Развитие и продвижение сельского туризма в Молдове

Тема 6. Развитие и продвижение сельского туризма в Молдове.

1.  Введение

2.  Прогноз на развитие сельского туризма в Молдове

3.  Средние и долгосрочные цели и задачи развития сельского туризма в Молдове

4.  Подготовка квалифицированных кадров в сельском туризме в РМ

5.  Осведомленность и туристическая информация в сельском туризме

6.  Политика общения (продвижения) в сельском туризме

7.  Интернет – как компонент коммуникационной политики

8.  Меры по продвижению сельского туризма в Молдове

Рекомендуемые материалы

9.  План действий по развитию и продвижению сельского туризма в РМ

1. Введение.

Предоставление  некачественных туристических  услуг могут подорвать надолго идею сельского туризма в Молдове , а ее восстановление потребует больших усилий и затрат на долгие годы. Таким образом, стратегия развития продукта сельского туризма требует во-первых, качественное развитие, а во-вторых, количественное.

Для продукта сельского туризма Молдовы, развивающегося на отечественном и зарубежном туристическом рынке, необходимо:

· Обеспечивать законодательные и организационные рамки в сельском туризме  (Департамент Развитию Туризма в настоящее время работает над этим вопросом);

· Налаживать связи с другими международными объеденениями в этой области из зарубежных стран (например, Европейская организация “EuroGîtes”, ANTREC Румыния и т. д.);

· Получение финансовой поддержки в разработке проектов и в туристическом планировании сельской области нашей страны, которую можно получить от разных международных организаций (например, Программа  развития ООН) и в частности от ЕС.

Человеческий фактор, который необходим для развития сельского туризма,  достаточен, учитывая, что доля сельского населения в Республике Молдова является высоким (58%).

Ключевое условие туристического продукта остается улучшение общей инфраструктуры сельских районов Молдовы, с влиянием на все сельское хозяйство.

Стратегия устойчивого развития туризма в Республике Молдова на 2003-2015 годы, подготовленая  Департаментом Развития Туризма (в настоящее время реорганизовано в Министерство Культуры и Туризма),  обеспечивает долгосрочное развитие туристических продуктов. Ее осуществление должно поддерживаться правительством центральных и местных органов власти (например, местных советов т.д.). Кроме того,  местные условия могут предложить Министерству Культуры и Туризма разработку новых туристических продуктов и найти совместное решение для продвижения.

Считается, что развитие продуктов сельского туризма предполагает наличие:

· Поставщиков основных туристических услуг (размещение, питание, досуг, транспорт);

· Туроператоров, специализирующихся на создании, распространении и продвижении туристических продуктов на внутреннем рынке Молдовы и за рубежом (совместно с Министерством Культуры и Туризма);

· Туристических агентов, специализирующиеся на продаже продуктов сельского туризма и на их продвижении;

· Персонала, обеспечивающего подготовку и повышение квалиффикации  работникам сельского туризма (например, Национальный центр по подготовке в области туризма при  Министерстве Культуры и Туризма).

2. Прогноз на развитие сельского туризма в Молдове.

В период с 2003-2015 г.  прогнозируется, что число иностранных туристов в Молдове увеличится на 48,4% (в случае низкого роста) или в 2,5 раза (в случае оптимального роста). Считается, что важную часть туристов можно привлечь в сельскую местность Молдовы в случае создания стардартных условий приема туристов и подготовки местного населения и экономических агентов для оказания услуг в сельском туризме. При этом, туристические затраты  иностранных гостей вырастут в этот период на 68,1% (в случае низкого роста) или в 3,5 раза (в случае оптимального роста). Таким образом, один турист потратит в среднем 227 долл. США (в обоих случаях) посравнению с 2000 г., когда турист тратил  200 долл. США. Эти затраты покрывают экскурсию на 3-4 дня в сельской местноти РМ. Прогнозы о численности иностранных туристов и их затратах приведены в Приложении 1 (6) и 2 (6) в данной работе. Ожидания общих расходов туристов (исключительно иностранных туристов) приведено в Приложении 3 (6).

Для увеличения числа поставщиков туристических услуг и туроператоров, которые предлагают качественный продукт сельского туризма, необходимо чтобы Министерство Культуры и Туризма предприняло следующие меры:

· Оказание помощи заинтересованым экономическим агентам и туроператорам;

· Принятие участия в создании нормативных актов в сельском туризме, а также в распределении прав;

· Организация обмена опытом между поставщиками услуг и туроператорами  в разных городах и странах;

· Классификация предприятий общественного питания в сельской местности;

· Предоставление лицензии и разрешений агентам сельского туризма;

· Разработка базы данных  о субъектах, которые будут включены в сеть сельского туризма;

· Содействие сотрудничеству между учреждениями и организациями, учавствующими в развитии сельского туризма в Молдове, и  аналогичными зарубежными органами.

3. Средние и долгосрочные цели и задачи развития сельского туризма в    Республике  Молдова.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе необходимо сосредоточить усилия на приоритетных направлениях и в сельской местности.

Основными целями являются:

- Совершенствование и укрепление туристического продукта в сельской местности РМ, где существует  частичная инфраструктура;

- Повышение качества предоставляемых туристических услуг в сельской местности с целью привлечения большего числа иностранных туристов, а также местных туристов;

- Приоритетное развитие в сельской местности характерного досуга: пеший туризм, верховая езда, охота и рыбалка, посещение парков  и природных источников вблизи городов, участие в различных мероприятиях и т.д.;

- Обеспечение реального соотношения цена / качество в целях обеспечения  конкурентноспособности;

- Дальнейшее планирование, развитие и модернизация других областей сельского туризма, признанных приоритетными;

- Внесение изменений в каталог с местностями сельского туризма, в которые возможно инвестирование;

- Включение любого Коммитета, проводящего консультации по путешествиям, а также по решению проблем сельского туризма;

- Работа с неправительственными организациями, представителями деятельности в сельском туризме Молдовы, и органами власти, которые учавствуют в развитии сельских районов, а также с другими органами, занимающимися разаработкой проектов и программ в городах, представляющих особый  туристический интерес.   

4. Подготовка квалифицированных кадров в сельском туризме Республики Молдова.

Развитие продукта сельского туризма включает в себя профессилнальную подготовку лиц, учавствующих в этой деятельности.

Необходимо организовать обучение для персонала, предоставляющего услуги в сфере сельского туризма (туристичексих агенств и местного населения туристических сел), а также для туроператоров. В настоящее время страны Европейского союза и соседние государства Молдовы (Румыния, Болгария, Польша, Украина и др.) успешно используют разработанные методики, учебные курсы и практику. Такая подготовка поможет стабилизаровать развитие туризма, предвидеть  и избежать неблагоприятных последствий, с которыми столкнулись и борятся другие страны. Основными стратегическими направлениями подготовки персонала сельского туризма в Молдове являются:

· Разработка системы непрерывной профессиональной подготовки работников сельского туризма;

· Создание системы тренинга для  организаторов сельского туризма;

· Обеспечение сотрудничества в вопросах подготовки персонала с менеджерами на всех уровнях образования;

· Создание института подготовки сотрудников сельского туризма;

· Введение краткосрочных учебных курсов для сотрудников "front office" в отношениях с клиентами.

5. Осведомленность и туристическая инормация в сельском туризме.

Продвижение  сельского туристского продукта включает в себя реализацию крупных кампаний по повышению информированности и распространению туристической информации на потенциальном внутреннем и зарубежном рынках. Турагентства в Республике Молдова используют различные маркетинговые инструменты для продвижения существующего продукта сельского туризма : личные продажи, каталоги, интерактивные продажи ( интернет ) и др.

В современных условиях для развития туризма в целом и сельского туризма в Молдове, в частности по вопросу об информированности о важности сельского туризма, является очень актуальным так как это воспринимается как незначительная деятельность. На начальном этапе должно быть полное осознания необходимости. Это могло бы обеспечить лучшее понимание и восприятие важности развития сельского туризма в государственных учреждениях (министерствах, ведомствах). Это также необходимо и для информированности населения о своих обязательствах в предоставлении любой услуги сельского тура.

Для повышения туристической информированности рассмотрим следующие стратегические направления:

· Привлечение средств массовой информации в процесс развития туристического и культурно-исторического потенциала сельской среды Молдовы с объявлением конкурсов и рекламы;

· Создание национальной программы по туристическому понимнию;

· Введение в учебные программы на всех уровнях подготовки курса по повышению информированности о важности национального культурного туризма;

· Участие гражданского общества, представленного сектором НПО, в различных программах информированности по туризму.

Первое требование  туристов - любителей сельского туризма - это получение информации о местонахождении сельских туристических маршрутов, услуг и продуктов, которые предложены, и о том, как сделать предварительный заказ для этих мероприятий. Такая информация  должна быть предоставлена на всех этапах путешествия и быть доступна туристу: на этапе планирования размещения, по прибытии в Молдову и на время турестической экскурсии. Отсутствие информации или ограниченный доступ к ней может привести к отказам от туристических услуг со стороны клиента. Зачастую многие сельские туристические продукты не продаются потому, что туристы не уведамлены об их существовании или не знают, как их приобрести.

Для улучшения ситуации необходимо предпринять следующие действия:  

· Составить брошюры и бюллетени, в которых сектор туризма и его компоненты будут представлены  на международных языках;

· Распространить информационные справочники, в которых будут представлены классификации предприятий размещения и питания (в том числе из сельской местности), различные культурные мероприятия и места туристического достояния, с презентацией туристических маршрутов и карт;

· Создание информационного отдела по туризму;

· Создание компьютеризированной базы данных туристических продуктов, представляющих интерес для бронирования заказов on-line.

       6. Политика общения (продвижения) в сельском туризме.

Политика общения (или продвижения) выполняет сложные задачу - сделать видимой для клиента нематериальную туристическую услугу и объяснить этот процесс оказания услуги путем адекватного раскрытия информации.  Убеждение клиента о высокой квалификации обслуживающего персонала является одной из центральных задач маркетинговых коммуникаций. Для достижения этой цели можно использовать различные средства связи, в соответствии с оказываемыми услугами сельского туризма. Например, реклама в СМИ, стимулирование сбыта, прямой маркетинг, связи с общественностью, ярмарки и выставки, спонсорство, событийный маркетинг и коммуникационные средства массовой информации.

Использовать средства коммуникации необходимо путем тщательного выбора основных инструментов, а также путем создания взаимосвязи и координации. В дополнение к объединению методов и инструментов особенно важно избегать представления преувеличенного предложения в сельском туризме.

В рамках классификации средств связи по характеру общения можно выделить прямые и косвенные связи, и по области коммуникации выделяют рыночную коммуникацию (между компанией, которая предоставляет туристические услуги и клиентом), прямое общение с клиентами (между сотрудником и клиентом) и связи между интересами сотрудников турестической компании (между управляющей компанией и ее сотрудниками, между высшим руководством и сотрудниками).

Приложение 4 (6) описывает директивные коммуникационные средства, которые могут быть использованы в сельском туризме.

В последнее время на европейском уровне  производители туристических услуг обращаются к некоторым инструментам современного развития и продвижения продукта сельского туризма. Например, лояльность клиентов, взаимосвязанные компоненты маркетинга (см. Приложение 5(6)), а также использование on-line распространения (через Интернет).

7. Интернет - как компонент коммуникационной политики.

Интернет можно сравнить с всемирной паутиной (на английском языке "World Wide Web"). Он является огромной компьютерной сетью, по которой движется информация в любых формах: текстовая информация, видео-, аудио-  или цифровая.

В связи с расширением и увеличением скорости, с которой это происходит,  использование сети Интернет коренным образом изменилось, становясь эффективным способом стимулирования развития бизнеса, независимо от своей основной области.

       Сельский туризм не является исключением, тем более это одна из областей бизнеса, которая интенсивно использует Интернет. Туристические агентства были в числе первых компаний, которые осознали и использовали возможности, предоставляемые Интернетом. Делая презентацию в сети Интернет (так называемые веб-страницы) агентства, предоставляющие услуги в сфере сельского туризма могут делать предложение потенциальным клиентам за десятки тысяч километров. На этих страницах в основном предлагается "электронное досье", которое может быть доступно и прочтено любым пользователем Интернета по всему миру.

В этом досье можно описать предоставляемые услуги, в привлекательной форме, в графических презентациях, а также основные продукты сельского туризма. Кроме того, на веб-страницах могут быть помещены краткие интерактивние анкеты с целью изучения направлений рыночной ориентации сельского туризма. Также можно проследить за работой конкурентов и выявить на каком уровене развития они находятся.

Наличие веб-сайта у туристической фирмы интересов свидетельствует об определенном имидже , а именно серьезной, современной и крупной фирме. Для подтверждения статуса бизнес-партнера на равных правах с потенциальными партнерами или клиентами, это представление является весьма необходимым для любого поставщика продукции сельского туризма.  

Динамика развития инфраструктуры Интернета впечатляет. Количество клиентов растет ежедневно. В основном Интернет потенциальный рынок более 100 миллионов пользователей. Мы считаем, что сельский туризм в Республике Молдова должен в полной мере использовать возможности, предоставляемые Интернетом для привлечения клиентов по всему миру.

8. Меры по продвижению сельского туризма в Республике Молдова.

Для поощрения сельского туризма в  Республике Молдова предлагаются следующие меры:

· Техническая помощь, предоставленная Министерством Культуры и Туризма лицам, оказывающим туристические услуги с целью разработки материалов  для развития туризма;

· Адаптация, по форме и содержанию рекламных материалов, выпущенных Министерством Культуры и Туризма, и включение их в  сельский туризм;

· Участие в международных выставках, специализирующихся на  сельском туризме;

· Ежегодная организация, совместно с  Министерством Образования и другими заинтересованными органами, воспитательных мероприятий для молодежи в целях продвижения сельского туризма Республики Молдова;

· Создание в рамках сельских местностей, обозначенных Министерством Культуры и Туризма, пунктов туристического информирования;

· Размещени в газетах, журналах, на радио и телевидении, на сайте Министерства Культуры и Туризиа (www.turism.md) специальных рекламных материалов;

· Презентация в туристических журналах продукции сельского туризма нашей страны;

· Продвижение самых лучших поставщиков, оказывающих сельские туристические услуги, одновременно с их предложением в иностранных журналах и др.

Для стимулирования интереса и защиты посредников, оказывающих туристические услуги в сельской местности, целесообразнее всего предоставить хозяйствам, которые войдут в сельский туристический маршрут Республики Молдова, возможность использовать льготные кредиты с субсидированными процентами около 50% от ставки банковского рынка. Эти кредиты предоставлены из специальных Фондов, созданных для продвижения и развития туризма, а также  с целью проведения мероприятий по поддержанию мелких и средних предприятий. Кроме того, поставщики туристических услуг имеют право воспользоваться льготами при оплате налогов в течение 10 лет, как делают в большинстве стран, граничащих с Республикой Молдова (Польша, Румыния, Болгария).

В связи с тем, что в последнее время в нашей стране уделяется больше  внимания туристическим услугам, предоставляемым в сельской местности, в Стратегию устойчивого развития туризма в Республике Молдова на 2003-2015 годы был включен раздел “Сельский туризм”.

9. План действий по развитию и продвижению сельского туризма в Республике Молдова.

Стратегические направления развития и продвижения сельского туризма в Молдове являются:

· Разработка и внедрение законодательной базы, необходимой для развития сельского туризма;

· Классификация структур туристического приема в сельской местности;

· Выявление сельских общин, где имеются возможности для реализации находящихся в разработке проектов в сельском туризме;

· Создание в этих местах специализированных услуг в области туризма (в соответствии со статьей 6 Закона о туризме Республике Молдова);

· Издание справочников и каталогов с представлением услуг сельского туризма;

· Разработка и продвижение инвестиционных проектов для создания, востановления и модернизации общей и туристической инфраструктуры;

· Создание информационной базы о туристическом предложении в сельской местности;

· Реализация программы по  осознанию важности развития туризма на уровне публичной власти и населения.

В Приложении 6 (6) представлен план действий по развитию и продвижению сельского туризма в Республике Молдова.

В рамках соглашения о партнерстве с Европейским Союзом и другими организациями с целью интегрирования в их структуру, может быть облегчен доступ РМ к средствам ЕС для развития сельского туризма, которых не хватает сейчас в нашей стране, из-за того, что она еще не является членом ЕС. Заключение партнерских соглашений между нашей страной и другими странами в сфере сельского туризма было бы целесообразно, поскольку смогло бы обеспечить:

· Постоянный и систематический обмен информацией о нововведениях в сельском туризме;

· Организовать обмен опытом и обмен туристами;

· Взаимное продвижение туристического предложения в сельской местности;

· Поддержка и сотрудничество в подготовке и повышении квалификации персонала, занимающегося сельским туризмом;

· Взаимное консультирование в данной сфере с целью достичь  общих взглядов в рамках международных организаций (например, вропейская организация сельского туризма “EuroGîtes”).

Можно с полной уверенностью сказать, что Республика Молдова имеет большой потенциал для развития сельского туризма, эта практика является не только возможной, но и необходимой на данном этапе. Поступления от этой экономической деятельности могут способствовать повышению жизненного уровня и уровня развития молдавского села, а местные жители, характеризующиеся традиционным гостепреимством, могут изменить образ РМ за рубежом.

Приложение 1 (6).

Количество иностранных туристов в Молдове – ожидания на 2015

Источник: Расчеты Департамента по развитию туризма в рамках прогнозов Всемирной туристской организации.

Приложение 2 (6).

Расходы иностранных посетителей – ожидания 2015 года (тыс. Долл. США)

Источник: Расчеты Департамента по развитию туризма в рамках прогнозов Всемирной туристской организации.

Приложение 3 (6).

Ожидание совокупных издержек иностранных и отечественных посетителей (мил. Долл. США)

Источник: Расчеты Департамента по развитию туризма в рамках прогнозов Всемирной туристской организации.

Приложение 4 (6).

Инструменты коммуникационной политики.

Источник: Bruhn M. Ориентация на клиента. Залог успешного бизнеса. – Bucureşti: Editura Economică, 2001. – С.90.

Приложение 5 (6).

Синоптическая таблица инструментов лояльности туристов.

Источник: Bruhn M. Ориентация на клиента. Залог успешного бизнеса. – Bucureşti: Editura Economică, 2001. – С. 125.

Приложение  6 (6).

План действий по развитию и продвижению сельского туризма в Республике Молдова.

      Источник: Разработка автора в рамках Проекта PNUD Молдова „Прочное развитие туризма» (июль – ноябрь 2002 г.) и представленная  в Стратегии прочного развития туризма в Республике Молдова в 2003 – 2015 гг [8].