Договорная работа

Тема 3. Договорная работа

3.1. Письмо-обязательство аудиторской организации о согласии на проведение аудита

Письму-обязательству должно предшествовать официальное обращение экономического субъекта, содержащее просьбу об ока­зании аудита и (или) сопутствующих ему услуг.

Письмо-обязательство направляется исполнительному органу экономического субъекта до заключения договора на проведение аудита во избежание неправильного понимания им условий пред­стоящего договора. Экономический субъект должен письменно подтвердить согласие с условиями аудита, предложенными ауди­торской организацией. Если подтверждение получено, условия письма-обязательства остаются в силе в течение действия согла­шения о проведении аудиторской проверки.

Если цель и масштаб аудита определены между сторонами в долгосрочном договоре, то письмо-обязательство может не со­ставляться либо его содержание должно представлять дополни­тельную информацию для экономического субъекта.

Письмо-обязательство аудиторской организации, направленное экономическому субъекту, документально подтверждает согласие на проведение аудита или принятие предложения о назначении ее официальным аудитором этого экономического субъекта.

Письмо-обязательство должно содержать обязательные указания:

§ по условиям аудиторской проверки;

§ по обязательствам аудиторской организации;

Рекомендуемые материалы

§ по обязательствам экономического субъекта.

По условиям аудиторской проверки письмо-обязательство долж­но содержать следующие обязательные указания:

§ об объекте и цели аудиторской проверки, в частности о поряд­ке аудита филиалов и подразделений экономического субъекта в случае их наличия;

§ должно ли аудиторское заключение о достоверности бухгалтер­ской отчетности клиента включать заключение о достоверности бухгалтерской отчетности филиалов, подразделений и дочерних компаний:

§ о законодательных актах и нормативных документах, на осно­вании которых проводится аудит;

§ о дополнительных вопросах, решаемых в ходе аудита.

По обязательствам аудиторской организации письмо-обязатель­ство должно содержать следующие обязательные указания:

§ о форме отчетности аудиторской организации по результатам проведенной работы;

§ об ответственности аудиторской организации за оказываемые услуги;

§ о соблюдении аудиторской организацией коммерческой тай­ны;

§ о наличии риска необнаружения существенных неточностей или ошибок в бухгалтерском учете и отчетности в связи с выбо­рочным характером применяемых аудиторских процедур и несо­вершенством системы внутреннего контроля экономического субъекта.

По обязательствам экономического субъекта письмо-обязатель­ство должно содержать следующие обязательные указания:

§ об ответственности экономического субъекта и его исполни­тельного органа за полноту и достоверность представленной доку­ментации бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

§ об обеспечении свободного доступа к первичным документам и бухгалтерским регистрам, компьютерной базе данных и любой другой документации и информации, необходимой для проведе­ния аудиторской проверки;

§ о направлении экономическим субъектом по указанию ауди­торской организации писем в адрес его дебиторов и кредиторов о подтверждении (неподтверждении) ими соответствующей задол­женности;

§ о неоказании давления на аудиторскую организацию в любой форме с целью изменения ее мнения о достоверности бухгалтерс­кой отчетности экономического субъекта.

Аудиторская организация по своему усмотрению или в соответствии с пожеланиями экономического субъекта может также дополнительно включать в текст письма-обязательства:

§ общие сведения об оказываемых аудиторской организацией услугах, квалификации персонала, наиболее крупных клиентах, членстве в российских и международных аудиторских организаци­ях и союзах;

§ примерный календарный план проведения аудита и состав на­правляемой группы аудиторов;

§ общую характеристику применяемых методов проведения про­верки;

§ условия оплаты аудита;

§ предложение об использовании услуг других аудиторов (рези­дентов и нерезидентов), независимых экспертов в тех аспектах де­ятельности проверяемой организации, которые аудиторская орга­низация и экономический субъект сочтут необходимыми;

§ согласие экономического субъекта на использование результа­тов предшествующей аудиторской организации;

§ описание важнейших ограничений ответственности аудитор­ской организации;

§ рекомендации по использованию аудиторского заключения по назначению;

§ предложение о дальнейшем развитии договорных отношений между аудиторской организацией и экономическим субъектом.

3.2. Понимание деятельности экономического субъекта

До начала проведения аудита или оказания сопутствующих услуг аудиторская организация должна в достаточной мере оз­накомиться с деятельностью экономического субъекта. При проведении аудита бухгалтерской отчетности аудиторская орга­низация должна понимать деятельность проверяемого экономи­ческого субъекта в достаточной степени, чтобы идентифициро­вать и правильно оценивать события, операции, используемые методы учета, которые могут оказывать существенное влияние на достоверность бухгалтерской отчетности, на ход проведения проверки или на выводы, содержащиеся в аудиторском заклю­чении.

Областями деятельности экономического субъекта, понимание которых существенно для аудиторской организации на всех стади­ях проведения аудита, являются:

© основная деятельность;

© инвестиционная деятельность;

© прочие операции, в том числе внереализационные.

Факторы, влияющие на финансово-хозяйственную деятель­ность экономического субъекта, можно разделить на внешние (об­щеэкономические и отраслевые) и внутренние, определяющие деятельность экономического субъекта.

При повторных аудиторских проверках экономического субъекта аудиторская организация может откорректировать и переоценить информацию, собранную ранее. Аудиторская организация должна также выявлять существенные изменения, произошедшие со вре­мени проведения последней аудиторской проверки, в тех явлени­ях и процессах, которые отражаются этой информацией.

Основными методами получения знаний о деятельности эко­номического субъекта являются:

§ изучение общеэкономических условий деятельности проверяе­мого экономического субъекта (например, национальная эконо­мическая политика, система налогообложения и таможенного контроля, установление лимитов и квот);

§ анализ региональных особенностей, влияющих на деятельность экономического субъекта (например, географическое положение, экономические и налоговые условия региона);

§ учет отраслевых особенностей сферы деятельности экономи­ческого субъекта;

§ знакомство с организацией и технологией производства;

§ сбор информации о персонале экономического субъекта, ас­сортименте выпускаемой продукции, применяемых методах веде­ния бухгалтерского учета (форма, учетная политика, степень авто­матизации);

§ сбор информации о структуре собственного капитала, анализ размещения и котировок акций;

§ сбор информации об организационной и производственной структурах; проводимой маркетинговой политике; основных по­ставщиках и покупателях;

§ анализ деятельности экономического субъекта на рынке цен­ных бумаг (например, выдача векселей, операции с финансовыми векселями, покупка и продажа акций);

§ учет наличия и взаимоотношений с филиалами и дочерними (зависимыми) обществами и методов консолидации финансовой отчетности, порядка распределения прибыли, остающейся в рас­поряжении организации;

§ сбор информации о юридических и финансовых обязательствах экономического субъекта (имеет важное значение на этапе плани­рования при определении уровня существенности и расчета внут­рихозяйственного риска);

§ знакомство с организацией системы внутреннего контроля.

При выявлении аспектов деятельности экономического субъекта, которые требуют специальных знаний, аудитор может пригласить эксперта.

Для получения более глубоких знаний о деятельности экономического субъекта аудитор может использовать следующие ис­точники:

§ официальные публикации в юридических изданиях, професси­ональных, отраслевых и региональных журналах и монографиях;

§ статистические данные, официальные отчеты экономических субъектов, банковские отчеты;

§ нормативные и законодательные акты, регламентирующие дея­тельность проверяемого экономического субъекта;

§ результаты посещения специальных семинаров, конференций, других аналогичных мероприятий;

§ разъяснения и подтверждения, полученные от персонала про­веряемого экономического субъекта, беседы с внутренним ауди­тором и другими компетентными лицами;

§ запросы третьим лицам;

§ консультации с аудитором, который проводил аудит в преды­дущие периоды;

§ учредительные документы, протоколы собраний совета директо­ров и акционеров, контракты и договоры, бухгалтерская отчетность прошлых периодов, планы и бюджеты, положение о бухгалтерии, учетной политике, документообороте; рабочий план счетов и прово­док; схема организационной и производственной структур;

§ осмотр цехов, складов и служб проверяемого экономического субъекта, а также опрос персонала, непосредственно не связан­ного со сферой учета;

§ результаты проведения аналитических процедур;

§ выполнение необычных хозяйственных операций, порядок оформления которых неоднозначно трактуется действующим за­конодательством;

§ идентификация филиалов и структурных подразделений, выде­ленных на отдельный баланс, хозяйственных операций, методов учета и налогообложения в них;

§ результаты работы с привлеченными специалистами-экспертами;

§ знакомство с реестром акционеров;

§ использование знаний, накопленных за время предыдущей ра­боты аудитора;

§ материалы налоговых проверок и судебных процессов.

Перед проведением аудиторской проверки и в ходе ее все про­изведенные процедуры и полученная информация отражаются в рабочих документах аудитора.

3.3. Договор в аудиторской деятельности

В аудиторской деятельности используются различные виды до­говоров: на проведение аудита, на абонентское обслуживание, на консультационно-информационное обслуживание и т.д.

Договор на проведение аудиторской проверки — это офици­альный документ, регламентирующий взаимоотношения между аудиторской организацией и экономическим субъектом. Как и другие договоры предпринимательской деятельности, договор на проведение аудита юридически отражает и фиксирует согласован­ные интересы сторон-участниц (в данном случае заказчика — клиента и исполнителя — аудитора). Однако договор на проведе­ние аудита существенно отличается от других договоров.

После предварительного ознакомления с деятельностью эконо­мического субъекта и принятия решения о возможности оказания ему аудиторских услуг начинается подготовка договора: определе­ние трудоемкости, стоимости и сроков проведения аудита, по­требности в привлечении консультантов и экспертов

Договор на оказание аудиторских услуг может носить разовый характер.

В случае повторного соглашения об оказании аудиторских услуг условия договора могут пересматриваться и должны оформляться в письменном виде.

Договор может быть заключен на длительный срок. Предметом такого договора могут быть одновременно аудиторские услуги и сопутствующие аудиторские услуги, не запрещенные законода­тельством в области аудита.

Если договор не сопровождается письмом-обязательством, то в тексте договора должны быть подробно описаны условия будуще­го сотрудничества, права и обязанности сторон.

Договор оформляется в соответствии с требованиями ГК.

Текст договора должен в обязательном порядке содержать сле­дующие пункты:

© предмет договора на оказание аудиторских услуг;

© условия оказания аудиторских услуг;

© права и обязанности аудиторской организации;

© права и обязанности экономического субъекта;

© ответственность сторон и порядок разрешения споров;

© стоимость аудиторских услуг и порядок оплаты.

Наряду с этим текст договора может содержать и другие важ­ные для сторон пункты.

В пункте «Условия оказания аудиторских услуг» должны быть указаны:

© цель оказания услуг и объект (в частности, при проведении аудита — порядок аудита филиалов и подразделений экономичес­кого субъекта, а также его дочерних компаний в случае их нали­чия);

© сроки и этапы оказания аудиторских услуг;

© ссылки на законодательные акты и нормативные документы, на основании которых оказаны аудиторские услуги.

Пункт «Права и обязанности аудиторской организации» предус­матривает:

© неукоснительное соблюдение при оказании аудиторских услуг требований законодательства Украины;

© самостоятельное определение форм и методов аудиторской проверки, исходя из требований нормативных актов Украины;

© проверку любой документации экономического субъекта, не­обходимой для проведения аудита, а также получение разъясне­ний и дополнительных сведений по возникшим в ходе проверки вопросам;

© получение по письменному запросу необходимой для осуще­ствления аудиторской проверки информации от третьих лиц, в том числе государственных органов;

© отказ от проведения аудиторской проверки в случае непред­ставления проверяемым экономическим субъектом необходимой документации;

© доступ в систему компьютерной обработки данных;

© обращение к консультанту или эксперту в случае выявления такой необходимости;

© распоряжение своей рабочей документацией;

© необходимость привлечения к участию в проверке дополни­тельных аудиторов (специалистов) в связи со значительным объе­мом работы или какими-либо иными обстоятельствами, возник­шими после заключения договора;

© квалифицированное проведение аудиторской проверки и со­блюдение конфиденциальности и коммерческой тайны;

© обеспечение сохранности документов, получаемых и составля­емых в ходе аудиторской проверки, и неразглашение их содержа­ния без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законода­тельными актами Украины.

Пункт «Права и обязанности экономического субъекта» предус­матривает:

© получение информации о требованиях законодательства, каса­ющегося проведения аудита, в том числе являющихся основания­ми для замечаний, сделанных аудитором;

© создание аудитору (аудиторской фирме) условий для свое­временного и полного проведения аудиторской проверки, предоставление всей необходимой документации, доступ в систему компьютерной обработки информации, а также дача по запросу аудитора разъяснений и объяснений в устной и письменной форме;

© оперативное устранение выявленных аудиторской проверкой нарушений порядка ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;

© отсутствие действий с целью ограничения круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении аудиторской проверки;

© отсутствие давления на аудиторскую организацию в любой форме с целью изменения ее мнения о достоверности бухгалтерс­кой отчетности экономического субъекта.

Пункт «Ответственность сторон и порядок разрешения споров» предусматривает:

© полноту и достоверность представленной для аудита докумен­тации, функционирование системы внутреннего контроля;

© качество оказания аудиторских услуг в соответствии с законо­дательством Украины;

© ответственность за частичное или полное неисполнение обяза­тельств;

© возможность и необходимость разрешения возникших споров путем переговоров либо в судебном порядке.

В текст договора на оказание аудиторских услуг в соответствии с пожеланиями сторон по договору могут быть включены:

© общие сведения об оказываемых аудиторской организацией ус­лугах, квалификации персонала;

© примерный календарный план проведения аудита и состав на­правляемой группы аудиторов;

© общая характеристика применяемых методов проведения про­верки;

© предложения об использовании услуг других аудиторов (ауди­торских фирм), независимых экспертов в тех аспектах деятельно­сти проверяемой организации, которые аудиторская организация и экономический субъект сочтут необходимыми;

© уровень существенности возможных ошибок, устанавливаемый при проведении аудита;

© согласие экономического субъекта на использование результа­тов, полученных предшествующей аудиторской организацией;

© описание важнейших ограничений ответственности аудиторс­кой организации;

© рекомендации по использованию аудиторского заключения по назначению;

Рекомендация для Вас - 53 Человек и его место в мире.

© предложения о дальнейшем развитии договорных отношений между аудиторской организацией и экономическим субъектом;

© финансовые санкции за просрочку оплаты аудиторских услуг;

© условия оплаты дополнительных расходов, возникших в ходе проверки.

При составлении договора, предусматривающего оказание со­путствующих аудиту услуг, целесообразно предусмотреть раздел, уточняющий содержание аудиторского задания.

Изменения или дополнительные соглашения прилагаются к договору и являются его неотъемлемой частью.

Можно также указать сумму значимой ошибки в отчетности (существенность), значимость неточностей, которые необходимо исправить, перечень сведений, составляющих коммерческую тай­ну клиента, порядок зачета времени, потраченного на аудит, раз­мер ответственности аудиторской фирмы.