Хозяйственные организации

Лекция 4 «Хозяйственные организации»

1 Общее понятие хозяйственной организации

Хозяйственные организации создаются для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде. Данные организации могут производить продукцию в виде товара, услуг, информации или знаний (рисунок 1.11).

Рисунок 4.1 – Продукция хозяйственных организаций

К хозяйственным организациям относятся:

• юридические лица всех форм (кроме общественных и религиозных организаций), в том числе общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, потребительские кооперативы и тл.;

• неюридические лица всех форм, в том числе подразделения организаций, организации на базе индивидуально-трудовой деятельности и т.д,

Рекомендуемые материалы

Хозяйственные организации могут иметь следующие формы собственности: государственную, муниципальную, общественную, арендную, частную, групповую. Встречаются организации со смешанной формой собственности, например, акционерные общества, в которых государство имеет только часть ее акций, а остальные принадлежат частным лицам – юридическим или физическим.

Хозяйственные организации принято разделять на четыре группы: микро, малые, средние и крупные. Критериями такого разделения могут служить численность персонала, стоимость имущественного комплекса, значение выпускаемой продукции и доля занимаемого рынка в соответствующем секторе. Наиболее полно представлены критерии для отнесения организации к малому предприятию (МП), среди которых:

- годовая выручка – микропредприятиями признаются компании с выручкой, не превышающей 60 миллионов рублей, малыми - 400 миллионов рублей, средними - 1 миллиард рублей.

- численность работников. Число сотрудников микропредприятия не должно превышать 15 человек, малого - 100 человек, среднего - 250 человек.

Хозяйственные организации с численностью, существенно меньшей. Чем у МП, относят к микроорганизациям, например, аудиторская фирма с численностью персонала шесть человек.

Хозяйственные организации представляют подавляющее количество организаций в мире, Поэтому нас интересует их будущее. В табл. 1.3 представлен характер изменения отдельных параметров организации.

Таблица 1.3 – Эволюция параметров организаций

2 Формы собственности и организация управления

Любая форма собственности характеризуется отношениями субъекта и объекта договора собственности. Различают отношения владения, пользования, распоряжения и ответственности.

Владение – это фактическое обладание вещью. Владение может быть законным (титульным) или незаконным, т.е. не имеющим правого обоснования. Законным владельцем может быть и не собственник вещи (например, арендатор, залогодержатель).

Пользование – это правопотребления вещи с учетом ее назначения. Здесь имеется в виду эксплуатация оборудования, земли, имущества и получение от нее доходов.

Распоряжение– это право определять юридическую судьбу вещи. Лицо, наделенное правом распоряжения, может совершать сделки дарения, продажи, сдачи в наем, уничтожения и та Лишение данного права означает лишение права собственности (вещного права).

Ответственность гражданская (бремя собственности) – это обязанность возмещения убытков, уплаты неустойки за причиненный собственнику ущерб. Ответственность может быть долевой, солидарной и субсидиарной. Долевая возникает при наличии нескольких должников и вытекающего из договора порядка их ответственности. Это могут быть равные доли или доли, пропорциональные их вкладам, Солидарная также определяется договором и существует при неделимости предмета обязательства. При этом требования об ответственности могут быть предъявлены как ко всем должникам совместно так и к любому из них в отдельности. Субсидиарная определяет дополнительную ответственность третьих лиц за надлежащим исполнением обязательств, например, организаций или физических

Собственник, как главное заинтересованное лицо, участвует в принятии решений относительно работы предприятия. Степень его участия, а также весь характер взаимоотношений с созданным им предприятием определятся организационно-правовой формой последнего.

Под организационно-правовой формой понимается совокупность имущественных, организационных и иных особенностей предприятия. Виды организационных форм, их сущность подробно освещены в части II ГКРФ. В данной работе они будут рассмотрены с точки зрения достоинств и недостатков.

Подразделение предприятий по организационно-правовым формам соответствует их классификации по видам собственности (Таблица 1.4). Это индивидуальные, коллективные, корпоративные и государственные предприятия. Внутри представленных групп различают отдельные организационно-правовые формы, рассматриваемые ниже.

Индивидуальные предприятия имеют, как правило, небольшой размер и принадлежат единоличному собственнику. Он принимает все решения, касающиеся ведения хозяйственной деятельности.

Таблица 1.4 – Организации в России по формам собственности

В настоящее время в нашей стране существует большое число малых предприятий, находящихся в собственности одного владельца, но объем производимой ими продукции невелик. Ограничениями для них служат: высокий риск для собственника, несущего полную ответственность за долги, затруднения в долгосрочном финансировании из-за трудностей в привлечении заемных средств, а также то, что ГКРФ не предусматривает для индивидуальных предприятий прав юридического лица.

Предприятия, находящиеся в коллективной собственности, создаются в форме хозяйственных товариществ и обществ. К первым относятся полные товарищества и товарищества на вере (ТВ). В число хозяйственных обществ входят общества с ограниченной ответственностью (ООО) и общества с дополнительной ответственностью (ОДО).

С понятием хозяйственной организации связаны понятия юридических, неюридических и физических лиц. Рассмотрим эти термины более подробно.

Юридическим лицом признается организация, которая:

1) зарегистрирована в установленном порядке;

2) имеет расчетный счет в банке;

3) имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;

4) отвечает по своим обязательствам этим имуществом;

5) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,

6) выполняет возложенные обязанности;

7) имеет самостоятельный баланс или смету;

8) может быть истцом и ответчиком в суде,

Неюридическим лицом признается организация, которая в отличие от юридического лица не имеет или не выполняет каких-либо пунктов, перечисленных для юридического лица.

В данном курсе мы будем ориентироваться на организацию как юридическое лицо. Тем не менее, рассмотренный далее материал во многом справедлив и для организаций, выступающих как неюридические лица, и для неформальных организаций.

Несмотря на процесс приватизации, проводимый в РФ, государство обладает значительной собственностью. На управление и хозяйственное владение государственным предприятием выдается временная доверенность в виде назначения на должность.

Анализируя организационные формы предприятий частного бизнеса, не следует забывать и о роли государства как собственника. Государство может выступать соучредителем в хозяйственных обществах и держателем акций в АО. В руках государства также могут находиться контрольные пакеты акций и весь акционерный капитал (российские акционерные общества, РАО). Кроме того, в государственном владении находятся унитарные предприятия. Они создаются на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным имуществом. Как показывает практика, предприятия, наделенные правом оперативного управления, ведут более успешную предпринимательскую деятельность. Это связано с относительно большей автономией в принятии решений и более высокой скоростью реакции на рыночные изменения.

Деятельность государственных унитарных предприятий и РАО связана с теми секторами экономики, которые имеют стратегическое значение (энергетика, военная промышленность) либо характеризуются минимальными и нулевыми размерами прибыли (коммунальное хозяйство).

3 Виды хозяйственных организаций в рыночной экономике

Хозяйственные организации (в дальнейшем организации) классифицируются по следующим признакам:

• по времени действия: бессрочные и временные. В регистрационных документах указывается время ее деятельности. Можно зарегистрировать организацию на год, месяц и даже на один день;

• по сезону активного действия: летние, зимние, в сезон дождей и т.д. Этот статус дает возможность организации набирать персонал на определенный циклический срок;

• по  масштабу производства: единичное, серийное и массовое производство;

• по специализации производства: специализированное и универсальное;

• по номенклатуре  выпуска продукции: монономенклатурное и многономенклатурное производство. Например, производство оцинкованных труб для медицинской промышленности, сельского хозяйства.

Согласно ГК РФ предусматриваются следующие формы организаций:

Коммерческие:

• хозяйственные товарищества и общества,

• производственные кооперативы,

• государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Некоммерческие:

• потребительские кооперативы,

• общественные или религиозные организации (объединения),

• благотворительные и другие фонды,

• учреждения.

Допускается создание объединений коммерческих; и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.

Рассмотрим более подробно формы коммерческих хозяйственных организаций. К ним относятся: полное товарищество, товарищество на вере, акционерные общества (открытые и закрытые), общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, зависимые и дочерние общества.

Полное товарищество – объединение двух и более предпринимателей или предприятий. Организация, создаваемая ими может преодолеть ограничения индивидуального предпринимательства за счет объединения ресурсов нескольких собственников. К числу недостатков этой организационной формы можно отнести:

- высокий риск для участников, отвечающих по долгам всем имуществом;

- необходимость полного доверия между полными товарищами, имеющими право заключать сделки от имени организации;

- нестабильность существования, прекращающегося с изменением состава товарищества. Это препятствие для долгосрочного кредитования;

- нечеткость гражданских прав, т. к. товарищество может иметь статус юридического лица, либо не иметь его.

Товарищество на вере (ТВ) имеет большие возможности по привлечению средств, т. к. в число его членов входят вкладчики, несущие меньший риск, чем полные товарищи. Вкладчики несут ответственность за деятельность товарищества лишь в пределах вносимых ими вкладов. Однако все недостатки рассмотренной выше формы присущи ТВ в такой же мере.

В общем можно сказать, что товарищества являются наиболее подходящими формами для ведения малого бизнеса. Отчасти это можно связать с простотой их создания. Для образования товарищества необходимо минимальное количество документов: учредительный договор и выписка из протокола учредительного собрания.

Масштабы деятельности хозяйственных обществ более широки. Это юридические лица, обособленные от своих собственников и имеющие подробную отчетность. Поэтому хозяйственным обществам легче привлекать кредиты, в т. ч. долгосрочные. Несение ответственности лишь в пределах вложенного пая делает общество с ограниченной ответственностью (ООО) весьма привлекательным для будущих участников. Учредители общество с дополнительной ответственностью (ОДО) при расчетах по долгам принадлежащего им предприятия субсидиарно вносят средства, кратные размерам их вкладов. Этот механизм делает ОДО более устойчивым в ситуациях, угрожающих банкротством.

Сфера существования хозяйственных обществ – средний бизнес. Наличие у собственников крупных капиталов позволяет таким предприятиям расти и развиваться. Однако сдерживающим фактором могут послужить разногласия между учредителями.

Лидерство по степени жизнеспособности признано за корпоративными организационными формами, в частности, акционерными обществами (АО). Корпоративная собственность имеет преимущества в тех сферах бизнеса, где производство является капиталоемким, а количество существующих фирм гарантирует конкурентную среду. Преимущества заключаются в том, что акционерная форма организации не требует объединения собственников для совместной работы, а лишь объединяет их капиталы для совместного использования посредством эмиссии ценных бумаг (акций). В обмен на них у собственников отчуждаются активы, которые переходят в полное распоряжение предприятия. Владелец ценных бумаг не может потребовать вой вклад к выдаче, но вправе продать сои акции другому лицу, либо самому предприятию. Такой принцип организации обеспечивает непрерывное и практически бессрочное существование АО, его динамичный рост и развитие.

Если закрытые акционерные общества (ЗАО) еще имеют какие-то ограничения в части круга собственников и ликвидности своих акций, то открытые акционерные общества (ОАО) способны объединять капиталы многих людей и организаций. Ответственность акционеров очень ограничена, т. к. их вклады невелики, а ликвидность ценных бумаг ОАО высока.

Недостатком акционерных обществ, особенно крупных, является их меньшая гибкость и маневренность по сравнению с малыми организационными формами в оперативном принятии решений. Кроме того, процедура обязательного согласования стратегических вопросов на общем собрании акционеров может быть весьма трудоемкой и дорогостоящей. Чтобы противостоять этому, применяется схема делегирования полномочий принятия решений, которая также требует определенной степени доверия между акционерами.

Производственный кооператив (артель) – это добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении их имущественных паевых взносов.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Некоммерческой организацией является организация, основной целью которой не является извлечение прибыли и ее распределение между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, потребительских кооперативов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Организации по видам деятельности могут принадлежать к разным формам собственности и организационно-правовым формам. Например, банк может быть государственной организацией в форме акционерного общества закрытого типа.

4 Формы интеграции хозяйственных организаций

В современной экономике существуют различные формы интеграции организаций, как с образованием юридического лица, так и без образования юридического лица.

К числу образований, относят следующие (по степени централизации функций).

Синдикат. Это форма объединения, отличительной особенностью которой являются заключение соглашений между предприятиями одной отрасли по контролю над сбытом продукции и закупкой сырья с целью получения монопольных прибылей, диктовке цен на рынке, проведения товарного демпинга и т.п. Сбыт продукции всеми участниками осуществляется через сбытовую контору.Участниками синдиката могут быть другие объединения. Иногда синдикат может быть организован в форме акционерного общества (движение к форме ФПГ).

Картель. При этой форме не ликвидируется производственная и коммерческая самостоятельность организаций, но заключается соглашение между участниками по вопросам: цены на производимую продукцию, квоты, разграничения рынков сбыта, условия найма рабочей силы и т. д. Нарушение соглашения влечет за собой штраф в картельную кассу.

Трест. Трестом считается объединение собственности и управления предприятий одной или нескольких отраслей с полной ликвидацией их производственной и коммерческой самостоятельности. Руководители предприятий становятся акционерами треста.

В тресте осуществляется распределение прибыли в соответствии с долевым участием каждого члена соглашения, что препятствует созданию единого инвестиционного фонда.

Консорциум. Представляет собой одну из форм объединений, создаваемых на основе соглашения (с образованием или без образования юридического лица) между несколькими банками, фирмами для совместного проведения крупных финансовых операций, осуществлению капиталоемких проектов. Правовая форма консорциума – юридического лица – акционерное или хозяйственное общество. Консорциум возглавляется крупной фирмой или банком, которые подбирают участников соглашения – консортов. Управление консорциумом организуется таким образом, что из числа его членов избирается лидер, который координирует их совместную деятельность. Консорциум можно рассматривать как современную форму организации подряда.

Концерн. Это объединение организаций на договорной основе, для реализации капиталоемких проектов. Чаще всего возникают в рамках одной отрасли или вертикальной интеграции по технологической цепи. Обычно участники концернов обмениваются акциями. В зависимости от формы обмена существуют два подвида. Концерн подчинения предполагает наличие «материнской компании», владеющей пакетами акций других участников концерна и не подчиненной им. Концерн координации образуется, когда все его участники («сестринские» компании) обмениваются акциями. Причем пакеты акций взаимного участия могут колебаться от «лимитирующего меньшинства» (25%) до подавляющего большинства.

К числу жизнеспособных корпоративных организационных форм можно отнести и объединения предприятий, имеющие статус юридического лица. Это корпорации, холдинги и финансово-промышленные группы (ФПГ), конгломераты.

Корпорация это организация или союз организаций, созданных для защиты каких-либо интересов и привилегий участников и образующих самостоятельное юридическое лицо. Корпорация также сама может действовать на правах юридического лица независимо от своих владельцев (учредителей). Современная корпорация – это, как правило, материнская компания и сеть дочерних обществ, агентств, филиалов и других подчинённых хозяйственных организаций. Главная задача корпораций заключается в аккумулировании капитала под крупные инвестиции. Вторая задача заключается в диверсификации, распределении риска. Управление корпорацией децентрализовано, общекорпоративный уровень отделен от производственно-хозяйственного.

В РФ холдинги существуют только в форме акционерных обществ. Головная организация холдинга является владельцем крупных (контрольных) пакетов акций других (дочерних) предприятий. При этом она может осуществлять собственную хозяйственную деятельность (промышленный холдинг) либо ограничиться получением доходов от ценных бумаг (финансовый холдинг).

Финансово-промышленные группы (ФПГ) могут быть образованы аналогично холдингу либо с использованием обратной схемы. Во втором случае самостоятельные предприятия учреждают ЗАО и являются держателями его акций. Если холдинги часто имеют выраженную специализацию, то ФПГ объединяет капиталы производственных предприятий, финансовых, кредитных и инвестиционных учреждений.

Существование и развитие объединений предприятий в РФ имеет ряд положительных сторон:

Балканский узел в политике начала ХХ в. - лекция, которая пользуется популярностью у тех, кто читал эту лекцию.

- в рамках объединений происходит укрепление технологических цепочек от добычи сырья до производства конечной продукции;

- включение в ФПГ и холдинги научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций повышает их способность производить наукоемкую продукцию;

- возникают реальные возможности маневрирования капиталом в пределах объединения и вне его, создаются внутренние инвестиционные фонды для финансирования новых проектов;

- разносторонняя деятельность объединений придает им большую устойчивость в конкурентной рыночной среде.

Конгломерат – форма объединения предприятий, которая возникает в результате слияния различных фирм, вне зависимости от их горизонтальной или вертикальной общности. Специфика формирования конгломерата вызывает необходимость образования в его структуре особого финансового ядра, куда наряду с холдинговой компанией входят крупные финансово-инвестиционные компании.

Процесс интеграции капиталов в экономике, с одной стороны, имеет положительный характер, так расширяет возможности организаций инвестировать собственные аккумулированные средства. Однако развитие сверхкрупного бизнеса может нести угрозу монополизации российской экономики. Поэтому объединения предприятий должны находиться под наблюдением государства.