 50).
Поскольку имеет место объект обложения налогом на добавленную стоимость при передаче сырья заказчиком для переработки налоговым резидентам государств, с которыми отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление, в случае реализации товаров, полученных в результате переработки, на территории этих государств, то возникает необходимость в установлении размера налоговой базы при осуществлении таких операций. Налоговая база при передаче товаров для переработки налоговым резидентам государств, с которыми отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление, в случае реализации товаров, полученных в результате переработки, на территориях этих государств, определяется как цена приобретения для приобретенных товаров и себестоимость — для товаров собственного производства.
Согласно Закону момент фактической реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности определяется как приходящийся на налоговый период:
1) либо день зачисления денежных средств от покупателя (заказчика) на счет плательщика, а в случае реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности за наличные денежные средства — день поступления указанных денежных средств в кассу плательщика, но не позднее 60 дней со дня отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.
2) либо день отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности и предъявления покупателю (заказчику) расчетных документов.
При безвозмездной передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, при обмене товарами (работами, услугами), имущественными правами на объекты интеллектуальной собственности или при натуральной оплате труда товарами (работами, услугами) моментом их фактической реализации признается соответственно день передачи (выполнения, оказания), обмена или оплаты.
Инструкцией предусмотрено, что датой выполнения работ (оказания услуг) признается день передачи выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с оформленными документами (приемосдаточные акты и др.) (подпункт 13.1). К другим документам можно отнести счет-фактуру по налогу на добавленную стоимость формы СФ-1, товарно-транспортную накладную.
Так, в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения счета-фактуры по налогу на добавленную стоимость формы СФ-1 счет-фактура выписывается и предъявляется продавцом (подрядчиком) работ (услуг) — плательщиком налога на добавленную стоимость, зарегистрированным в качестве налогоплательщика в налоговых органах Республики Беларусь, их покупателю (заказчику) одновременно с другими документами, которыми оформляются выполненные работы или оказанные услуги (при наличии этих документов).
В том случае, если стоимость работ (услуг) отражается в товарно-транспортной накладной формы ТТН-1 или товарной накладной на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2, то счет-фактура продавцом не выписывается, а вычет налога на добавленную стоимость производится на основании указанных накладных.
Датой оказания услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов) для нерезидентов Республики Беларусь является дата отгрузки товаров, произведенных из давальческого сырья (материалов) (подпункт 13.3).
Таким образом, при установлении учетной политикой переработчика метода определения реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности по мере их отгрузки (выполнения, оказания) и предъявления расчетных документов моментом фактической реализации услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов) является:
а) по заказам резидентов Республики Беларусь — день передачи оказанных услуг и предъявления заказчику расчетных документов;
б) по заказам нерезидентов Республики Беларусь — день отгрузки товаров, произведенных из давальческого сырья (материалов).
При установлении учетной политикой переработчика метода определения реализации товаров (работ/услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности по мере их оплаты моментом фактической реализации услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов) является:
а) по заказам резидентов Республики Беларусь — день зачисления денежных средств за оказанные услуги на счет переработчика, но не позднее 60 дней со дня оказания этих услуг;
б) по заказам нерезидентов Республики Беларусь — день зачисления денежных средств за оказанные услуги на счет переработчика при наличии отгрузки изготовленных товаров в результате оказания этих услуг, но не позднее 60 дней со дня отгрузки товаров, произведенных из давальческого сырья (материалов).
На основании определения даты реализации производится отнесение оборота по реализации услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов) к соответствующему налоговому периоду, в котором следует производить исчисление налога на добавленную стоимость, по этим услугам исходя из налоговой базы и установленной ставки налога.
Согласно Инструкции днем зачисления денежных средств по объектам, по которым переданы и получены права требования, переведен долг, произведен зачет взаимных требований, признается день передачи права требования, день перевода долга, день зачета взаимных требований. Следовательно, моментом фактической реализации объектов, по которым права требования переданы другому лицу, переведен долг на другое лицо, произведен зачет взаимных требований, признается дата передачи плательщиком права требования третьему лицу, дата перевода долга, дата зачета взаимных требований на основании заключенного договора, но не позднее 60 дней со дня отгрузки объектов, (подпункт 13.1 Инструкции).
Поскольку при оплате услуг по производству товаров из давальческого сырья их заказчиком, не состоящим на учете в налоговом органе Республики Беларусь, товарами, выработанными в результате оказания этой услуги, возникают взаимные обязательства между заказчиком и переработчиком, то момент фактической реализации для исполнения обязательств по уплате налога на добавленную стоимость при приобретении объектов на территории Республики Беларусь у иностранной организации, не состоящей на учет в налоговых органах Республики Беларусь, будет определяться переработчиком в том налоговом периоде, в котором осуществляется зачет взаимных требований
Определение фактического момента реализации услуги по переработке будет определяться переработчиком в том налоговом периоде, в котором осуществляется зачет взаимных требований, но не позднее 60 дней со дня отгрузки товаров, так как заказчиком является нерезидент Республики Беларусь.
Согласно Инструкции моментом фактической реализации по возмещению недостач, порчи и хищений объектов, за исключением работ и услуг, является момент составления сличительной ведомости или иного документа, подтверждающего их недостачу, порчу и хищение.
Таким образом, исчисление налога на добавленную стоимость при недостаче, хищении, порчи товаров, переданных "на переработку, товаров, произведенных из давальческого сырья, заказчиком услуг по переработке производится в том налоговом периоде, в котором составляется сличительная ведомость или иной документ, подтверждающий такую недостачу, хищение и порчу.
При передаче товаров для переработки налоговым резидентам государств, с которыми отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление, в случае реализации товаров, полученных в результате переработки, на территориях этих государств, моментом их фактической реализации признается день отгрузки товаров для переработки.
Согласно Закону к оборотам по реализации экспортируемых услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов) применяется ставка НДС в размере 0 (ноль) процентов в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь (статья 11).
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2000 г. № 213 установлено, что экспортируемые услуги по производству товаров из давальческого сырья (материалов) облагаются налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке. Это положение распространяется только на услуги, оказанные иностранным юридическим и физическим лицам по производству экспортируемых товаров из давальческого сырья (материалов).
В случае оказания экспортируемых услуг по производству товаров из давальческого сырья .(материалов) юридическим и физическим лицам Российской Федерации или вывозе товаров, произведенных из давальческого сырья (материалов), в Российскую Федерацию нулевая ставка налога на добавленную стоимость не применяется (табл.1).
Таблица 2
Ставки НДС по экспорту (импорту) продукции из давальческого сырья
Заказчик услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов) | Направление вывоза товаров, произведенных из давальческого сырья (материалов) | Ставка налога на добавленную стоимость по оборотам по реализации услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов) |
Резидент Республики Беларусь | Республика Беларусь | Нулевая ставка не применяется |
Резидент Республики Беларусь | Российская Федерация | Нулевая ставка не применяется |
Резидент Республики Беларусь | Германия | Нулевая ставка не применяется |
Резидент Российской Федерации | Республика Беларусь | Нулевая ставка не применяется |
Резидент Российской Федерации | Российская Федерация | Нулевая ставка не применяется |
Резидент Российской Федерации | Германия | Нулевая ставка не применяется |
Резидент страны «дальнего зарубежья» | Республика Беларусь | Нулевая ставка не применяется |
Резидент страны «дальнего зарубежья» | Российская Федерация | Нулевая ставка не применяется |
Резидент страны «дальнего зарубежья» | Германия | Применяется нулевая ставка |
Основанием применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов) является представление в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика копий следующих документов:
- договора (контракта) с иностранным юридическим или физическим лицом;
- документов, подтверждающих оказание этих услуг;
- документов, подтверждающих вывоз товаров, произведенных из давальческого сырья (материалов).
Таким образом, обязательным основанием для применения нулевой ставки переработчиком обязательно наличие договора с иностранным юридическим или физическим лицом и вывоза готовых товаров за пределы Республики Беларусь (кроме Российской Федерации). Следовательно, при оказании услуг, заказчиком которых являются резиденты Республики Беларусь, нулевая ставка переработчиком не применяется также и в случае вывоза выработанных товаров за пределы Республики Беларусь. Нулевая ставка налога на добавленную стоимость по таким товарам применяется заказчиком этих услуг в общеустановленном порядке.
Следует обратить внимание на то, что товары вывозятся в Российскую Федерацию, с которой с 1 января 2005 г. применяется Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 г. (далее — Соглашение), обороты по реализации услуг по производству товаров из давальческого сырья для резидентов Российской Федерации или при вывозе готовых товаров в Российскую Федерацию облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке 18 процентов, а не по ставке 0 процентов, так как в соответствии с Соглашением порядок взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг оформляется отдельным протоколом, до вступления в силу которого действуют нормы национальных законодательств государств Республики Беларусь и Российской Федерации.
Кроме того, переработчику следует учитывать то, что в соответствии с Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Республикой Беларусь и Российской Федерацией (далее — Положение), которое является неотъемлемой частью Соглашения, косвенные налоги не уплачиваются при ввозе товаров, ввозимых с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь для переработки с последующим вывозом продуктов переработки с территории Республики Беларусь. Также Положением установлено, что для целей уплаты налога на добавленную стоимость налоговая база определяется на дату принятия на учет ввезенных товаров как сумма стоимости приобретенных товаров, включая затраты на транспортировку и доставку данных товаров, подлежащих уплате акцизов.
Стоимостью приобретенных товаров является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате поставщику за ввозимый товар.
Стоимостью продуктов переработки, ввезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, является стоимость работ (услуг) по переработке товаров.
Налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы соответствующие налоговые декларации не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет ввезенных товаров. Одновременно с налоговой декларацией налогоплательщик представляет в налоговый орган заявление о ввозе товара, составленное по форме, утверждаемой по согласованию налоговыми органами государств Сторон, в трех экземплярах с указанием сведений о поставщике товара, виде договора, заключенного с поставщиком, сведений о товарах, включая их наименование, стоимость, а также расчет налоговой базы и суммы начисленного налога. Первый экземпляр остается в налоговом органе, второй и третий экземпляры возвращаются налогоплательщику с отметками налогового органа, подтверждающими уплату косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством государства Стороны не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию этого государства). Третий экземпляр направляется налогоплательщиком поставщику товара.
Таким образом, если товар, изготовленный из давальческого сырья, ввезенного на территорию Республики Беларусь из Российской Федерации, вывозится обратно, то заказчик обязан заполнить вышеуказанное заявление и заплатить сумму налога на добавленную стоимость со стоимости услуг по переработке. Именно третий экземпляр заявления и будет являться основанием того, что товар, изготовленный из давальческого сырья, ввезен на территорию Российской Федерации, что обеспечивает подтверждение неуплаты переработчиком налога на добавленную стоимость по ввезенному давальческому сырью. В случае отсутствия такого подтверждения переработчик обязан уплатить налог на добавленную стоимость по ввезенному давальческому сырью в порядке, предусмотренном Соглашением и Инструкцией.
Информация в лекции "18 Перевозки грузов" поможет Вам.
Поскольку в соответствии с Законом Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам налогообложения» от 18 ноября 2004 г. № 338 - 3 из Закона исключено положение о том, что ставки девять целых девять сотых (9,09) процента (10:110 х 100) или 15,25 процента (18:118 х 100) применяются при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности на территории Республики Беларусь иностранными организациями, не состоящими на учете в налоговых органах Республики Беларусь.
Таким образом, при реализации товаров, произведенных из давальческого сырья на территории Республики Беларусь иностранными организациями, не состоящими на учете в налоговых органах Республики Беларусь, переработчиками применяются ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 или 18 процентов с учетом того, какие товары реализуются на территории Республики Беларусь — облагаемые по ставке налога в размере 10 или 18 процентов.
Также переработчиком следует учитывать, освобождаются ли от налога на добавленную стоимость операции по реализации объектов на территории Республики Беларусь, осуществляемые иностранными организациями, не состоящими на учете в налоговых органах Республики Беларусь, так как Законом установлено, что освобождения от налога, предусмотренные этим Законом, распространяются также на операции по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности на территории Республики Беларусь иностранными организациями, не состоящими на учете в налоговых органах Республики Беларусь.
В соответствии с Инструкцией суммы налога, уплаченные при приобретении нерезидентами Республики Беларусь услуг по производству товаров из давальческого сырья (материалов), подлежат вычету в общеустановленном порядке после отгрузки товаров переработчиками (пункт 31).
Следовательно, нерезиденты Республики Беларусь, уплачивающие налог на добавленную стоимость в Республики Беларусь, вычет сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных переработчиками, производят в общеустановленном порядке после отгрузки товаров переработчиками.
Вычеты сумм налога на добавленную стоимость переработчиками производятся в общеустановленном порядке. При применении нулевой ставки переработчикам следует учитывать, что в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 13 января 2005 г. № 1 отменено с 1 января 2005 г. уменьшение налоговых вычетов, приходящихся на обороты по реализации объектов, облагаемые по налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке, на расчетную величину, равную 4 процентам такого оборота.