Порядок пропуска гражданского оружия, ввозимого вывозимого физическими лицами
Тема 2.2. Порядок пропуска гражданского оружия, ввозимого/вывозимого физическими лицами
План
1. Классификация гражданского оружия.
2. Право на приобретение гражданского оружия гражданином РФ.
3. Алгоритм действия сотрудника таможенного орган при выявлении у физического лица оружия.
1. Классификация гражданского оружия
Оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на следующие виды (см. рис. 1).
Рис. 1. Виды оружия, используемые различными субъектами
Рекомендуемые материалы
А теперь, рассмотрим непосредственно гражданское оружие.
К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружиедолжно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов.
Физические лица, в соответствии с действующим законодательством РФ имеют право на территории РФ покупать, продавать, а также ввозить на территорию РФ и вывозить с территории РФ только разновидности гражданского оружия при наличии соответствующих разрешений. Разновидности гражданского оружия представлены на рис.2.
2. Право на приобретение гражданского оружия гражданином РФ
В соответствии со статьей 13 ФЗ «Об оружии» право на приобретение всех видов гражданского оружия имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
Возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации могут получить разрешения на хранение или хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.
Газовые пистолеты и револьверы, бесствольное огнестрельное оружие отечественного производства, сигнальное оружие и холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии с последующей их регистрацией в двухнедельный срок в органах внутренних дел по месту жительства. В лицензии допускается регистрация не более пяти единиц перечисленных выше типов оружия. Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона «Об оружии».
Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно регистрации не подлежат, и граждане Российской Федерации имеют право приобретать их без получения лицензии.
Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, являющееся разновидностью гражданского оружия, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел по месту жительства.
Рис. 2. Классификация гражданского оружия
Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые имеют охотничьи билеты или членские охотничьи билеты.
Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. При этом право на приобретение данного оружия имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия. Перечень профессий, дающих право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Общее количество приобретенного гражданином Российской Федерации охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом не должно превышать пять единиц, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия – пять единиц, за исключением случаев, когда перечисленные виды оружия являются объектом коллекционирования.
Охотничье холодное клинковое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, имеющие разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия. Охотничье холодное клинковое оружие регистрируется торговым предприятием при продаже этого оружия в документе, удостоверяющем право на охоту.
Приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное длинноствольное оружие, а также охотничье пневматическое оружие подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня их приобретения.
При регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства выдается разрешение на его хранение, а при регистрации охотничьего огнестрельного и пневматического оружия, а также спортивного или охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан:
- представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме;
- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией;
- документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации.
В случае если заявление о выдаче лицензии оформляется на ввоз или вывоз нескольких видов, типов и моделей оружия, соответствующих одному 10-значному классификационному коду по ЕТН ВЭД к заявлению о выдаче лицензии оформляется приложение.
Лица, впервые приобретающие огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие самообороны, огнестрельное бесствольное оружие самообороны, газовые пистолеты и револьверы, сигнальное оружие, за исключением лиц, имеющих разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, обязаны по месту жительства пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием по программе, которую определяет Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Лица, впервые приобретающие спортивное огнестрельное гладкоствольное оружие и охотничье оружие, при получении документа, удостоверяющего право на охоту, обязаны по месту жительства пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием в организациях, которым предоставлено такое право Правительством Российской Федерации, по программе, согласованной с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
- не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом;
- не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием;
- имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
- отбывающим наказание за совершенное преступление;
- совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления;
- не имеющим постоянного места жительства;
- не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием.
Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.
Следует добавить, что конструктивно сходные с оружием изделия, пневматические винтовки, пистолеты и револьверы с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальные пистолеты и револьверы калибра не более 6 мм и патроны к ним, которые по заключению Министерства внутренних дел Российской Федерации не могут быть использованы в качестве огнестрельного и газового оружия, приобретаются без лицензии и не регистрируются
Установлен следующий порядок пропуска гражданского оружия, перемещаемого гражданами РФ через таможенную границу:
- ввозимое или вывозимое гражданское оружие подлежит обязательному заявлению в пассажирской таможенной декларации с указанием наименования, калибра, номера, количества боеприпасов к оружию;
- совместно с таможенной декларацией резидент обязан предъявить разрешение органов РУВД на заявленное к перемещению гражданское оружие.
Ввоз на территорию Таможенного союза и вывоз с территории Таможенного союза гражданского оружия
В соответствии с Положением к п.2.22 «О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза гражданского и служебного оружия, его основных частей и патронов к нему» Единого переченя товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странамии Положения о применении ограничений ввоз или вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств-участников таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель, а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза.
Ввоз и вывоз огнестрельного, метательного и пневматического оружия, изготовленного до 1899 года, (за исключением огнестрельного оружия, изготовленного для стрельбы унитарными патронами центрального боя), а также иного холодного оружия, изготовленного до конца 1945 года (далее – антикварное оружие), осуществляется, в соответствии с требованиями, предусмотренными положением о порядке ввоза на таможенную территорию государств - участников таможенного союза и вывоза с таможенной территории государств - участников таможенного союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов.
Ввоз и вывоз оружия, имеющего культурную ценность и не отнесенного к антикварному оружию, осуществляется, в том числе, в соответствии с требованиями, предусмотренными положением о порядке ввоза на таможенную территорию государств - участников таможенного союза и вывоза с таможенной территории государств - участников таможенного союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов.
Не требуется получение лицензии при условии наличия заключения (разрешительного документа), выдаваемого государственным органом государства – участника таможенного союза, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия:
на ввоз на территорию таможенного союза физическими лицами оружия, приобретенного в третьей стране для личного пользования, в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза;
на временный ввоз и временный вывоз оружия физическими лицами или спортивными организациями для участия в спортивных соревнованиях, в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза;
на временный ввоз и временный вывоз оружия физическими лицами для участия в охоте, в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза;
на вывоз оружия физическими лицами, выезжающими на постоянное место жительства, и ввоз оружия физическими лицами, въезжающими на постоянное место жительства, в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза;
на временный вывоз оружия физическими или юридическими лицами для участия в выставках, проводимых вне территории таможенного союза в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза;
на временный ввоз оружия физическими или юридическими лицами для участия в выставках, проводимых на территории таможенного союза в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза;
на ввоз и вывоз конструктивно сходных с оружием изделий в соответствии с приложением № 1 к настоящему положению;
на ввоз и вывоз оружия, имеющего культурную ценность и не отнесенного к антикварному оружию.
Приобретение на территории РФ, ввоз на территорию РФ и вывоз из РФ гражданского оружия иностранными гражданами.
В соответствии со статьей 14 ФЗ «Об оружии» иностранные граждане могут приобретать на территории РФ гражданское оружие по лицензиям, выданным органами внутренних дел на основании ходатайств дипломатических представительств иностранных государств в РФ, гражданами которых они являются, при условии вывоза ими оружия из РФ не позднее пяти дней со дня приобретения оружия.
Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно иностранные граждане имеют право приобретать на территории Российской Федерации без получения лицензии.
Спортивное и охотничье оружие может ввозиться иностранными гражданами на территорию РФ при наличии приглашения юридического лица, имеющего лицензию на охоту, контракта на охоту с указанием юридическим лицом или приглашения для участия в спортивных мероприятиях и соответствующего разрешения Министерства внутренних дел РФ.
Указанное оружие должно быть вывезено из РФ в сроки, установленные контрактом или приглашением. Запрещаются ввоз на территории РФ и использование на территории РФ всех видов, типов и моделей оружия иностранными гражданами в целях обеспечения личной безопасности, защиты жизни и здоровья других граждан, их собственности, сопровождения грузов и в иных целях, если это не предусмотрено международными договорами РФ.
Нарушение иностранными гражданами сроков вывоза оружия из РФ, а также порядка его ввоза на территорию РФ и использования на территории РФ влечет изъятие и конфискацию оружия в установленном порядке.
3. Алгоритм действия сотрудника таможенного орган
при выявлении у физического лица оружия
Далее представляется интересным рассмотреть на рис.3 порядок действий сотрудника таможни при выявлении у физического лица оружия.
Оружие, временно ввозимое иностранным гражданином, заявлено в таможенной декларации
Заведение протокола о НТП или уголовного дела
Принятие оружия на хранение по квитанции
ф. ТС-20,
информирование органов МВД
Оружие приобретенное за границей и ввозимое гражданами РФ заявлено в таможенной декларации
нет
нет
нет
Данный вид относится к гражданскому оружию
Лицо является сотрудником Межправительственной фельдъегерской связи
да
нет да
сотрудником государственной военизированной организации или военнослужащим
Данный вид относится к гражданскому
оружию
нет
да да
Наличие разрешения органов МВД и приглашения организации на участие в спортивных мероприятиях или на охоту
Наличие служебного удостоверения сотрудника органов внутренних дел государства, подписавшего соглашение «О Межправительственной фельдъегерской связи»
да
Наличие документа подтверждающего право ношения оружия, командировочного удостоверения и его копии
да да
Сотрудник таможни производит осмотр, идентифицирует номера и характер предметов заявленному и заверяет служебные отметки ЛНП
Наличие двух экземпляров предписания с указанием типа, марки, номера оружия и количества патронов
Сотрудник таможни производит осмотр, идентифицирует номера и характер предметов заявленному и заверяет служебные отметки ЛНП
Проверка сотрудником таможни соответствия оружия данным в предписании, отметка даты ввоза, заверение ЛНП
Сотрудник таможни испрашивает у начальника пассажирского отдела разрешение на получение у оперативного дежурного специального штампа и проставляет его в бланке визы нерезидента РФ
Наличие разрешения органов МВД полученное по месту жительства
Остается на хранение по квитанции ТС-20
нет
да
Рекомендуем посмотреть лекцию "3 Международная валютная система".
да
Пропуск заявленного оружия и боеприпасов
Рис.3. Порядок действий сотрудника таможни при выявлении у физического лица ввозимого оружия
Такой порядок требует пояснения в той части, когда при отсутствии у физических лиц необходимых разрешительных документов оружие и боеприпасы к нему принимаются сотрудником таможни по квитанции формы ТС-20 на хранение с помещением на СВХ таможни. В этой ситуации гражданин РФ должен в течение месяца представить в таможенный орган разрешение, полученное в МВД по месту жительства – в противном случае последует конфискация оружия. Эта же мера будет применена в отношении иностранного гражданина в случае его невыезда с территории РФ в течение двух месяцев со дня выдачи квитанции формы ТС-20.
При вывозе с территории РФ физическими лицами единиц оружия и боеприпасов к нему порядок действий сотрудника таможни аналогичен порядку на рис.3. Главное отличие состоит в том, что сотрудник таможни фиксирует в выездной таможенной декларации, а также в случаях, предусмотренных Комплексной технологической схемой в бланке визы или предписаниях, факт вывоза лицом оружия, а оперативный дежурный по таможне снимает вывоз данного оружия с контроля.
