Политическая борьба в Болгарин в 1944-1948 гг.
Политическая борьба в Болгарин в 1944—1948 гг. Утверждение диктатуры пролетариата.
Победа сентябрьского восстания выдвинула перед партиями Отечественного фронта в качестве главной задачи укрепление народно-демократической власти. В этой связи важное значение приобретала борьба по преодолению тяжелого наследия монархо-фашистского режима. Правительство Отечественного фронта во главе с К. Георгиевым сосредоточило усилия на искоренении фашизма. В октябре 1944 г. правительство издало постановление о предании суду фашистских и военных, преступников. Деятельность фашистских н других реакционных организации была запрещена. Отменены законы, принятые во время монархо-фашистской диктатуры, восстановлены, закреплены и расширены демократические права и свободы, существовавшие ц Болгарии до 1923 г. Вводилось всеобщее избирательное право для лиц, достигших 19-ти летнего возраста, женщины уравнивались в политических правах с мужчинами.
Правительство приступило к чистке государственного аппарата от сторонников монархо-фашистского режима. Одновременно велась интенсивная работа по обновлению армии, службы госбезопасности и правопорядка. Генеральские и офицерские кадры, связанные с царским двором, были устранены. Их место заняли командиры и активные участники национально-освободительной борьбы, была создана 40-тысячная народная гвардия и народная милиция, которые заменили карательные полицейские силы монархо-фашистского режима.
Нанося удар по фашизму внутри страны, правительство К. Георгиева активно включалось в войну против гитлеровской Германии, 120-тысячная болгарская армия в составе 3-го Украинского фронта участвовала в боевых действиях на территории Югославии, Венгрии, Австрии. За стойкость и самоотверженность, проявленную в боях, болгарским воинам трижды объявлялась благодарность в приказах Верховного Главнокомандующего Вооруженных Сил СССР. Укреплению народно-демократического строя в Болгарии способствовала социально-экономическая политика правительства Отечественного фронта. Правительственным постановлением 57 сентября 1944 г. в распоряжение государства передавались 95% добычи угля, 23% добычи руд, весь железнодорожный транспорт, 61% производства электроэнергии. Государство конфисковало имущество монархо-фашистов и германских монополистов, в итоге под управление государству перешла тяжелая промышленность. Что касается легкой промышленности, то она осталась в руках частного капитала, так .как; в этой отрасли преобладали мелкие и средние предприятия. Были приняты меры по ограничению капиталистической эксплуатации. На предприятиях, оставшихся в руках буржуазии, вводился рабочий и государственный контроль. Владельцам предприятий ограничивались нормы прибылей, устанавливался контроль за их использованием. На предприятиях повышалась заработная плата рабочим, устанавливался твердый 8-ми часовой рабочий день, вводилась система оплачиваемых отпусков и социального .страхования. Правительство приняло меры -по перекачке частного капитала из сферы торговли в сферу производства. Капиталы, вкладываемые в сферу производства, пользовались налоговыми льготами. Правительство стало широко побуждать сотрудничество частных предпринимателей с государством. Предприятия, работавшие но государственным заказам, получали преимущественные права па приобретение кредитов, сырья и материалов в обмен на поставки выпускаемой, ими продукции по твердо установленным ценам. Большое внимание правительство К. Георгиева уделяло защите интересов мелких предпринимателей. В этих целях государство -поддерживало создание ими .кооперативов в промышленной и торговой сферах. Правительство .выдавало кооперативам беспроцентные кредиты, предоставляло им 'исключительное право на закупку необходимых видов сырья, устанавливало более низине налоговые ставки по сравнению крупными предпринимателями. В итоге положение кооперативного сектора .стало быстро укрепляться. Постепенно кооперативы завоевывают внутренний рынок. Если в 1945 г. на долю кооперативной торговли приходилось 38% внутреннего товарооборота, то в 1946 г. уже 60%. За это же время доходы кооперативной торговли возросли с 1,8 млрд. левов до 7,5 млрд. левов, а доходы частного сектора в этой сфере сократились почти в три раза. Правительство изыскивало средства для оказания помощи болгарскому крестьянству. По его инициативе на селе стали 'создаваться трудовые крестьянские земледельческие хозяйства (ТКЗХ). Однако, в связи с нехваткой финансовых средств и слабой материально-технической базой, многие ТКЗХ являлись малопродуктивными. В них объединились, как правило, беднейшие слои крестьянства и сельскохозяйственные рабочие. В марте 1946 г. Народное собрание, избранное в конце 1945г., приняло закон об аграрной реформе. Ее осуществление имело свою особенность. Накануне реформ в Болгарии, как известно, не было крупного помещичьего землевладения. Оно было ликвидировано во время освобождения Болгарии от османского ига. Преобладающая часть земли сосредотачивалась в руках сельской буржуазии и зажиточных .крестьян.
Крупным земельным собственником являлись монастыри. В результате проведенной реформы государство изъяло 50 тыс. га у крупных хозяев и 180 тыс. монастырских и общинных земель. Более половины отчужденных земель было передано ТКЗХ, а остальная часть была распределена .среди 130 тыс. безземельных и малоземельных крестьян, получивших по 1 га земли на 1 хозяйство. Максимум землевладения согласно реформе составил 20 га. Преимущественным правом! при получении наделов земли получали лица, пострадавшие от фашизма,' бывшие партизаны и инвалиды войны, вдовы и сироты погибших участников национально-освободительного движения. Однако экономический эффект аграрной реформы был невысоким. После ее проведения в стране продолжало сохраняться напряженное положение со снабжением городского населения продовольствием. Продовольственный кризис не был только результатом постигшей Болгарию засухи в 1945—1946 гг. В результате реформы было ликвидировано 'крупное землевладение, 'которое являлось основным! поставщиком товарной сель-скохозяйственной продукции. Мелкие крестьянские хозяйства, как правило, сводившие едва концы с концами, не могли их заменить на рынке продовольствия.
Над болгарским народом нависла угроза голода. На помощь пришел Советский Союз. В декабре 1945 г., а затем весной 1946 г. в Болгарию были отправлены эшелоны с советским зерном. Наряду с продовольственной помощью СССР оказывал большую помощь в восстановлении болгарской экономики. В апреле 1946 г. между СССР и Болгарией было заключено соглашение о взаимных поставцах товара. На основании этого соглашения СССР экспортировал 'в Болгарию свыше 1200 видов сырья и промышленной продукции (нефтепродукты, смазочные материалы, черные и цветные металлы, .каучук, хлопок, грузовики, тракторы, сельскохозяйственные машины, электромоторы и т. д.). Болгарии на выгодных условиях были представлены кредиты и займы, передавалась необходимая научно-техническая документация, оказывалась помощь в подготовке инженерно-технических и производственных кадров. В целом, социально-экономическая политика правительства Отечественного фронта во главе с К. Георгиевым способствовала росту его авторитета в стране. В 1945 г. БЗНС насчитывал в своих рядах 350 тыс. членов, а Болгарская рабочая партия, которая после 9 сентября 1944 г. стала называться Болгарская рабочая партия (коммунистов) насчитывала 250 тыс. членов. 15 тыс. членов имела социал-демократическая партия, 9 тыс. — группа “Звено”, которая 'к этому времени была преобразована в Народный союз “Звено”.
Ведущую роль в Отечественном фронте 'играли две партии — БРП(к) и БЗНС. Но вскоре после сентябрьского восстания взаимоотношения между этими двумя партиями резко стали обостряться. Правые лидеры БЗНС во главе с Димитровым-Гемето, опасаясь растущего влияния БРП(к), стали переходить на .антикоммунистические позиции. Они призывали другие партии Отечественного фронта отказаться от сотрудничества с коммунистами, требовали отстранить их от участия в управлении страной. Лидеры Болгарского земледельческого 'народного союза обвинили руководство БРП(к) в том. что оно, якобы, готовилось включить Болгарию в состав СССР в качестве союзной республики. В этой связи они призывали 'к отказу от сотрудничества с Советским Союзом и укреплению связей со странами Запада.. Переход в оппозицию 'к БРП(к) сопровождался отходом лидеров БЗНС от политики демократических преобразований. В конце ноября 1944 г. под их давлением, были выпущены из тюрьмы осужденные судом фашистские генералы 'и офицеры, что вызвало в стране громкий политический скандал. Димитров-Гемето вынужден был уйти с поста председателя партии, На этом посту его сменил Н. Петков. Однако со сменой руководства не произошло улучшения взаимоотношений между БЗНС и БРП(к). Обострились 'внутрипартийная борьба и в самом БЗНС. Так как его левое крыло не поддерживало антикоммунизм лидеров партии, летом 1945 г. произошел раскол в БЗНС. Правое крыло во главе с Н. Петковым вышло из партии, образовав собственный Земледельческий Союз. Аналогичный раскол произошел и в социал-демократической нратни. Правые социал-демократы вместе с БЗНС Н. Петкова вышли из Отечественного фронта и образовали так называемую “Объединенную оппозицию”. В ее состав вошла также вновь образовавшаяся Демократическая партия. В конце 1945 т. “Объединенная оппозиция.” предприняла массированные атаки против Отечественного фронта, возглавляемого коммунистами. Потерпев поражение на законодательных выборах в ноябре 1945 г., оппозиция объявила их 'результаты сфальоифицированными и потребовала роспуска Народного собрания, проведения 'новых выборов. Опгчазиция обратилась за поддержкой к Англии и США, призывая их к вмешательству во внутренние дела страны. Однако правительства Англии и США не 'нашли достаточных оснований для такого вмешательства. Оппозиция сделала попытку установить контроль над армией. Ей удалось привлечь на свою сторону министра обороны, правого деятеля Народного союза “Звено” Д. Белчева. Началась чистка армии от коммунистов и прогрессивно настроенных командиров. Их место заняли откровенные противники народно-демократической власти, Вырвать армию из рук реакции стало важнейшей задачей для демократических оил, объединившихся вокруг правительства Отечественного фронта. В июле 1946 г. Народное собрание приняло закон об армии, .который, исключал возможность ее использования в антигосударственных целях. Из армии были уволены более двух тысяч реакционных офицеров, а в конце сентября 1946 г. Д. Белчев был освобожден с поста министра обороны. На этот пост был назначен Г. Дамянов, являвшийся членом БРЩк). Сопротивление демократическим преобразованиям, стремление опереться на реакционные силы 'в противоборстве с коммунистами приводили лишь л падению политического авторитета .“Объединенной оппозиции” 'и укреплению позиций Отечественного фронта. В сентябре 1946 г. большинство болгарских избирателей проголосовало на референдуме за упразднение монархии и провозглашение Болгарии республикой. Для принятия ее конституции 27 октября 1946 г. были проведены выборы в Великое народное собрание. Наибольшего успеха на этих выборах добилась БРП(к') Она получила 278 из 465 депутатских мест, то есть более 53%. А вместе с другими партиями Отечественного фронта правительственная .коалиция располагала 72% депутатских мандатов. Выборы показали, что Болгарская рабочая партия (коммунистов) превратилась в ведущую партию страны. Накануне выборов в Великое народное собрание она насчитывала свыше 420 тыс. членов. Ослабли позиции БЗНС и социал-демократической партии. Это во многое было связано с расколом их партий и отказом их правых деятелен поддерживать демократические преобразования в стране. В соответствии-!: с результатами выборов и парламентскиг.ж традициями коммунисты получили -право на формирование правительства, так как их фракция в Великом' народном собрании была са,мой многочисленгаой. Образовать правительство было поручено Г. Димитрову. Генеральному секретарю БРШк^, возглавлявшему парламентскую фракцию коммунистов. Несмотря на то, что коммунисты в Великом народном собрании располагали абсолютным', большинством голосов, Г. Димитров сформировал правительство Отечественного Фронта. В состав его кабинета, кроме 10 коммунистов, вошли 5 представителей БЗНС- по два представителя от социал-демократической партии (ОФ) и Народного союза “Звено” и один беспартийный. Бывший премьер-министр К, Георгиев занял пост вице-премьера и министра иностранных дел. Правительственная программа Г. Димитрова была направлена на дальнейшее осуществление демократических преобразований, та укрепление народно-демократического строя 'и не.имела социалистической направленности. Но содержание программы не внесло успокоения в лагерь оппозиции. Е'е лидеры считали, что приход 'к власти правительства Г. Димитрова создал угрозу установлению в стране авторитарного коммунистического режима.
1947 р. стал переломным в противоборстве политических сил. 10 февраля был подписан мирный договор с Болгарией. Договор подтверждал национальную независимость, государственный суверенитет и территориальную целостность страны. Его подписание означало призвание западными державами правительства Отечественного фронта во главе с Г. Димитровым п укрепляло позиции БРП(.к). Лидеры БРП(к) получили важный международно-правовой документ 'в борьбе с оппозицией, неоднократно пытавшейся использовать ;нерегул'ирог>анное внешнеполитическое положение Болгарии для вмешательства б ее внутренние дела со стороны Англии 'и США.
После подписания мирного договора руководство БРП(^) берет курс на установление диктатуры пролетариата. В мае 1947 г. конституционной комиссией был подготовлен проект новой .конституции. В ее основу были положены идеи советской конституции. Оппозиция выступила с резкой критикой проекта, доказывая, что е.го принятие открывает дорогу авторитарному режиму БРП(к). Лидеры оппозиции предлагали восстановить в своих правах основные положения Тырновской .конституции, но тотчас были обвинены их противниками в намерении реставрировать в стране капиталистические порядки. В официальных средствах массовой информации, 'находившихся под контролем БРИ ('к), усиленно стали муссироваться слухи о подготов.ке оппозиционерами государственного заговора с целью свержения народно-демократическо.го строя. Одним словом, готовилась почва для устранения оппозиции с политической арены. В июне 1947 г. Н. Петков и его сторонники были арестованы. А в августе состоялся суд, который приговорил Н. Петкова как вдохновителя и организатора заговора к смертной казни. Остальные подсудимые были приговорены к тюремному заключению сроком от 5 до 15 лет. Вскоре после суда Великое народное собрание приняло закон о запрещении деятельности оппозиционных партий и организаций, который обеспечил БРП(,к) политическую монополию в стране.
Рекомендуемые материалы
4 декабря 1917 г. новая конституция бьлла принята Великим народным парламентом. Она провозглашала Болгарию Народной Республикой. В конституции 'говорилось, что власть в Народной Республике Болгария “исходит от народа и принадлежит народу”. На самом же деле вся ее полнота сосредоточилась в руках лидеров БРП(к). Свою руководящую роль БРП(к). осуществляла через Отечественный фронт, который после преобразования в общественно-политическую организацию в январе 1948 г. окончательно превратился в ее филмал. В качестве своей главной задачи Отечествеийый фронт ставил строительство социализма в Болгарин,
В условиях политической монополии БРП(к) решилась и участь социал-демократической партии. После запрещения оппозиционной социал-демократической партии лидеры социал-демократической партии, входившей в Отечественный фронт, восприняв принципы марксизма-ленинизма, влились в Болгар< скую рабочую партию (ко'мму№истов).
18 марта 1948 г. между Болгарией 'и СССР был подписан договор о дружбе, сотрудничестве .и взаимной помощи. Договор ускорил переход Болгарии ,к строительству социализма.
Переход к строительству социализма.
Успехи и трудности социалистического строительства в 50—60-х гг.
Решеяие о переходе к строительству .социализма было принято V съездом БРП(1К), который состоялся 17—25 декабря 1948 г. На этом съезде БРИ(к) была переименована 'в Болгарскую коммунистическую партию.
К началу перехода к строительству социализма усилиями грудящихся масс при помощи СССР народное хозяйство Болгарии было восстановлено. В 1948 г. промышленность превысила довоенный уровень на 75%, а сельское хозяйство приближалось к довоенным! показателям. Улучшилось материальное благосостояние народа. Вместе с тем, задача создания материально-технической базы/социализма, выдвинутая V съездом БКП, являлась нелегкой. Народная Республика Болгария унаследовала от монархо-фашистского режима отсталую экономику. Доля промышленного производства в структуре ВНП не достигала 30%, а в национальном доходе составляла всего 15%. В самой промышленности преобладали мелкие предприятия с устаревшей полукустарной техникой, производи вшей, 'в основном, предметы ширпотреба. В легкой промышленности 60% продукции приходилось на долю пищевой промышленности. Не смотря на то, что страна располагала необходимыми природными ресурсами, практически отсутствовали предприятия черной и цветной металлургии, химическая промышлешность, машиностроение. В стране вырабатывалось всего лишь 266 квт.-часов электроэнергии в год. На .крайне низком техническом уровне находилось сельскохозяйственное производство. В стране не выпускалось тракторов, комбайнов и другой сложной сельскохозяйственной техники. Отсутствовали агротехническая и зооветеринарная служ'бы,. услугами которых до победы революции могли пользоваться лишь сельская буржуазия и кулачествоЧтобы вывести страну из экономической отсталости, создать высокоразвитую промышленность и сельское) хозяйство, инфраструктуру, необходимо было мобилизовать огромные финансовые, материальные и трудовые ресурсы. Опыт истории свидетельствовал, что капитализму для создания современной материально-технической базы потребовалось 100—150 лет.] V съезд БРКП отводил на решение аналогичной задачи всего 15 —20 лет. За этот период,' как говорилось в документах съезда, Болгария должна была преодолеть свою экономическую отсталость и превратиться а развитую индустриально-аграрную страну.
Переход к строительству социализма проходил в условиях резкого обострения внутрипартийной- борьбы. За два года после сентябрьского восстания 1944 г. численность БКП увеличилась с 25, тыс. до 460 тыс. накануне ее V съезда. В результа те в партию проникло большое количество неустойчивых, карь еристских, а порой просто чуждых се идеологии элементов. На V съезде БКП Г. Димитров говорил о необходимости очистить партию от таких кадров, "но ему не удалось осуществить своих замыслов. В январе 1949 г., будучи тяжело больным, Г. Димитров выехал на лечение, в СССР, где и скончался 2 июня 194',) г. в подмосковном санатории Бравиха. В его отсутствие в партийных верхах развернулась борьба за власть. Формально борьба велась вокруг вопроса о путях и методах социалистического строительства.
Часть членов ЦК БКП выступала против форсирования темпов при создании материально-технической базы социализма. Их противники, наоборот, призывали превратить] Болгарию в индустриально-аграрную страну не за 15—20 лет, как это предусматривалось! решениями V съезда БКП, а в течение уже' первой пятилетки (1949—1953 гг.). Они ставили своей целью утвсрднтть в стране сталинскую модель социализма. Используя тезис Сталина об обострении классовой борьбы в ходе социалистического строительства, сталинисты во главе с В. Чер-венковым обрушили репрессии против тех, кто не; разделял их политического курса. В 1949 г. жертвой этих репрессий пал видный государственный и политический деятель, секретарь ЦК БК1Й Т. Костов. Всего по делу Т. Костова было репрессировано свыше 1000 руководящих деятелей партии и государства.
Репрессии изменили соотношение сил в ЦК, БКП в пользу сталинистов. В ноябре 1950 г. они провели 'на пост! Генерального секретаря ЦК, который после смерти Г. Димитрова оставался незанятым, В. Червснкова. ...
Вступив в коммунистическую партию в 1919 г. в возрасте 19 лет. В, Червенков вел в последствии активную революционную деятельность. В 1925 г. был заочно приговорен к сметной казни, но сумел избежать ее, эмигрировав в СССР. В Москве В. Червенков работал в Заграничном бюро ЦК БРП и в Коминтерне. После свержения монархо-фашистского режима вернулся на родину. В октябре 1944 г. был введен в Политбюро, а в 1945 г. стал секретраем ЦК БРП, В мае 1949 г. В. Червенков назначается заместителем Председателя Совета министров, а; в 1950 г. — Председателем Совета министров. Длительное пребывание в СССР, совпавшее с расцветом культа личности Сталина, наложило отпечаток на формирование его марксистского мировоззрения. В. Червенков вернулся в Болгарию убежденным поборником сталинизма. Возглавив БКП в ноябре 1950 г., он энергично принялся за претворение в жизнь сталинских идей. Преимущественное развитие промышленности, предусмотренное решениями V съезда .БКП, сменилось форсированной индустриализацией. Был выдвинут лозунг “Выполнить пятилетний план за четыре года”. Быстрыми темпами соору жались гиганты индустрии. Плановые задания пятилетки были выполнены за три года десять месяцев. К. концу 1952 г. тяжелая промышленность увеличила свое производство в 8 раз по сравнению с довоенным 1939г., тогда как общий объем пиомыш-ленного производства за этот же период увеличился в 4,3 раза. Выпуск промышленной продукции стал преобладать в ВНП, составив в 1952 г. почти 67%, против 33,7% — в 1939 г.
В стране возникли новые отрасли — машиностроение, электропромышленность, черная и цветная металлургия, судостроение, горнодобывающая" и химические промышленности. Были воздвигнуты такие промышленные гиганты, как металлургический комбинат им. В. И. Ленина, целлюлозный завод им. С. Ка-раджиева, текстильная фабрика им. Э. Тельмана, свинцово-цинковый завод, завод паровых котлов, строительных машин, ТЭЦ “Марица-3” и ТЭЦ “Республика”, водохранилище им. В. Коларова. Всего за годы первой пятилетки было построено и реконструировано более 700 промышленных объектов.
Нетрудно понять, какой ценой осуществлялась индустриализация. Она поглощала подавляющую часть бюджетных средств, материальных и трудовых ресурсов. На строительство промышленных гигантов направлялись и денежные кредиты, предоставляемые СССР. При его помощи были построены и оснащены советским оборудованием многие крупнейшие промышленные предприятия. Кроме того, из СССР болгарская промышленность получала нефть, нефтепродукты, хлопок, каучук, другие виды сырья и материалов.
Форсированная индустриализация привела к отставанию сельского хозяйства и отраслей, производивших товары народного потребления, так как они финансировались па остаточному принципу. Так на развитие легкой промышленности отпускалось в пять раз меньше средств, чем на развитие тяжелой индустрии. Сельскому хозяйству в годы пятилетки было выделено всего лишь 17,5% общей иуммы капиталовложений в народное хозяйство. Такая экономическая политика породила острый продовольственный' кризис и хронический дефицит товаров широкою потребления. В начале 1952 г. валовая продукция сельского хозяйства все еще не достигла довоенного уровня, тогда как потребности в продуктах питания в результате быстрого роста численности городского населения резко возросли. Руководство БКП во гласе с В. Червенковым не понимало или не хотело понять, что причины отставания аграрного сектора являются крайне низкий уровень материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства, слабое финансирование отрасли. Оно считало, что весь корень зла. кроется в сохранении единоличных крестьянских хозяйств, владевших 86,4% обрабатываемых площадей и неспособных, по его мнению, наполнить внутренний рынок продовльитвнем. Слепо копируя советский опыт, В. Червенков и его окружение видели только один путь' преодоления отсталости сельского хозяйства — путь массового кооперирования деревни. Осенью 1950 г. руководство БКП объявило о проведении политики сплошной коллективизации, Несмотря на широкую пропагандистскую компанию, крестьяне не желалц вступать в ТКЗХ. Распространенными формами их протеста стали убой скота перед вступлением в кооперативы, отказ являться на сельскохозяйственные работы. Правительственные власти, нарушая указания V съезда БКП о соблюдении принципа добровольности при создании кооперативов, открыто стали прибегать к использованию' насильственных методов. Крестьян целыми селами и околиями сгоняли в кооперативы. Непокорных раскулачивали и вместе с семьями выселяли. Особенно суровым репрессиям подвергались зажиточные крестьяне, которых квалифицировали как “классового врага”. Такими методами уже к концу 1950 г. в ТКЗХ было' вовлечено 47,9% всех крестьянских хозяйств, в распоряжении которых находилось 51,1% обрабатываемых площадей. Но сопротивление крестьян насильственной коллективизации продолжало нарастать. Ц1'1 БКП вынужден был принимать срочные меры, чтобы не допустить массовые выступления крестьян. 19 марта 1951 г. специальным постановлением он обязал партийные организации и местные органы власти устранить перегибы и извращения, допущенные в ходе кооперирования деревни, соблюдать законность, принципы добровольности п заинтересованности крестьян при вступлении в кооперативы. Чтобы побудить крестьян-единоличнийов вступать в ТКЗХ предпринимались усилия по организационному и хозяйственному укреплению кооперативов. Была налажена подготовка руководящих кадров и квалифицированных специалистов для сельского хозяйства — механизаторов, животноводов, счетных работников, экономистов, агрономов, работников зоо-вегеринариых служб. Принимались меры но укреплению материально-технической базы ТКЗХ за счет увеличения поставок тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники из СССР и налаживания собственного производства сельхозмашин и инструментов. II тем не менее крестьяне крайне неохотно шли в кооперативы. В 1952 г. число кооперативных хозяйств увеличилось лишь на 4,4%' по сравнению с концом 195(1 г. и составляло 52,3% всех крестьянских хозяйств. В распоряжении ТКЗХ к этому периоду имелось 60,5% обрабатываемых площадей. Нежелание крестьян вступать в кооперативы во многом объяснялось большой зависимостью ТКЗХ от, государства, ущемлявшего их интересы. Государство определяло структуру земледелия, сроки полевых работ, численность поголовья скота и его виды. Свою продукцию ТКЗХ должны были сдавать государству по обязательным поставкам. Как правило, посредством обязательных поставок государство изымало у' кооперативов всю товарную продукцию, не оставляя им ничего для реализации на свободном рынке. Государство диктовало цены на закупаемую по обязательным поставкам сельскохозяйственной продукции.
В 1952—1953 гг. эти цены были снижены настолько, что оказались значительно ниже ее себестоимости. При таком подходе к сельскохозяйственной политике у ТКЗХ не оставалось средств ни для улучшения материально-технической базы, ни для обеспечения крестьянам-кооператорам достойных условий жизни. В результате у членов ТКЗХ отсутствовали какие-либо материальные стимулы к увеличению производства сельскохозяйственной продукции. Конечно, “методы .военного коммунизма”. применялись и к единоличному крестьянству, но единоличники все-таки могли более свободно вести свое хозяйство, распоряжаться результатами своего труда. Государству было труднее осуществлять контроль за их производственной деятельностью. Однако лишенные финансовой поддержки государства, единоличные крестьянские хозяйства также оставались малопродуктивными. У них просто не было денежных средств, чтобы поддерживать высокую культуру производства. В итоге к концу пятилетки Болгария так и не преодолела продовольственного кризиса. Хотя в мае 1952 г. правительство отменило карточную систему на продовольствие и снизило розничные цены, но это было сделано, скорее всего, по политическим соображениям. Положение на рынке продовольствия не улучшиЯбсь, а снижение розничных цен было продиктовано низкой пб-купательной способностью населения.
Экономическая политика В. Червенкова подвергалась справедливой критике со стороны коммунистов и болгарской общественности. На эту критику В. Червенков реагировал болезненно. Он стал на путь преследования лиц, призывавших к исправлению перегибов в социалистическом строительстве. Были сфабрикованы новые судебные процессы над “врагами народа”. Многими другими нарушениями законности, злоупотреблениями властью сопровождалось утверждение авторитарного режима В. Червенкова. В средствах массовой информации шла усиленная пропаганда его культа личности.
После смерти Сталина позиции В.' Червенкова оказались серьезно подорванными. В январе 1954 г. за нарушение методов партийного и государственного руководства он был освобожден от обязанностей Генерального секретаря ЦК БКП. Первым секретарем, как стал теперь называться этот высщий партийный пост, был избран Т. Живков. Но ЦК БКП не смог дать принципиальной оценки нарушениям законности и злоупотреблениям! властью В. Червенкова. Он был оставлен в составе Политбюро и на посту Председателя Совета министров. Только после XX съезда КПСС, разоблачившего культ личности Сталина, ЦК БКП попытался исправить свою ошибку. Апрельский Пленум ЦК БКП 1956 г. подверг серьезной критике культ личности В. Червенкова. Ему были предъявлены обвинения в узурпации власти, в использовании идеологических, политических и организационных средств в целях возвеличивания своей личности, в грубых извращениях практики социалистического строительства,- в неоправданных репрессиях в отношении партийных кадров, других лиц, критиковавших его порочный курс. В. Червенков был выведен из состава ЦК и освобожден от обязанностей Председателя Совета министров- В ноябре 1962 г. VIII съезд БКП вновь вернулся к оценке содеянного В. Чер-венковым в бытность руководителя партии и правительства и исключил его из рядов БКП. Но ЦК БКП понадобилось почти 9 лет для вынесения столь сурового вердикта, хотя за совершенные преступления перед болгарским народом' и государством В. Червенкова следовало предать суду.
Подвергнув критике культ личности^В- Червенкова, апрельский пленум ЦК БКП наметил меры по исправлению политического курса. Чтобы впредь исключить рецидивы единовластия, пленум обязал Центральный комитет в своей деятельности строго соблюдать коллективное руководство партией и государством, восстановить в своих правах принципы внутрипартийной демократии, законность и общепринятые нормы права, на которых основывается деятельность демократических институтов власти. Пленум пришел 1;; выноду о необходимости разделить высшие партийный и государственный посты и не совмещать их более в одних руках. Председателем Совета министров был избран А. Югов. Пленум принял решение о реабилитации невинно пострадавших в период культа личности В. Червенко-ва. Прежде всего, было пересмотрено дело Т. Ыостова. Все осужденные по этому делу были реабилитированы. В 1963 г, Т- Костову было посмертно присвоено звание Героя социалистического труда НРБ.
Пленум призвал пересмотреть экономическую политику, потребовав строгого соблюдения объективных законов общественного развития. Он провозгласил курс на обеспечение подъема экономики за счет использования новейших достижений науки и техники и добиваться на этой основе высоких темпов .экономическою роста. В центре экономической политики ставилась задача улучшения материального благосостояния болгарского народа. В этой связи акцент был сделан на развитие средств потребления- Были внесены соответствующие изменения в пятилетний план (1953—1957 гг.), принятый VI съездом БКП (25 февраля — 3 марта 1954 г.). В соответствии с принятыми решениями фонды- накопления уменьшались с 24% в 1952 г. до 14% в 1056 г- За счет их сокращения увеличились ассигнования на развитие сельского хозяйства, легкой промышленности, жилищно-коммунального и культурного строительства и социальные нужды. Особое внимание обращалось'на скорейший подъем сельского хозяйства. Вопросы развития сельского хозяйства стали систематически обсуждаться на специальных совещаниях хозяйственных руководителей и работников отрасли, на пленумах ЦК и в других инстанциях высшей партийной и государственной власти, что способствовало улучшению методов и содержания аграрной политики. Кооперирование деревни стало осуществляться только на добровольных принципах и с учетом интересов крестьян. Были уменьше-нрл размеры обязательных поставок государству, ТКЗХ получили возможность часть производимой продукции реализовывать на рынке. Повышались закупочные и заготовительные цены. Вводились более прогрессивные нормы оплаты труда членов ТКЗХ. Эти нормы стали дифференцироваться с учетом конкретных производственных условий, характера труда и себестоимости выпускаемой продукции. Укрепляя материально-техническую базу сельского хозяйства, государство увеличило поставки тракторов и другой сельскохозяйственной техники. На работу в деревню было направлено большое количество специалистов, значительно была расширена их подготовка для нужд сельского хозяйства. В итоге, впервые за многие годы наметнлаиь тенденция к росту сельскохозяйственного производства, улучшению жизненного уровня крестьян. К концу пятилетки удалось не только достичь довоенного уровня в производстве сельскохозяйственной продукции, но и превзойти его на 25,7%. Не случайно в годы второй пятилетки ускорились темпы кооперирования. К концу 50-х гг. 94,5% индивидуальных хозяйств были объединены в ТКЗХ. 13 сельском хозяйстве, как и в промышленности, утвердились социалистические производственные отношения. VII съезд БКП, состоявшийся 22—25 июня 1957 г., объявил о победе социализма в Болгарии.
Вместе с тем) итоги второго пятилетнего плана обострили борьбу в руководстве БКП. Как известно, увеличение ассигнований на развитие легкой промышленности, сельского хозяйства, социальной сферы осуществлялось за счет перераспределения государственного бюджета. Были сокращены расходы на развитие тяжелой промышленности. В результате этого замедлились темпы индустриализации. В годы первой пятилетки прирост промышленной продукции составлял около 22%, а во второй пятилетке он снизился более, чем вдвое и составил всего 10%. Значительно медленнее, чем в первой пятилетке, развивались металлургия, машиностроение, металлообрабатывающая промышленность. Для- сторонников сталинской модели социализма, продолжавших сохранять сильные позиции в ЦК БКП, такая экономическая политика представлялась отходом от марксизма-ленинизма. Они .считали глубоко ошибочной выдвинутую в качестве центральной задачи “максимальное развитие производств средств потребления”.
Совещание представителей коммунистических и рабочих партий социалистических стран, состоявшееся 14—16 ноября 1957 г. в Москве, укрепило позиции сталинистов. В принятой совещанием Декларации указывалось на необходимость глубокого изучения и использования советского исторического опыта в практике социалистического строительства. Он объявлялся обязательным дл явсех стран, вступающих на путь социализма. ' Получив поддержку Первого секретаря ВКП Т. Живкова, сталинисты добились изменения экономического курса. На VII съезде БКП было принято решение продолжить дальнейшее строительство социализма в Болгарии на основе преимущественного развития тяжелой промышленности. VIII съезд БКП щоябрь 1962 г.) утвердил этот курс в качестве генеральной линии партии. В документах, принятых съездом, подчеркивалось, что развитие тяжелой промышленности должно осуществляться таким образом, чтобы страна могла удовлетворить свои потребности в черных металлах, продукции машиностроения и химической промышленности. VIII съезд принял перспективный план развития Болгарии на 1961—1980 гг., в ходе выполнения которого и стране должно было быть завершено строительство социализма и осуществлен постепенный переход к коммунизму. Решение этой задачи увязывалось с дальнейшим наращиванием темпов развития тяжелой индустрии.
В ходе выполнения IV (1961—1965 гг.) и V (1966—1970 гг.) пятилетних планов в Болгарии были построены такие крупные гиганты как металлургический завод им. В- И. Ленина в Пср-никс, Кремниковский металлургический комбинат, азотно-ту-ковый завод в Стара-Загоре, энергетический комплекс “Мари-ца-Восток”, нефтехимический комбинат в Бургосе, свинцово-цинковые заводы в Пловдиве и Кырджали, завод полупроводников в Ботевграде, ТЭЦ “Русе” и др. За эти годы возникли крупные промышленные регионы как Благоевградский, Кирд-жалийскнй и Смолянский. За счет строительства новых предприятий и других экстенсивных факторов объем промышленного производства за годы IV и V пятилеток возрос в три раза-Болгария стала страной с преимущественным развитием тяжелой промышленности. В 1970 г. соотношение тяжелой и легкой промышленности составляло 54,7% и 45,3%.
Возврат к политике форсированной индустриализации привел к дальнейшему отставанию сельского хозяйства и отраслей, от которых зависело материальное благополучие населения. Если объем промышленного производства в 60-х гг. увеличился в три раза, то валовая продукция сельского хозяйства за это время возросла всего на 39%. К началу 70-х гг. выпуск промышленной продукции в стоимостном выражении в 4 раза превышал производство сельскохозяйственной продукции.
В свете этих факторов нетрудно понять, почему в стране продолжал обостряться продовольственный кризис, устойчиво сохранялся дефицит товаров широкого потребления. Руководство Болгарии попыталось вывести страну из глубокого экономического кризиса весьма необычным способом, выступив с инициативой включить Болгарию в состав СССР в качестве союзной республики. Эта идея была вынесена на рассмотрение пленума ЦК БКП, состоявшегоср 31 июля 1963 г. Выступая на пленуме Т. Живков предложил обратиться с письмом к ЦК КПСС и к правительству Советского Союза, в котором “поставить вопрос и аргументировать необходимость создания более тесных связей между советской и болгарской экономиками, с перспективой их слияния, а в дальнейшем и политического слияния” Т. .Живков объяснил и мотивы, побудившие болгарское руководство выступить с такой инициативой. “Румынские товарищи, как и китайские товарищи, — говорил он, — призывают, чтобы уважался суверинитет. Суверинитет народ понимает, когда есть что поесть и на что жить. Вот это суверинитет — счастье и благоденствие народа. Мы работаем для народа, а не для формы”.
Ещё посмотрите лекцию "1 Основные понятия баз данных" по этой теме.
В феврале 1964 г. в Москву прибыла официальная партийно-правительственная делегация во главе с Т. Живковым. Последний горячо убеждал Н. С. Хрущева и других советских руководителей в том, чтобы Болгария стала членом великой семьи советских народов. Но по вполне понятным причинам предложение Т. Живкова не получило поддержку в Москве.
Болгарским руководителям было сказано, что на сегодняшнем этапе. НРБ лучше сохранить свой суверинитет.
Нарастание социально-экономического кризиса покончило с демократическими начинаниями апрельского пленума 1956 г. Руководство БКП возвращается к тоталитарным методам управления страной. В 1962 г. в нарушение решений апрельского пленума Первый секретарь ЦК Т. Живков одновременно назначается на пост Председателя Совета министров. Югов был переведен на другую работу. Новая конституция НРБ, принятая в 1971 г. еще больше усилила тоталитарный режим. Конституция предусматривала создание Государственного Совета, являвшегося высшим органом власти в период между сессиями Народного собрания. Ее председателем был избран Т. Живков, сосредоточивший, таким образом, обширные полномочия. Как Председатель Государственного Совета он стал главнокомандующим вооруженными силами, председателем Совета обороны. Ему принадлежали прерогатива смещения и назначения министров, других высших государственных чиновников, руководство внешней политики страны.
Тоталитарная власть Т. Живкова усиливалась в связи с
включением в конституцию статьи о руководящей роли комму* мистической партии в болгарском обществе. Установление тоталитарного режима сопровождалось еще большей централизацией руководства народным хозяйством. Была похоронена экономическая реформа 1966 г., которая предлагала в целях преодоления экономического кризиса осуществить перевод промышленных предприятий и других хозяйственных организаций на принципы хозрасчета, предоставив им шурокую самостоятельность. Реформа напугала партийно-государственную номенклатуру, так как вскрыла ее абсолютную неспособность управлять народным хозяйством в новых условиях. Она поставила вопрос о ликвидации многих бюрократических структур. Наоборот, в конце 60-х гг. в стране вновь восстанавливаются хозяйственные министерства и ведомства, упраздненные после апрельского пленума 1956 г- Создаются новые управленческие. структуры — государственные и хозяйственные объединения и аграрно-промышленные комплексы.