Шпаргалка по новейшей истории России, страница 6

во всех республиках состоялись съезды Советов, участники которых одобрили предложенныйдокумент. Были избраны делегации для подготовки документов о создании СССР.30 декабря I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию об образовании единого союзного государства Союза Советских Социалистических Республик. В его состав вошли Россия, Украина, Белоруссия и ЗакавказскаяФедерация Советских Республик Закавказья - Азербайджан, Армения, Грузия. В 1920-1930-е гг.

СССР пополнился остальными республиками (перед Великой Отечественной войной их было 15).ход из политической и экономической изоляции. Он означал признание возможности мирного сотрудничествас другими странами.В 1921-1922 г. были заключены торговые соглашенияРоссии с Англией, Австрией, Норвегией и др. Были подписаны договоры с соседними государствами, образовавшимися в результате распада Российской империи Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией и Финляндией.Большое значение имело укрепление отношений Советской России с восточными соседями. В1921 г. РСФСРподписала договоры с Ираном, Афганистаном и Турцией.Части Красной Армии поддержали монгольскую революцию, в результате которой был подписан советско-монгольский договор, международной конференции, проходившей в Генуе для урегулирования спорных вопросов,связанных с экономическими претензиями Запада к России.

Стороны не пришли к компромиссу, но многие западные страны изменили отношение к России.Страна постепенно выходила из международной изоляции. Из ведущих капиталистических держав только СШАоставались на позиции непризнания СССР.вив в центре и на местах преданные ему кадры.После смерти В. И. Ленина идейная борьба в партииобострилась. Все принципиальные вопросы развитиястраны вызывали острые внутрипартийные дискуссии.Они усиливались и борьбой за лидерство в партии.Историки обычно выделяют несколько этапов даннойборьбы.Первый этап, 1923-1924 гг. - борьба «левой оппозиции» во главе с Троцким против бюрократизации партийного аппарата.

Второй этап, 1925-1926 гг. - разрывИ. В. Сталина с Г. Е. Зиновьевым и Л. Б. Каменевым, создание «новой оппозиции», которая выступила противВ. И. Сталина и проиграла борьбу. Третий этап, 19261927 гг. - создание троцкистско-зиновьевского оппозиционного блока. Но оппозиционерами борьба была проиграна. Четвертый этап, 1928-1929 гг. - борьба такназываемых «правых уклонистов» (Н. И.

Бухарин и др.)против применения И. В. Сталиным чрезвычайных мерв экономике. Но и этот уклон И. В. Сталину удалосьнейтрализовать. В стране складывался культ личностиИ. В. Сталина.122 1 . Конец нэпаТУсиление административных методов руководства страной, отказ от гибкой политики нэпа к концу 1920-х гг.в отечественной литературе 1990-х гг. оценивалось как сугубо отрицательное явление, приведшее страну к тоталитаризму. Период 30-40-х гг.

XX в. действительно был суровым и трагическим для страны. Но чрезвычайно значим длядальнейшего развития страны был масштаб его свершений.В 1930-е гг. перед советской экономикой встали принципиально иные задачи, чем в предшествующее десятилетие. В 1920-е гг. народное хозяйство как бы вернулоськ уровню развития, на котором оно находилось в предреволюционный период. На новом этапе перед странойвстала задача, решение которой оказалось «отсроченным»десятилетиями войн, революций, восстановлением, - задача завершения индустриализации, создания индустриальной структуры экономики.

Ее выполнение требовалоразвертывания технологически сложных отраслей тяжелойпромышленности (энергетики, металлургии, машиностроения, химической промышленности и т. д.) с длительнымоборотом капитала, т. е. подразумевало огромные инвестиции в народное хозяйство страны.Если одним странам решать проблему инвестиций помогала перекачка ресурсов из колоний, другим - массированный приток иностранного капитала, то у России таких резервов не было.Страна Советов оказалась в беспрецедентной в мировой истории ситуации. Основной источник финансирования индустриального развития - иностранный капитал для России «выпал».Нэп не обеспечивал необходимых накоплений для дальнейшего индустриального развития.

На нэповских рель-2 3 . Ход индустриализации в годы первыхпятилетокПервый пятилетний план (1928/29-1932/33 гг.)вступил в действие с 1 октября 1928 г. Он предусматривал среднегодовой прирост промышленной продукции вобъеме 19-20%. По мнению Н. И. Бухарина, осуществлению таких темпов могли способствовать повышение эффективности и снижение себестоимости производства,экономия ресурсов и уменьшение непроизводительныхзатрат.План был утвержден на V Всесоюзном съезде Советовв мае 1929 г.

Главная задача пятилетки заключалась в том,чтобы превратить страну из аграрно-индустриальнойв индустриальную.Хотя первый пятилетний план был значительно недовыполнен по многим показателям, в развитии промышленности произошел беспрецедентный скачок. Было построено1500 предприятий, среди них такие гиганты, как Днепрогэс, тракторные заводы в Сталинграде, Харькове, Челябинске, автомобильные - в Москве, Нижнем Новгороде,металлургические комбинаты в Магнитогорске и Кузнецке. Были созданы новые для России отрасли промышленности.Для получения дополнительных средств для субсидирования промышленности правительство стало выпускатьзаймы, осуществило эмиссию денег, что вызвало всплескинфляции.Второй пятилетний план (1933—1937 гг.), утвержденный XVII съездом ВКП(б) в начале 1934 г., сохранилтенденцию на приоритетное развитие тяжелой индустрии.

Его главная экономическая задача заключалась в завершении реконструкции народного хозяйства на основе22. Политика индустриализацииКурс на индустриализацию провозгласил в декабре1925 г. XIV съезд ВКП(б). На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машиныи оборудование, в страну, производящую их. В его документах обосновывалась потребность в максимальном развитии производства средств производства (группа «А»)для обеспечения экономической независимости страны иукрепления ее обороноспособности.Подчеркивалась важность создания социалистическойпромышленности на основе повышения ее техническогооснащения.Начало политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927 г.

IV съездом Советов СССР.Развитие и расширение промышленного производствавелось почти на 40% за счет ресурсов самих предприятий. Кроме внутрипромышленного накопления источником финансирования стало перераспределение в пользуиндустрии национального дохода.В условиях индустриализации потребовались изменения в системе управления экономикой. Была создана крайне централизованная система управления, отличавшаясяукреплением единоначалия, концентрацией ресурсов наключевых направлениях хозяйственного строительства.Главными стимулами развития общественного производства стали директивные задания, выполнение которыхобеспечивалось высоким уровнем партийной, государственной и плановой дисциплины, а также личной ответственностью руководителей за положение дел на управляемых объектах.

В стране в этот период значительновозросла роль карательно-репрессивных органов в обеспечении исполнительской дисциплины.24. Аграрная политика в 1930-е гг.Концентрация средств на индустриальном направленииделала аграрный сектор страны периферийным. Современные исследователи Л. А Гордон и Э. Ф. Клопов в связис этим справедливо отмечают, что в сталинской стратегиифорсированной индустриализации вовсе не нужен былрост сельскохозяйственного производства. Абсолютно необходимо было лишь такое переконструирование и такоеповышение эффективности труда, при котором можнобыло бы, во-первых, уменьшить число занятых в сельскомхозяйстве пропорционально расширению спроса на рабочую силу в промышленности, во-вторых, поддерживатьпри меньшем числе занятых производство продовольствияна уровне, не допускающем длительного голода,в-третьих, обеспечивать снабжение промышленности незаменяемым техническим сырьем.А13Реализацию этой задачи и обеспечила коллективизация.Индустриальный рывок тяжело отразился на положениикрестьянских хозяйств.

В 1927 г. возникли осложненияс хлебозаготовками. Крестьяне сократили поставки зернагосударству в связи с занижением закупочных цен на хлеб.Это вызвало глубокий хлебный кризис, поставило подугрозу выполнение плана индустриализации. Часть экономистов предлагала изменить взаимоотношения между городом и деревней, добиться их большей сбалансированности. Но для борьбы с хлебозаготовительным кризисомбыл избран иной путь.Для активизации хлебозаготовок руководство страныприбегло к чрезвычайным мерам. Запрещалась свободная рыночная торговля зерном, при отказе продавать хлебпо твердым ценам крестьяне подлежали уголовной ответ-Управление экономикой осуществлялось по отраслевому принципу. На базе ВСНХ СССР были образованы наркоматы тяжелой, легкой и лесной промышленности. К концу 1930-х гг.

в стране функционировал 21 индустриальныйнаркомат.Промышленность оказалась «поделенной» между отраслевыми сверхмонополиями. Их производственные программы «состыковывались» методами директивного планирования.Предлагались различные формы реализации долгосрочной стратегии развития: двухлетки, четырехлетки, семилетки.

В конечном итоге остановились на пятилетнем цикле. Это было вызвано тем, что, во-первых, пятилетний срокявлялся достаточно охватывающим для строительствамасштабных хозяйственных объектов, во-вторых, объяснялось особенностью отечественного сельскохозяйственного цикла (периодичностью урожайных и неурожайныхлет), позволяющей именно для срока в пять лет положитьв основу учета среднюю урожайность.Пятилетние планы оказали сильное, стимулирующеевоздействие на индустриальное развитие, на взаимоувязку вводимых в строй новых производительных сил.сах не удалось уменьшить степень отсталости советскойэкономики по отношению к передовым западным странам. Но для того, чтобы Советскому государству сохранить себя в качестве субъекта мировой политики, емутребовалось завершить индустриализацию и сделать этокак можно быстрее.К концу 1920-х гг. стратегия форсированной индустриализации принимает достаточно четкие очертания.

Сутьее была сформулирована И. В. Сталиным в речи на пленуме ЦК ВКП(б) 19 ноября 1928 г., в которой он подчеркнул, что страна в техническом отношении еще значительноотстает от передовых капиталистических стран. Поэтому«нужно... догнать и перегнать эти страны... в технико-экономическом отношении. Либо мы этого добьемся, либонас затрут».Ускоренная индустриализация необходима была и дляпреодоления отсталости аграрного сектора.И. В. Сталин понимал, что быстрый темп развития индустрии приведет к неимоверному напряжению сил.