Порядок проектирования предприятий

1.1 Порядок проектирования предприятий

1.1.1 Нормативные документы, определяющие порядок проектирования предприятий

В основе нормативной базы проектирования предприятий железнодорожного транспорта лежат три основные категории документов:

- система нормативных документов в строительстве, основные положения которой содержатся в "СНиП 10-01-94. Строительные нормы и правила. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения. - М.: ГП ЦПП, 1996." [1] и которая включает в себя федеральные нормативные документы (СНиП, ГОСТ, СП), а также территориально-строительные нормы субъектов Российской Федерации (ТСН);

- система нормативных документов органов госнадзора;

- система нормативных документов МПС России.

Перечень основных нормативных документов, на основе которых выполняется проектирование вагоноремонтных предприятий, приведен в конце пособия (См. "Список использованных источников").

Порядок проектирования предприятий определен в "СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. - М.: ГП ЦЕНТРИНВЕСТпроект, 1995." [2].

Разработка проектной документации на строительство (новое строительство, расширение, реконструкция и техническое перевооружение) объектов осуществляется на основе утвержденных (одобренных) Обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Проектная документация детализирует принятые в обоснованиях решения и уточняет основные технико-экономические показатели.

Основным проектным документом на строительство объектов является, как правило, технико-экономическое обоснование (проект) строительства. На основании утвержденного в установленном порядке проекта строительства разрабатывается рабочая документация.

Разработка проектной документации осуществляется при наличии определенных документов - предпроектных материалов.

1.1.2 Предпроектные материалы (исходные данные)

Рекомендуемые материалы

К предпроектным материалам относятся следующие документы:

- задание на проектирование;

- обоснование инвестиций в строительство (утвержденное);

- решение о предварительном согласовании места размещения объекта (утвержденное);

- акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы;

- архитектурно-планировочное задание;

- технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;

- сведения о проведенных с общественностью обсуждениях решений о строительстве объекта;

- исходные данные по оборудованию, в том числе индивидуального изготовления;

- необходимые данные по выполненным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, связанным с созданием технологических процессов и оборудования;

- материалы инвентаризации, оценочные акты и решения органов местной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые здания и сооружения;

- материалы, полученные от местной администрации и органов государственного надзора, в том числе характеристика социально-экономической обстановки, природных условий и состояния природной окружающей среды, данные о существующих источниках загрязнения и другие сведения в соответствии с требованиями природоохранных органов, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства;

- имеющиеся материалы инженерных изысканий и обследований, обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений, подземных и наземных сетей и коммуникаций;

- чертежи и технические характеристики продукции предприятия;

- задание на разработку тендерной документации на строительство (при необходимости);

- заключения и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;

- технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, данные об условиях труда на рабочих местах;

- условия на размещение временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов;

- другие материалы.

1.1.3 Состав и содержание задания на проектирование объектов производственного назначения

Задание на проектирование является основным исходным документом и должно включать в себя следующие разделы.

1. Основание для проектирования;

2. Вид строительства (новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение);

3. Стадийность проектирования;

4. Требования по вариантной и конкурсной разработке;

5. Особые условия строительства;

6. Основные технико-экономические показатели объекта, в том числе мощность, производительность, производственная программа;

7. Требования к качеству, конкурентоспособности и экологическим параметрам продукции;

8. Требования к технологии и режиму работы предприятия.

9. Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям;

10. Выделение очередей и пусковых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия;

11. Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий;

12. Требования к режиму безопасности и гигиене труда;

13. Требования по ассимиляции производства;

14. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

15. Требования по выполнению опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ;

16. Состав демонстрационных материалов.

1.1.4 Состав и содержание проектной документации

Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:

1. Общая пояснительная записка

2. Генеральный план и транспорт

3. Технологические решения;

4. Организация и условия труда работников. Управление производством;

5. Архитектурно-строительные решения;

6. Инженерное оборудование, сети и системы;

7. Организация строительства;

8. Охрана окружающей среды;

9. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

10. Сметная документация;

11. Эффективность инвестиций

Состав и содержание разделов проекта на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения приводится ниже.

1.1.4.1 Общая пояснительная записка

Основание для разработки проекта, исходные данные для проектирования, краткая характеристика предприятия и входящих в его состав производств, данные о проектной мощности и номенклатуре, качестве, конкурентоспособности, техническом уровне продукции, сырьевой базе, потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, комплексном использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов; сведения о социально-экономических и экологических условиях района строительства.

Основные показатели по генеральному плану, инженерным сетям и коммуникациям, мероприятия по инженерной защите территории.

Общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологические мероприятия, основные решения, обеспечивающие безопасность труда и условия жизнедеятельности маломобильных групп населения.

Сведения об использованных в проекте изобретениях.

Технико-экономические показатели, полученные в результате разработки проекта, их сопоставление с показателями утвержденного (одобренного) обоснования инвестиций в строительство объекта и установленными заданием на проектирование; выводы и предложения по реализации проекта.

Сведения о проведенных  согласованиях проектных решений; подтверждение соответствия разработанной проектной документации государственным нормам, правилам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта. Оформленные в установленном порядке согласования об отступлениях от действующих нормативных документов.

1.1.4.2 Генеральный план и транспорт

Краткая характеристика района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану (с учетом зонирования территорий), внутриплощадочному и внешнему транспорту, выбор вида транспорта, основные планировочные решения, мероприятия по благоустройству территории; решения по расположению инженерных сетей и коммуникаций; организация охраны предприятия.

Основные чертежи:

Ситуационный план размещения предприятия, здания, сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, границы санитарно-защитной зоны, особо охраняемые территории. Для линейных сооружений приводится план трассы (внеплощадочных и внутриплощадочных), а при необходимости - продольный профиль трассы;

Картограмма земляных масс;

Генеральный план, на котором наносятся существующие и проектируемые (реконструируемые) и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории и принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории. Выделяются объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковые комплексы.

1.1.4.3 Технологические решения

Данные о производственной программе. Краткая характеристика и обоснование решений по технологии производства. Данные о трудоемкости (станкоемкости) изготовления продукции, механизации и автоматизации технологических процессов. Состав и обоснование применяемого оборудования, в том числе импортного. Решения по применению малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, повторному использованию тепла и уловленных химреагентов. Число рабочих мест и их оснащенность. Характеристика межцеховых и цеховых коммуникаций.

Предложения по организации контроля качества продукции.

Решения по организации ремонтного хозяйства.

Данные о количестве и составе вредных выбросов в атмосферу и сбросов в водные источники (по отдельным цехам, производствам, сооружениям).

Технические решения по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду; оценка возможности возникновения аварийных ситуаций и решения по их предотвращению.

Вид, состав и объем отходов производства, подлежащих утилизации и захоронению.

Топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов.

Потребность в основных видах ресурсов для технологических нужд.

Основные чертежи:

Принципиальные схемы технологических процессов;

Технологические планировки по корпусам (цехам) с указанием размещения оборудования и транспортных средств;

Схемы грузопотоков.

1.1.4.4 Управление производством, предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих

Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормативными документами Минтруда России. В этом разделе рассматриваются:

Организационная структура управления предприятием и отдельными производствами, автоматизированная система управления и его информационное, функциональное, организационное и техническое обеспечение; автоматизация и механизация труда работников управления; результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих; число и оснащенность рабочих мест. Санитарно-гигиенические условия труда работающих. Мероприятия по охране труда и технике безопасности, в том числе решения по снижению производственных шумов и вибраций, загазованности помещений, избытка тепла, повышения комфортности условий труда и т. д.

1.1.4.5 Архитектурно-строительные решения

Сведения об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях площадки строительства. Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям; обоснование принципиальных решений по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию работающих.

Мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности; защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии.

Основные чертежи:

Планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций.

1.1.4.6 Инженерное оборудование, сети и системы

Решения по водоснабжению, канализаций, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха.

Инженерное оборудование зданий и сооружений, в том числе: электрооборудование, электроосвещение, связь и сигнализация, радиофикация и телевидение, противопожарные устройства и молниезащита и др.

Диспетчеризация и автоматизация управления инженерными системами.

Основные чертежи:

Принципиальные схемы теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализаций и др.;

Планы и профили инженерных сетей;

Чертежи основных сооружений;

Планы и схемы внутрицеховых отопительно-вентиляционных устройств, электроснабжения и электрооборудования, радиофикации и сигнализации, автоматизации: управления инженерными системами и др.

1.1.4.7 Организация строительства

Настоящий раздел разрабатывается в соответствии со СНиП «Организация строительного производства» и с учетом условий и требований, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг.

1.1.4.8 Охрана окружающей среды

Настоящий раздел выполняется в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами и правилами, утвержденными Минстроем России, нормативными документами Минприроды России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.

1.1.4.9 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормами и правилами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.1.4.10 Сметная документация

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется сметная документация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Минстроя России.

Основные положения по составлению этой документации приведены в настоящем разделе.

Состав документации, разработанной на стадии проект, должен содержать:

сводные сметные расчеты стоимости строительства и, при необходимости, сводку затрат(составляются в том случае, когда капиталовложения предусматриваются из разных источников финансирования);

объектные и локальные сметные расчеты;

сметные расчеты на отдельные виды затрат (в т. ч. на проектные и изыскательские работы).

В составе рабочей документации:

объектные и локальные сметы (составляются, если это предусмотрено договором на выполнение рабочей документации).

Для определения стоимости строительства рекомендуется   использовать действующую сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, разрабатываемую, вводимую в действие и уточняемую в установленном порядке.

Стоимость строительства в сметной документации заказчика   рекомендуется приводить в двух уровнях цен:

в базисном (постоянном) уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен.

в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых   к периоду осуществления строительства.

В состав сметной документации проектов строительства включается также пояснительная записка, в которой приводятся данные, характеризующие примененную сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, уровень цен и другие сведения, отличающие условия данной стройки.

На основе текущего (прогнозного) уровня стоимости, определенного в составе сметной документации, заказчики и подрядчики формируют свободные (договорные) цены на строительную продукцию.

Эти цены могут быть открытыми, то есть уточняемыми в соответствии с условиями договора (контракта) в ходе строительства, или твердыми (окончательными).

В результате совместного решения заказчика и подрядной строительно-монтажной организации оформляется протокол (ведомость) свободной (договорной)  цены на строительную продукцию по соответствующей форме.

При составлении сметной документации, как правило, используется ресурсный (ресурсно-индексный) метод, при котором сметная стоимость строительства определяется на основе данных проектных материалов о потребных ресурсах (рабочей силе, строительных машинах, материалах и конструкциях) и текущих (прогнозных) ценах на эти ресурсы.

В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый от общей сметной стоимости (в текущем уровне цен) в зависимости от степени проработки и новизны проектных решений. Для строек, осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, размер резерва не должен превышать трех процентов по объектам производственного назначения и двух процентов по объектам социальной сферы.

Люди также интересуются этой лекцией: Соотношение академической, житейской и практической психологии.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением по решениям Правительства Российской Федерации повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и др., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой, с последующим 'изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.

1.1.4.11 Эффективность инвестиций

На основе количественных и качественных показателей, полученных при разработке соответствующих разделов проекта, выполняются расчеты эффективности инвестиций.

Производится сопоставление обобщенных данных и результатов расчетов с основными технико-экономическими показателями, определенными в составе обоснований инвестиций в строительство данного объекта, заданием на проектирование и на его основе принимается окончательное решение об инвестировании и реализации проекта.

В соответствующих разделах проекта следует приводить:

- спецификации оборудования, составляемые применительно к форме, установленной государственными стандартами СПДС;

- исходные требования к разработке конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления, что оговаривается в договоре (контракте)