ВКР: Совершенствование управления сферой туризма на муниципальном уровне (на примере ГО АО Котлас)

Содержание

Введение. 3
Глава 1. Теоретические основы развития туризма на муниципальном уровне. 6
1.1. Понятие и основные принципы развития туризма на муниципальном уровне 6
1.2. Нормативные акты, регулирующие развитие туризма в РФ.. 9
1.3. Анализ успешной практики по развитию туризма на муниципальном уровне 15
Глава 2. Анализ деятельности администрации ГО Котлас в сфере туризма. 22
2.1. Организационно-хозяйственная характеристика Администрации ГО Котлас 22
2.2. Анализ состояния туризма в ГО Котлас. 29
2.3. Анализ деятельности Администрации ГО Котлас в сфере туризма. 36
Глава 3. Основные направления совершенствования деятельности администрации ГО Котлас по развитию туризма на муниципальном уровне. 48
3.1. Разработка мероприятий по повышению эффективности туристической отрасли на территории ГО Котлас. 48
3.2. Обоснование предлагаемых мероприятий и расчет их финансирования. 55
Заключение. 59
Список использованных источников и литературы.. 61

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что туризм является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики как на национальном, так и на региональном уровнях, способствуя созданию новых рабочих мест, привлечению инвестиций и повышению качества жизни местного населения. В современных условиях глобализации и растущей конкуренции за туристические потоки эффективность управления сферой туризма на муниципальном уровне приобретает особую значимость, поскольку именно местные органы власти обладают инструментами для создания благоприятной среды для развития туриндустрии.
Муниципальные образования, такие как городской округ Котлас, обладают значительным потенциалом для развития туризма, однако этот потенциал часто остается нереализованным из-за недостаточного стратегического управления, отсутствия комплексного подхода и ограниченности финансовых и инфраструктурных ресурсов. В связи с этим возникает необходимость совершенствования управленческих механизмов в сфере туризма, что позволит оптимизировать использование имеющихся ресурсов, активизировать взаимодействие с заинтересованными сторонами и повысить туристическую привлекательность территории.
Целью работы является разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию управления сферой туризма на муниципальном уровне на примере городского округа Котлас.
Объектом исследования выступает система управления туристической сферой на муниципальном уровне, механизмы, инструменты и подходы к развитию туризма.
Предметом исследования являются организационно-экономические и управленческие аспекты совершенствования системы управления туризмом на примере городского округа Котлас.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты развития туризма на муниципальном уровне, уточнив понятие и основные принципы управления данной сферой;
- проанализировать нормативно-правовые акты, регулирующие развитие туризма в Российской Федерации, и определить их влияние на муниципальное управление;
- изучить успешные практики управления и развития туризма на муниципальном уровне для выявления применимых подходов и решений;
- дать организационно-хозяйственную характеристику Администрации городского округа Котлас;
- провести анализ современного состояния туристской отрасли в городском округе Котлас, выявив ключевые проблемы и тенденции;
- оценить деятельность Администрации городского округа Котлас в области управления развитием туризма, выявив ее эффективность и слабые стороны;
- разработать мероприятия, направленные на повышение эффективности управления туристической отраслью на территории городского округа Котлас;
- сделать оценку предполагаемого социально-экономического эффекта от их реализации.
В процессе исследования были использованы следующие методы: теоретический анализ и обобщение научной литературы, нормативно-правовых актов и статистических данных; сравнительно-аналитический метод для изучения успешных практик управления туризмом на муниципальном уровне; системный и структурно-функциональный подходы при анализе деятельности Администрации городского округа Котлас; метод экономического анализа для оценки текущего состояния туристической отрасли; а также методы прогнозирования и проектирования при разработке мероприятий и расчете их финансирования.
Теоретическую основу исследования составили труды российских ученых в области управления туризмом, регионального развития и муниципального управления, среди которых можно выделить работы В.А. Квартальнова, И.Т. Балабанова, А.А. Долгова, А.В. Дроздовой и С.А. Трофимовой. В своих исследованиях авторы рассматривают вопросы теории и практики управления туристической отраслью, подчеркивая значимость комплексного подхода и учета региональных особенностей при разработке стратегий развития туризма.
Несмотря на значительный вклад ученых, проблема совершенствования управления сферой туризма на муниципальном уровне с учетом местной специфики остается недостаточно изученной, что определяет актуальность данного исследования.
Теоретическая значимость работы состоит в расширении и углублении научных представлений о механизмах и принципах управления туристической отраслью на муниципальном уровне, а также в систематизации подходов к развитию туризма в регионах.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования предложенных мероприятий и рекомендаций органами местного самоуправления для повышения эффективности управления туристической сферой, что способствует развитию туриндустрии и улучшению социально-экономических показателей территории.