Возбуждение уголовного дела
Возбуждение уголовного дела
Вопросы лекции:
1. Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса.
2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.
3. Отказ в возбуждении уголовного дела.
1. Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса.
Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса относится к досудебным стадиям уголовного процесса. На этой стадии дознаватель, следователь, прокурор, получив сообщение о готовящемся или совершенном преступлении, выявляют наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Сущность стадии возбуждения уголовного дела состоит в том, что орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор и суд, установив в сообщении признаки преступления, принимают решение начать производство по уголовному делу, а в случае их отсутствия (или при наличии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу) принимают решение об отказе в возбуждении уголовного деда.
К числу субъектов возбуждения уголовного дела относятся:
Рекомендуемые материалы
1. начальник следственного отдела;
2. прокурор;
3. следователь;
4. Орган дознания;
5. дознаватель;
6. капитан морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании;
7. руководитель геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания;
8. глава дипломатических представительств иди консульских учреждений РФ.
Значение возбуждения уголовного дела:
Ø формирование системы уголовно-процессуальных отношений, субъектами которых являются заявитель о преступлении, орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор или судья;
Ø разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела в установленной законом процессуальной форме;
Ø условие привлечения лица, совершившего преступление, к уголовной ответственности;
Ø правовое основание для применения ряда мер процессуального принуждения и производства следственных действий.
2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
Повод к возбуждению уголовного дела - это установленный уголовно-процессуальным законом источник, из которого органу дознания, дознавателю, следователю и прокурору становится известно о готовящемся или совершенном преступлении.
Поводами для возбуждения уголовного дела служат:
1. заявление о преступлении;
2. явка с повинной;
3. сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде и подписано заявителем. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении как в письменном, так и в устном виде.
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.
Согласно ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Вопрос о достаточности данных для возбуждения уголовного дела разрешается с учетом всей совокупности фактических данных. Указывают на признаки преступления данные о. совершении общественно опасного, уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного определенной нормой уголовного закона.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор принимает одно из следующих решений:
Ø о возбуждении уголовного дела;
Ø об отказе в возбуждении уголовного дела;
Ø о передаче сообщения по подследственности, и по уголовным делам частного обвинения - в суд.
О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю
разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
3. Отказ в возбуждении уголовного дела.
Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Уголовное преследование в отношении подозреваемого
или обвиняемого прекращается по следующим основаниям:
1. непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
2. отсутствие события преступления;
3. отсутствие в деянии состава преступления;
4. истечение сроков давности уголовного преследования;
5. смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
6. отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело, может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных законом;
7. отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из указанных в законе лиц либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в законе;
8. вследствие акта об амнистии;
9. наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора суда по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
10. наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
11. отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.
Список литературы
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
1. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.//СПС Консультант –плюс.
2. Конституция РФ от 12.12.1993г.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
4. Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ сообщения о преступлениях и иной информации о правонарушениях. Утверждена приказом министра внутренних дел РФ № 158 от 13 марта 2003 г. //Российская газета. 2003. 12 апреля.
5. Положение о порядке взаимодействия контрольно-ревизионных органов Министерства РФ с Генеральной прокуратурой РФ, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой РФ при назначении ревизий (проверок). Утверждено приказом Министерства финансов РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 7 декабря 1999 г. №89н/1033/717 //В кн.: Правовые основы деятельности органов внутренних дел: Сборник нормативных правовых актов. В 3 т., т.1/Отв. Ред. Васильев В.А. – М.: БЕТА-Фрейм, 2003.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:
1. Определение Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 116, 211, 218, 219 и 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан//Российская газета. 2003. 15 января.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник /Отв. Ред. П.А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2003.
Информация в лекции "20. Проблемы художественного совершенства в Новое время" поможет Вам.
2. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: учебник. -М.: Издательство Эксмо, 2005.
3. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: Учебник для вузов /Под общей ред. Смирнова А.В.. – СПб.: Питер, 2004.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ//Под ред. И.Л.Петрухина. – М.: ООО «ТК Велби», 2003.