Экономический цикл
ТЕМА 11. Экономический цикл. ИНФЛЯЦИЯ И БЕЗРАБОТИЦА
Цель рассмотреть экономический цикл. инфляцию и безработицу.
ПЛАН
1 Цикличность развития рыночной экономики. Причины циклических колебаний: внешние и внутренние
2 Экономический цикл и его разновидности
3 Фазы среднесрочных циклов
4 Аграрные кризисы. Структурные кризисы
5 Государственное антициклическое регулирование
Рекомендуемые материалы
6 Занятость и безработица. Основные формы безработицы в современной экономике
7 Влияние безработицы на величину ВНП. Закон Оукена
7 Специфические формы и причины безработицы в Республике Казахстан
9 Инфляция и ее социально-экономические последствия. Классификация инфляции
10 Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса
1 Цикличность развития рыночной экономики. Причины циклических колебаний: внешние и внутренние
Рыночной экономике присуши противоречия, неустойчивое развитие. Однако совокупность этих противоречий, как бы велики они не были, не сводит движение экономики ни к хаосу, ни к хроническому застою, но выражается в определенной закономерности, а именно в циклическом движении, т.е. движении через последовательную смену периодов быстрого роста производства периодами медленного роста и абсолютного падения производства.
Различают экстеральные и интеральные теории, объясняющие причины циклических колебаний. Экстеральные теории объясняют экономический цикл главным образом наличием внешних факторов. Интеральные теории рассматривают экономический цикл как порождение внутренних, присущих самой экономической системе, факторов.
К внешним причинам могут быть отнесены объективные и субъективные обстоятельства, вызывающие периодическую повторяемость экономических явлений и лежащие вне экономической системы. Это:
1} войны, революции и другие политические потрясения;
2) открытия крупных месторождений золота, урана, нефти и других ценных ресурсов;
3) освоение новых территорий и связанная с этим миграция населения, колебания численности населения земного шара;
4) мощные прорывы в технологии, изобретения и инновации, позволяющие коренным образом менять структуру общественного производства.
Внутренние причины, порождающие экономический цикл:
1) срок службы основного капитала;
2) личное потребление, сокращение или возрастание которого сказывается на объемах производства и занятости;
3) инвестирование, т.е. вложение средств в расширение производства, его модернизацию, создание новых рабочих мест;
4) экономическая политика государства, выражающаяся в прямом и косвенном воздействии на производство, спрос и потребление.
2 Экономический цикл и его разновидности
Колебания фактического объема производства вокруг его потенциальной величины называются экономическими колебаниями или экономическим циклом. Циклы характеризуют периодические взлеты и падения рыночной конъюнктуры, которые проявляются в различных формах несоответствия спроса и предложения.
Основные характеристики цикла связывают с его причинами, фазами, временем протекания, частотой повторения, динамическими параметрами, амплитудами показателей экономической активности. Главное среди свойств цикла относится к понятию колебаний национального продукта (дохода).
Сколько бывает различного рода колебаний, столько имеется и циклов. Существуют циклы темпов (волны), капиталовложений, инновационные, промышленные и др. Но есть циклы, выражающие движение наиболее важных агрегатов экономики. Среди этих форм циклов выделяют:
1) столетние - они описывают тенденции за ряд или одно столетие;
2) длинноволновые - охватывают несколько десятилетий (около 50 лет — волны Кондратьева, связанные с появлениями новых технологий);
3) нормальные или средние — 8—10-летние. К ним относятся циклы Жугляра, причины которых кроются в сфере денежного обращения, точнее кредита, и промышленные циклы,
материальной основой которых является обновление основного капитала;
4) малые циклы или циклы Китчина — 2—3-летние, связанные с колебаниями мировых запасов золота;
5) сезонные — полугодовые;
6) краткосрочные отраслевые конъюнктурные колебания (запасов, жилищного строительства, процента, продаж и т.д.) от одного-двух дней до месяца и полугода.
3 Фазы среднесрочных циклов
Среднесрочные циклы также называют промышленным циклом. Материальной основой промышленного цикла является обновление основного капитала. Главная причина — перепроизводство товаров. Продолжительность этих циклов связана с износом основного капитала.
Фазы промышленного цикла:
1. Кризис: перепроизводство товаров, резкое сокращение размеров производства, частичное разрушение производительных сил, массовое банкротство предприятий, обесценение основного капитала, огромный рост безработицы, падение заработной платы, резкое сокращение кредита, массовое изъятие вкладов, крахи банков, самый высокий уровень процента.
2. Депрессия или застой: прекращение спада производства,
т.е. состояние застоя, товарные запасы не растут, приостановка падения цен, массовая безработица, низкая заработная плата, низкий уровень ссудного процента.
3. Оживление: постепенное достижение предкризисного уровня производства, массовое обновление основного капитала,
небольшое повышение цен, некоторое сокращение размеров безработицы.
4. Подъем: повышение предкризисного уровня производства, значительный рост цен, сокращение размеров безработицы, повышение заработной платы, расширение размеров кредита.
4 Аграрные кризисы. Структурные кризисы
Развитие сельского хозяйства имеет существенные особенности, которые обусловливаются не только естественными или техническими свойствами сельскохозяйственного производства, но и общественными его условиями, которые заключаются в более низком уровне и концентрации производства, меньшей его монополизации. Главные особенности аграрного кризиса:
1) аграрные кризисы есть взрыв специфических противоречий, связанных с рентой и традиционным отставанием сельского хозяйства от промышленности (это отставание характерно не для всех стран, достигших высокого уровня
экономического развития);
2) аграрные кризисы, как правило, являются настолько длительными, что не совпадают во времени с кризисами общего перепроизводства и продолжаются в прочих фазах общего экономического цикла;
3) аграрные кризисы не имеют собственной периодичности, т.е. сроки, отделяющие один аграрный кризис от другого, не являются более или менее определенными, они не создают в сельском хозяйстве и собственной цикличности, т.е. чередования фаз какого-то особого, аграрного цикла.
Это вызвано следующими причинами:
— природно-климатические условия, например, многолетняя
засуха;
— войны, пожары, которые выводят из пользования тысячи
гектаров земли на довольно длительный срок;
— «ножницы цен» на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;
— низкий уровень производительности труда в сельском
хозяйстве в отличие от промышленности;
— слабая поддержка сельского хозяйства государством, особенно в постсоциалистических странах.
Структурные кризисы порождаются диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей, носят, как правило, затяжной характер и не всегда совпадают с началом циклических кризисов. К структурным кризисам относятся нефтяной, продовольственный, энергетический, сырьевой, валютный, экологический кризис.
5 Государственное антициклическое регулирование
Антикризисная или антициклическая политика государств направлена на сглаживание экономического цикла и стабилизацию конъюнктуры путем регулирования совокупного спроса и совокупного предложения.
Все концепции регулирования циклов сводятся к двум направлениям: неокейнсианскому и неоконсервативному (на базе классической школы) (табл.1).
1. Неокейнсианское и неоконсервативное направления регулирования циклов
Несмотря на такие различия в целом существует общее понимание линии поведения государства, направленной на регулирование циклических колебаний.
В фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области на-логово-бюджегной политики - снижение ставок, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции, проведение политики ускоренной амортизации. Кредитно-денежная политика предполагает проведение кредитной экспансии. Ее цель — оживление экономической жизни в стране при помощи дополнительных кредитов. Проводится политика «дешевых денег». Снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы.
В период подъема экономической конъюнктуры государство в целях предотвращения перегрева экономики и связанных с этим болезненных явлений в хозяйственной жизни проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики. Налогово-бюджетная политика характеризуется повышением ставок налогов, сокращением государственных расходов, ограничениями в области проведения амортизационной политики. В кредитно-денежной политике начинают преобладать элементы кредитной рестрикции, т.е. проводится политика «дорогих денег», что означает повышение процентных ставок по ссудам, сокращение кредитных ресурсов банков.
6 Занятость и безработица. Основные формы безработицы в современной экономике
Под населением понимается естественно исторически складывающаяся и возобновляемая в процессе воспроизводства человеческой жизни совокупность людей — главный компонент общества.
В составе населения выделяется его трудоспособная часть — совокупность лиц в работоспособном возрасте, пригодных по своим психофизиологическим свойствам к трудовой деятельности. На базе трудоспособного населения формируются трудовые ресурсы (рабочая сила) — та его часть, которая уже задействована или готова к вступлению в общественное производство. В составе трудовых ресурсов выделяются экономически активное население, занятое приносящей доход деятельностью, и безработные, находящиеся в поисках оплачиваемой работы.
Экономически активное население характеризуется численностью занятых в народном хозяйстве и их распределением по сферам приложения труда.
Безработица - незанятость в общественном производстве трудоспособного населения, желающего иметь работу. В соответствии с Законом о занятости в Республике Казахстан безработными признаются граждане, которые по независящим от них причинам не имеют заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц, не имеющих работу, способны и готовы трудиться, а им эта служба не сделала предложений о подходящей работе.
Виды безработицы:
1. Циклическая безработица имеет место в условиях спада производства, когда число претендующих на рабочие места превышает количество рабочих мест.
2. Фрикционная безработица связана с региональными, профессиональными и возрастными перемещениями работников (переезд на новое место жительства, получение новой квалификации, учеба, уход за детьми и т.д.).
3. Структурная безработица связана с технологическими изменениями в производстве, вызывающими структурные изменения в спросе на рабочую силу. Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы, что вызывает вытеснение из производства определенной части работников.
Полная занятость в странах с рыночной экономикой возможна при существовании фрикционной и структурной безработицы. Это естественный уровень безработицы и составляет 5-7%. При возникновении циклической безработицы полная занятость нарушается.
Показатели безработицы:
1. Уровень безработицы — отношение количества безработных к численности рабочей силы, выраженное процентах.
2. Продолжительность безработицы.
7 Влияние безработицы на величину ВНП. Закон Оукена
Закон Оукена характеризует количественную взаимозависимость между экономической активностью и безработицей. Согласно этому закону, ежегодный прирост ВНП на уровне примерно 2,7% удерживает долю безработных на постоянном уровне. Каждые дополнительные 2% прироста ВНП уменьшают долю безработных на 1%. Аналогичным образом: каждое дополнительное сокращение темпов прироста ВНП на 2% вызывает рост нормы безработицы на 1%.
Социально-экономические последствия безработицы:
1. Безработица ведет к экономическим потерям, снижает уровень ВНП.
2. Для людей безработица оборачивается потерей дохода, снижением уровня жизни, ростом преступности, ростом смертности.
3. При продолжительной безработице теряется квалификация работников.
Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда:
— стимулирование роста занятости и увеличение числа рабочих мест в государственном секторе;
— подготовка и переподготовка рабочей силы;
— содействие найму рабочей силы;
— социальное страхование безработицы.
Основным элементом рынка труда является биржа труда.
Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделок купли-продажи рабочей силы и регистрацию безработных.
8 Специфические формы и причины безработицы в Республике Казахстан
Проводимая правительством РК на протяжении нескольких лет жесткая монетарная политика привела к естественному последствию — обуздание инфляции за счет роста безработицы. Безработица в РК проявляется во всех вышеперечисленных формах:
1) циклическая безработица как результат экономического кризиса в стране;
2) фрикционная безработица как результат массовой эмиграции населения в другие страны в поисках лучшей жизни;
3) структурная безработица как результат многолетней закрытости экономики от внешнего мира и необходимости соответствия современным реалиям с переходом к рыночным отношениям.
Наряду с этими формами безработицы основной процент составляет скрытая безработица. Она связана, во-первых, с тем, что многие предприятия, работая в режиме неполного рабочего дня и сокращая объемы производства, вынуждены отправлять своих работников в отпуска без содержания, и, во-вторых, люди больше предпочитают сами трудоустраиваться, а не обращаться на биржу труда в силу несовершенства работы последней.
Можно выделить следующие проблемы на рынке труда в РК:
— повышается неравномерность уровня занятости в различных регионах страны;
— растет продолжительность безработицы;
— изменяется социальная структура занятости;
— растет вторичная занятость;
— уменьшается численность работающих в отраслях материального производства и науки и увеличивается в непроизводственной сфере;
— возрастает доля женщин и молодежи в составе безработных.
8 Инфляция и ее социально-экономические последствия. Классификация инфляции
Что же такое инфляция с экономической точки зрения? Инфляция (от лат. inflatio - вздутие) - совокупность социально -экономических процессов, обусловленных обесцениванием бумажных денег. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен. Это конечно не означает, что повышаются обязательно все цены. Растет их общий уровень, измеряемый индексом цен.
Инфляция порождается комплексом причин, важнейшими из которых являются:
- дефицит государственного бюджета, для покрытия которого выпускаются бумажные деньги;
- высокий уровень непроизводительных расходов государства (особенно военных расходов), связанных с затратой человеческого труда, не увеличивающего выпуска потребительских благ;
- товарный дефицит, приводящий к отрыву спроса от предложения и на этой базе - росту цен;
- монопольное положение ряда производителей, позволяющее им повышать цены на свою продукцию без соответствующего повышения ее потребительских качеств или выпускать преимущественно дорогостоящую продукцию;
- отрыв роста заработной платы от роста производительности труда, а также ряд других причин. Эти причины порождают и способствуют постоянному воспроизводству дефицита госбюджета и часто - излишнюю денежную эмиссию (эмиссия - выпуск в обращение денег и ценных бумаг).
Существует несколько видов инфляции. С точки зрения темпа роста цен выделяют следующие виды инфляции:
а) умеренную или ползучую;
б) галопирующую;
в) гиперинфляцию.
При умеренной инфляции цены растут медленно (менее 10% в год). Инфляция в 2-3% считается нормальным явлением рынка.
При галопирующей инфляции цены растут стремительно, скачкообразно (от 20 до 200% в год). Такая инфляция считается недопустимым явлением, так как приводит к тяжелым социально-экономическим последствиям (падению уровня жизни населения, банкротству предприятий и т.д.).
При гиперинфляции количество денег в обращении и цены растут астрономическими темпами (500-1000%). Экономическая история дает примеры поражающей гиперинфляции (например, в Боливии в 1985 г. - 3400%, в 1990 г. в Аргентине - 2000%). Спасло экономику Аргентины лишь то, что в этой стране преобладало сельское хозяйство и без рыночных отношений можно было прожить некоторый промежуток времени.
По мнению зарубежных ученых, «умеренная инфляция» способна оказать «сбадривающее» воздействие на экономику, способствуя росту капиталовложений и рассасыванию армии безработных. По мнению американского экономиста Ф.Манна и австралийского экономиста Олбена Филлиса, умеренное и длительное повышение цен улучшило бы хозяйственный климат, повысило склонность к потреблению.
Действительно, на первом этапе инфляции, когда темпы обеспечения бумажных денег отстают от темпов их эмиссии (так называемая «ползучая инфляция»), создается специфическая инфляционная конъюнктура, при которой рост товарных цен временно стимулирует расширение производства и товарного обращения. Однако по мере ускорения обесценивания денег инфляция начинает оказывать быстрое дезорганизующее воздействие на процесс производства и обращения («галопирующая инфляция»), что способствует полному расстройству кредитно-финансовой и валютной систем («гиперинфляция»).
В зависимости от того какие именно формы принимает инфляционное равновесие рынков, различают открытый и подавленный типы инфляции.
Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Если макроэкономическое равновесие нарушается в сторону спроса и выражается в постоянном повышении цен, инфляцию называют открытой. Открытая инфляция вполне совместима с периодическими снижениями цен на отдельных товарных рынках или по крайней мере с замедлением их роста. А раз так, то получается, что открытая инфляция, серьезно деформируя механизм рынка, все же не разрушает его.
Подавленная инфляция, которую иногда называют скрытой инфляцией, характерна для экономики с регулируемыми ценами (и возможно, заработной платы), то есть инфляция сопровождается всеобщим государственным контролем над ценами и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок.
Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг.
До 1992 года в Республике Казахстан преобладала скрытая инфляция, которая переросла постепенно в открытую галопирующего характера, а затем в гиперинфляцию. В 1993 году инфляция составляла в Республике 2260 процентов, в 1994 - 1258, а к концу 1995 года произошла стабилизация «тенге» и инфляция пошла на убыль, сократившись до 56-58%.
В 1996 году инфляция составила около 30%, в 1997 году - более 20%, а к концу 2001 года инфляция в Республике Казахстан составила всего 7%
В зависимости от спроса и предложения различают два тина инфляции: а) инфляцию спроса; б) инфляцию, вызванную ростом издержек производства или уменьшением совокупного предложения (инфляция предложения). Суть инфляции спроса можно сформулировать одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров». Инфляция спроса случается и там, где рыночные связи расстроены монополизмом и длительным господством административно-командного управления. Принимают они довольно своеобразные формы. Взять, к примеру, нашу экономику, в которой долгие годы поддерживалась неестественно низкая безработица. Это было достигнуто ценой сохранения изрядного количества нерентабельных предприятий и избыточных рабочих мест, консервации трудоемкого производства, что негативно сказалось на производительности труда. А когда часть зарплаты в сущности не заработана, она неминуемо превращается в инфляцию спроса, толкает цены вверх.
Инфляция предложения может возникнуть в результате изменений издержек и рыночного предложения.
По степени сбалансированности инфляции различают: а) сбалансированную инфляцию и б) несбалансированную инфляцию. При сбалансированной инфляции цены различных товаров и услуг, не изменяются по отношению друг к другу, а при несбалансированности - цены различных товаров и услуг не стабильны относительно друг друга, причем изменяются в различных пропорциях. В странах СНГ и в Казахстане преобладает пока несбалансированная инфляция, которая создает определенные препятствия для развития малого и среднего бизнеса. Что касается сбалансированной инфляции, то она не страшна для развития предпринимательской деятельности.
Импортируемая инфляция. Существует несколько каналов импортируемой инфляции:
во-первых, это связано с колебанием валютных курсов. Падение, например, курса тенге по отношению к доллару подталкивает рост цен;
во-вторых, это может быть связано с нарастанием притока на внутренний рынок иностранной валюты, который приводит к увеличению на внутреннем рынке денежной массы, а следовательно к росту цен.
Темпы роста инфляции измеряется с помощью индекса цен. Уровень (темп) инфляции для текущего периода определяется следующим образом. Из индекса цен текущего периода вычитается индекс цен прошедшего периода и делится на индекс цен прошедшего периода,
цены на текущего периода - цены прошлого периода
Индекс цен = --------------------------------------- х 100
цены прошлого периода
Потери от инфляции и их структура:
- потери от хранения наличных денег дома;
- потери от роста розничных цен, тарифов за услуги естественных монополий;
- потери от несовершенства нотариальной практики. Нотариусы указывают в сделках и контрактах номинальные величины стоимостей без индексации инфляционных цен;
- потери из-за несовершенства налогового законодательства.
Налоговые законы часто не учитывают воздействие инфляции;
- потери из-за неверных инфляционных ожиданий, нулевой вариант - явление редкое. В этом случае потери от роста цен компенсируются ростом заработной платы.
Философия инфляции заключается в том, что по мере углубления она превращается из временного фактора оживления экономики в тормоз процесса воспроизводства. Падают темпы, нарушаются пропорции экономического роста, расстраиваются денежно-кредитный, финансовый и валютный механизмы, усиливается социально-экономическая неустойчивость в стране. Инфляция дезорганизует международные экономические отношения, условия воспроизводства рабочей силы, активизирует экономическую преступность, теневую экономику и т.д.
Но есть и позитивный результат, но только для государства -(происходит прирост дохода у государства), а для хозяйствующих субъектов и домашних хозяйств результат очень негативный (появляются убытки от инфляции у фирм и потери у домашних хозяйств).
10 Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса
Снижение инфляции часто рассматривают как повод к временному росту безработицы. Зависимость между инфляцией и безработицей описывается кривой Филлипса, получившей название в честь экономиста, обнаружившего эту взаимосвязь (рис. 1).
Темпы роста цен
Рис. 1. Кривая Филлипса
"2.3 Намагниченность вещества" - тут тоже много полезного для Вас.
Когда государство уменьшает количество денег в экономике, сокращаются расходы населения на приобретение товаров и услуг. Сокращение расходов населения и вялая реакция цен ведут к сокращению объема реализации товаров и услуг.
Низкие объемы продаж обусловливают необходимость увольнения рабочих. Таким образом, уменьшение количества денег временно приводит к увеличению безработицы до полного приспособления цен к новым условиям.
Методические рекомендации к лекции
Для усвоения материала лекции необходимо обратить особое внимание на взаимосвязь процессов инфляции и безработицы. Закон Оукена.
Выводы
Безработица - незанятость в общественном производстве трудоспособного населения, желающего иметь работу. Закон Оукена характеризует количественную взаимозависимость между экономической активностью и безработицей. Согласно этому закону, ежегодный прирост ВНП на уровне примерно 2,7% удерживает долю безработных на постоянном уровне. Каждые дополнительные 2% прироста ВНП уменьшают долю безработных на 1%.