Финансовая политика государства
Тема 3. Финансовая политика государства.
Неотъемлемой частью финансовой деятельности любого уровня является финансовая политика.
Финансовая политика макроуровня – это целенаправленная деятельность государства по исполнению финансовых отношений для выполнения функций государства.
Финансовая политика является составной частью экономической политики. Общие цели:
· повышение уровня жизни населения;
· снижение социального неравенства на основе экономического роста;
· восстановление экономической и политической роли в мировом сообществе.
В узком смысле, цель финансовой политики – наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов для осуществления научно-обоснованных расходов
Рекомендуемые материалы
При этом государство решает задачу – определение пропорций между централизованными и децентрализованными фондами
Финансовая политика включает:
1) разработку общей концепции, в которой определены цели и задачи государства в области финансов; Основным документом, в котором отражаются и стратегические и тактические планы финансовой политики, является бюджетное послание президента РФ. С этим посланием президент должен выступать перед федеральным собранием в марте
2) финансовый механизм, при помощи которого осуществляется достижение целей и задач государства; Выбор методов и инструментов, т.е. создание финансового механизма, при помощи которого осуществляется достижение целей и задач государства зависит от многих факторов. Основными инструментами являются::
Ø Налоги
Ø Социальные выплаты
Ø Межбюджетные трансферты
Ø Государственные закупки
Ø Государственные инвестиции
3) управление финансовой деятельностью, включая контроль.
Выделяют следующие типы финансовой политики:
1. классическая финансовая политика, характеризующаяся минимальным вмешательством государства в экономику (Адам Смит);
2. регулирующая финансовая политика – государство регулирует циклическое развитие экономики (Кейнс);
3. планово-директивная финансовая политика – жесткая регламентация финансовых потоков на всех уровнях.
Виды финансовой политики:
1. бюджетная
2. налоговая в узком смысле
3. таможенная в
4. денежно-кредитная широком
5. инвестиционная смысле
Вместе с этой лекцией читают "Цели, задачи, принципы управления персоналом определения, основные понятия".
6. политика в области рынка ценных бумаг
Различают финансовую стратегию и финансовую тактику.
Финансовая стратегия – цели и задачи, рассчитанные на перспективу.
Финансовая тактика – направлена на решение текущих задач.
Основным документом, в котором отражаются и стратегические и тактические планы финансовой политики, является бюджетное послание президента РФ. С этим посланием президент выступает перед федеральным собранием обычно в апреле.
Первое бюджетное послание после вступления в должность президента содержит стратегические цели и задачи, а все остальные – содержат тактические цели и задачи на следующий финансовый год. Бюджетное послание публикуется в журнале «Финансы ».