Экологические требования к разработке нормативов
3.3. Экологические требования к разработке нормативов
Нормативно-правовые документы, устанавливающие правила природопользования, должны определять взаимоотношения органов власти и субъектов Федерации, а также права и обязанности граждан, организаций и учреждений в природоохранной деятельности и регулировании природопользования, и содержать общие экологические требования к ведению хозяйственной и иной деятельности, основные положения по регламентации природопользования. В них определяются:
* принципы природопользования и природоохранной деятельности;
* меры, обеспечивающие природоохранную деятельность;
* ответственность за правонарушения в области природопользования и охраны окружающей среды.
Природоохранные нормативные документы, регламентирующие состояние природной среды, должны иметь параметры качества компонентов природной среды, определяемые природно-климатическими особенностями территории.
Природоохранные нормативные документы, определяющие воздействия на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности, должны устанавливать масштаб и степень воздействия при строительстве и эксплуатации объекта, а также предельно допустимые уровни влияния на окружающую среду и ее компоненты, исходя из экологического потенциала территории и ее ценности.
Нормативы уровней радиационного воздействия, шума, вибрации и иных физических воздействий должны обеспечивать сохранение здоровья населения, его генофонда и отсутствие метаболизма в биологической среде. Для особо ценных территорий (курортных и рекреационных зон, особо охраняемых территорий) предельно допустимые показатели воздействия должны обеспечивать отсутствие каких-либо негативных изменений в экосистемах указанных территорий. Для зон чрезвычайных экологических ситуаций и зон экологического бедствия нормативы воздействия должны быть направлены на обеспечение улучшения экологического состояния указанных территорий.
Рекомендуем посмотреть лекцию "Жестика".
Природоохранные нормативные документы, содержащие нормативы воздействия объектов конкретной отрасли на окружающую среду (отраслевые, нормативы), должны регламентировать:
* состав и количество используемых природных ресурсов на единицу продукцию;
* состав и количество загрязняющих веществ, привносимых в окружающую среду, включая отходы;
* физические воздействия;
* шумовое, радиоактивное, тепловое, ионизирующее и другие виды воздействий.
При этом должно соблюдаться единство метрологического подхода (инструментального, расчетного) в определении загрязняющих веществ, привносимых в окружающую среду, и других видов воздействий.