Второй этап («сдвиг влево») в проведении политики «нового курса» (1935-36)
Второй этап («сдвиг влево») в проведении политики «нового курса» (1935-36)
Второй этап. Закон Вагнера. Вагнер - один из лидеров радикалов. Права рабочих на вступление в профсоюзы и заключение коллективного договора. Закон не только декларировал, но гарантировал. Право на стачку и пикетирование. Предприниматель не может вмешиваться в дела профсоюза.
Федеральный закон о соц. страховании. Пенсия с 65 лет, страхование по безработице. Проценты из ЗП и налог с предпринимателя. Изъян-в основном охватывал работников крупных предприятий, фактически не охватывал сферу услуг, сх рабочих, торговлю. Закладывался принцип соц. ответственности.
Общественные работы - выделены новые средства на осуществление. Новая администрация по реализации общ. работ. Специфика - концентрация на мелких проектах, не требующих особых затрат.
Сельское хоз-во. Новый закон - сокращение производства сохранялось, программа восстановления плодородия почвы, администрация по сельской электрификации - снабжение ферм электричеством. Администрация по переселению - фин помощь мелким фермерам и переезд их на более плодородные земли. Создание кооперативов, лагеря для мигрирующих сх рабочих, займы мелким арендаторам для покупки фермы.
Финансовая и пром.сфера. Законы, не отвечающие интересам крупного бизнеса. Новая налоговая политика - увеличение налогов с крупных собственников. Гос. контроль над фирмами, обеспечивающими газ и электричество.
Как оценить второй этап? Более ярко выраженная соц.окраска. Радикализация реформ,контуры общества меняются. Внедрение регулирования, гос-во открыто берет на себя ответственность за народ.
Люди также интересуются этой лекцией: 26 - Биофизика органов слуха.
Новые выборы в 1936 г.- главным оппонентом стал республиканец Лэндэн, губернатор Канзаса. Гувер его поддерживал, чем все портил. Активная пропаганда, но в целом не особо влияло на общество. "Куда бы я ни приехал, я везде вижу американцев". Рузвельт с огромным перевесом побеждает на выборах.
Но смещение влево не может продолжаться бесконечно, так как возможно поляризация общества. В целом коньюктура улучшилась. Путь консолидации достигнутого, пока не форсирует ничего. Реформа верховного суда - свежая кровь, чтобы не препятствовали, но столкнулся с оппозицией, да и сам суд смягчился и принял конституционные законы Рузвельта ,административная реформа - расширение Белого дома, но тоже не прошла.
В 1937 новый экономический кризис. Ряд важных законов на фоне этого. Принят сх закон - усилены регулирующие функции гос- ва, страхование урожая.
Возобновление общественных работ. Закон о справедливых условиях труда - запрет детского труда, стандарт минимальной зп, и не больше 44 часов в неделю.
Затем естественное замедление темпов реформирования. В 39 году реорганизация аппарата исполнительной власти - управление президента, федеральные агентства постоянные - соц.услуг и общественных работ. Закрепление нового курса.
Общая оценка: очень высокая.
