Концепция перехода РФ к устойчивому развитию

Концепция перехода РФ к устойчивому развитию

В этом документе отмечается, что, следуя рекомендациям и принципам, изложенным в документах конференции ООН по ОС, представляется необходимым и возможным осуществить последовательный переход России к устойчивому развитию.

Этот документ состоит из 7 разделов, в которых перечислены основные экологические проблемы России, сформулированы 3 последовательно решаемые задачи, приведены этапы перехода России к устойчивому развитию.

Задачи перехода к устойчивому развитию:

1. обеспечение стабилизации экологической ситуации в процессе выхода страны из нынешнего кризиса;

2. коренное улучшение состояния среды за счет экологизации и экономической деятельности;

3. введение хозяйственной деятельности в пределы емкости экосистемы на основе массового внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, целенаправленных изменений структуры экономики, структуры рыночного и общественного потребления.

Этапы перехода РФ к устойчивому развитию.

По современным представлениям переход к устойчивому развитию является весьма длительным, т.к. требуется беспрецедентных по масштабу экономических и социальных преобразований и одновременного решения сложных проблем экологического характера.

Рекомендуемые материалы

Условно, в этом переходе выделяют 3 этапа:

I – начальный этап – связан с созданием различных условий, обеспечивающих возможность сопряженного внутренне сбалансированного функционирования триады: природа, население, хозяйство. Главное содержание этого этапа состоит в решении острых экономических и социальных проблем при составлении обоснования и строгом соблюдении экологических ограничений на хозяйственную деятельность.

На рассматриваемом этапе разрабатываются программы оздоровления ОС в зонах экологического кризиса, и начинается их планомерное выполнение.

II – составляет основные структурные преобразования в экономике, технологические обновления, осуществляется экологизация процесса социально-экономического развития

III – связан с решением проблем гармонизации взаимодействия человека с природой. Этот этап перехода к устойчивому развитию осуществляется в масштабе всего мирового сообщества. Россия здесь может играть ключевую роль, поскольку на ее долю приходится значительная часть ненарушенных земель, экосистем.

В конечном итоге, решив задачи III этапа, человечество придет к устойчивому развитию и вплотную подойдет к формированию предсказанной Вернадским ноосферы.

Для продвижения России по этим стратегическим направлениям необходимо опираться на сложившиеся в развитых странах принципы управления природоохранной деятельности.

К этим принципам относятся следующие:

1) Запреты на действия, усугубляющие экологическую опасность на любом территориальном уровне, например, запрет на освоение ненарушенных территорий; запрет на хозяйственную деятельность, экологические последствия которой являются непредсказуемыми; запрет на выброс в ОС определенных веществ и т.д.

2) Территориальная компенсация заключается в том, что при вовлечении в хозяйственное_________________________________________________

3) Наращивание охраняемых территорий;

4) Предупреждение ущерба, т.е. проведение мероприятий по предупреждению еще не начавшихся, но ожидаемых в результате хозяйственной или иной деятельности нарушений ОС с целью их полного предотвращения или ограничения с минимально допустимыми;

5) Согласованность любой хозяйственной деятельности и проведение природоохранных мероприятий с основными стратегическими задачами экологической безопасности и устойчивого развития;

6) Обязательность оценки воздействия на ОС различных видов текущей и потенциально хозяйственной и иной деятельности и экологической экспертизы;

7) декларирование безопасности проектируемых и действующих промышленных и других объектов и их готовности и локализации и ликвидации ЧС;

8) получение разрешения на любой вид деятельности_________

9) обязательное предупреждение общественности, граждан и властных структур о тех или иных действиях, технологиях, веществах, могущих привести к нарушению ОС и ухудшению здоровья населения;

10) Обязанность регистрации новых веществ, особо опасных веществ биотехнологий, технологий генной инженерии и т.д.;

Обратите внимание на лекцию "Возникновение мерчендайзинга".

11) экологическое нормирование использования территорий, изъятия природных ресурсов, выбросов вредных веществ и т.д.;

12) Платность природных ресурсов с учетом экологической значимости;

13) Ответственность за ущерб, нанесенный ОС, в том числе и материальный;

14) Свободный доступ населения, общественности, СМИ и природоохранных органов к экологической информации о нарушениях ОС;

15) Научная обоснованность природоохранных мероприятий;

16) Обязанность согласования международных действий.