Полный_зачет_шпаргалка_по_экологическому_праву, страница 14

Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.Пользование отдельными участками недр можетбыть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды.Пользование недрами на территориях населенныхпунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично илиполностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам илиокружающей среде.Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусомэтих территорий.43. СРОКИ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИНедра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных длягеологического изучения и освоения.В соответствии с Законом «О недрах» пользование недрами возможно только при наличии лицензии.

Лицензии на недропользование, в своюочередь, бывают срочными и без ограничениясрока. Вопрос о сроке пользования недрами решается в зависимости от характера полезных ископаемых, вида работ, связанных с недрами.В соответствии с законодательством участки недрпредоставляются в пользование на определенный срокили без ограничения срока. На определенный срокучастки-недр предоставляются в пользование для:1) геологического изучения - на срок до 5 лет;2) добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезныхископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;3) добычи подземных вод - на срок до 25 лет;4) добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользованияучастками недр - на срок до 1 года.Без ограничения срока пользования могут бытьпредоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанныхс добычей полезных ископаемых, строительстваи эксплуатации подземных сооружений, связанныхс захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо охраняемых геологических объектови иных целей.X4 4 .

МЕРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГОСТИМУЛИРОВАНИЯЗА ВЫЯВЛЕНИЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ4 5 . ПОНЯТИЕ И ОХРАНАКОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМУЧАСТКОВ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФАЗаконом «О недрах» предусматривается государКонтинентальный шельф РФ включает в себяственное денежное вознаграждение за выявлеморское дно и недра подводных районов, находяние месторождений полезных ископаемых. Лица,щиесяза пределами территориального моря РФ навыявившие признаки месторождения полезного исвсем протяжении естественного продолжения ее сукопаемого, редкого геологического обнажения, михопутной территории до внешней границы подводнералогического, палеонтологического или иногоной окраины материка.образования, представляющего научную или кульПодводная окраина материка - продолжениетурную ценность, на ранее не известном участкеконтинентального массива РФ, включающего в себяповерхность и недра континентального шельфа,недр, имеют право зарегистрировать указанный учасклона и подъема.сток недр в федеральном органе управления госуПриродные ресурсы континентального шельдарственным фондом недр или его территориальномфа - минеральные и другие неживые ресурсы мороргане.

При подтверждении федеральным органомского дна и его недр, а также живые организмы, отноуправления, государственным фондом недр или егосящиеся к «сидячим видам», т. е. организмы, которыетерриториальным органом ценности указанных учав период, когда возможен их промысел, находятсяв неподвижном состоянии на морском дне или подстков недр лицам, их зарегистрировавшим, выпланим либо не способны передвигаться иначе, как начивается поощрительное денежное вознаграждение.ходясь в постоянном физическом контакте с морЛица, открывшие или разведавшие, выявившиеским дном или его недрами.дополнительные запасы полезных ископаемых илиПеречень видов живых организмов, являющихсяновое минеральное сырье в ранее известном месживыми ресурсами континентального шельфа, устаторождении, существенно увеличивающие его пронавливается специально уполномоченным на то федеральным органом по рыболовству.мышленную ценность, имеют право на государОхрана континентального шельфа, а также егоственное денежное вознаграждение.минеральных и живых ресурсов осуществляется в цеПорядок выплаты и размеры поощрительного и голях их сохранения, защиты и оптимального испольсударственного денежных вознаграждений устанавзования, защиты экономических и иных законныхливаются Положением «О порядке выплаты денежныхинтересов.вознаграждений за выявление месторождений полезОхрану континентального шельфа осуществляютных ископаемых».

Данное Положение в соответствиив пределах своей компетенции:1)федеральныйорган по безопасности;с Законом РФ «О недрах» определяет порядок вы2) федеральный орган по геологии и использованиюплаты и размеры государственного и поощрительногонедр;денежных вознаграждений за открытие и разведку3) федеральный орган государственного горногоместорождений полезных ископаемых, кроме общенадзора;распространенных, или за выявление признаков этих X 4 ) федеральный орган по рыболовству;5) федеральный орган по охране окружающей среды и природных ресурсов.Российская Федерация на континентальном шельфе осуществляет:1 Суверенные права в целях разведки континентального шельфа и разработки его минеральныхи живых ресурсов;2) исключительное право разрешать и регулироватьбуровые работы на континентальном шельфе длялюбых целей;3) исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установоки сооружений;4) юрисдикцию в отношении:а) морских научных исследований;б) защиты и сохранения морской среды;в) прокладки и эксплуатации подводных кабелейи трубопроводов РФ.Предоставляться участки континентальногошельфа могут физическим и юридическим лицамРФ и физическим и юридическим лицам иностранных государств.Также участки континентального шельфа могутпредоставляться создаваемым на основе договорао совместной деятельности и не имеющим статусаюридического лица объединениям юридических лиц(товариществам), являющимся стороной соглашения о разделе продукции, если участники такогообъединения несут солидарную ответственность пообязательствам.Участки предоставляются для:1) регионального геологического изучения континентального шельфа;поиска минеральных ресурсов;разведки и разработки минеральных ресурсов;одновременных поиска, разведки и разработкиминеральных ресурсов;5) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой и разработкойминеральных ресурсов;6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.месторождений, а также редких геологических образований, представляющих научную или культурнуюценность.Государственные денежные вознаграждениявыдаются гражданам РФ:1)лично открывшим или разведавшим выявленноеместорождение, а также дополнительные запасы полезных ископаемых или новое минеральное сырье в ранее известном месторождении,существенно увеличивающие его промышленнуюценность;2) принимавшим непосредственное участие в работах по геологическому изучению недр, приведшихк открытию новых месторождений полезных ископаемых, или внесшим особый вклад в разведкуи определение их промышленной ценности.Размер государственного денежного вознаграждения, выдаваемого одному лицу, не может превышать500-кратного минимального месячного размераоплаты труда, установленного законодательством РФ.Решение о назначении и выплате государственного и поощрительного денежных вознагражденийпо конкретному объекту принимается совместноКомитетом РФ по геологии и использованию недри органом исполнительной власти субъекта РФ, в пределах территории которого выявлен данный объект.По особо крупным месторождениям, имеющимважное значение для национальной экономики, решение о вознаграждении принимается Правительством РФ по представлению Комитета РФ по геологии и использованию недр и органа исполнительнойвласти соответствующего субъекта РФ, а по объектам, расположенным в пределах континентальногошельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, - Правительством РФ по представлению Комитета РФ по геологии и использованию недр.Срок пользования участком недр может быть продлен по инициативе пользователя недр при выполнении им оговоренных в лицензии на пользование участком недр условий и необходимости завершенияразработки месторождения полезных ископаемых иливыполнения ликвидационных мероприятий.Порядок продления срока пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции определяется указанным соглашением.Сроки пользования участками недр исчисляютсяс момента государственной регистрации лицензийна пользование этими участками недр.Закон «О недрах» предусматривает досрочноепрекращение права недропользования.

Правопользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами,предоставившими лицензию, в случаях:1) возникновения непосредственной угрозы жизниили здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;2) нарушения пользователем недр существенныхусловий лицензии;3) систематического нарушения пользователем недрустановленных правил пользования недрами;4) возникновения чрезвычайных ситуаций;5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованиюнедрами в предусмотренных объемах;6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра былипредоставлены в пользование;7) по инициативе владельца лицензии;8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;9) по инициативе недропользователя по его заявлению."^СО46.