2016 Ответы на экзаменационные вопросы (Шатков) (2016 Ответы на экзаменационные вопросы (Шатков).pdf), страница 6

auctoritas — власть, влияние) — политический режим, при которомноситель власти (например, диктатор) провозглашает сам себя имеющим право на власть.Олигарцизация (от греч. oliarchia - власть немногих) - власть находится у партийногоаппаратаКонсенсус - способ разрешения конфликтов при принятии решений, если отсутствуютпринципиальные возражения у большинства заинтересованных лиц; принятие решения наоснове общего согласия без проведения голосования, если против него не выступает никто,либо при исключении мнения немногих несогласных участников.Этатизм - идеология, утверждающая ведущую роль государства в политической жизни,включая подчинение интересов как отдельных людей, так и групп интересам государства;политика активного вмешательства государства во все сферы общественной и частной жизни.Фарисейская благотворительность - ничего не копим, всё жертвуем.Одной из стран, находящихся на пути перехода от одного политического режима(тоталитарного) к другому (демократическому), является Россия.

Наша страна пошла по путибыстрой политической и экономической реализации западной либеральной моделидемократии, по пути так называемой шоковой терапии. Однако в России не былохарактерныхдляЗападамноголетнихтрадицийрыночнойэкономикиииндивидуалистической культуры, советское общество отличалось от западных демократийпочти тотальной милитаризацией, суперцентрализацией и сверхмонополизацией экономики,ее неприспособленностью к какой-либо конкуренции; преобладанием в народном сознанииколлективистских ценностей, полиэтническим составом населения, отсутствием массовыхдемократических движений, способных сформировать альтернативную номенклатуреполитическую элиту, и т.д.

В результате мы переживаем трудные времена: либеральнаямодель демократизации привела к политической анархии, к подрыву мотивациипроизводительного труда, резкому росту цен и падению уровня жизни населения. Очевидно,что для России оптимальная модель политического и хозяйственного реформирования можетбыть найдена лишь на пути тщательного учета собственной специфики и мирового опыта,проведения активной политики в целях формирования более динамичного и гуманногообщества.Сложившийся в последние годы в России политический режим вряд ли можно в чистомвиде отнести к какой-то одной модели, политический строй в нашей стране отягощенпризнаками нескольких предыдущих политических режимов.1.

Сохранившиеся традиции тоталитаризма в России имеют свою специфику. В этой связипринципиальным является тот момент, что в России промышленная революция былаосуществлена за счет превращения всей массы населения в наемных рабочих государства итотальной экономии на оплате труда. Эта экономия, или сверхэксплуатация, привела кдеградации рабочей силы и развитию ее теневого воспроизводства. В результате качество иколичество труда перестали соответствовать потребностям индустриально-информационныхтехнологий.Сложность реформирования тоталитарной организации труда в России заключается в том,что для его осуществления необходимо, кроме всего прочего, значительно поднять уровеньоплаты труда наемной рабочей силы.

Для этого нужны обширные капиталовложения. В то жевремя реформирование России осуществляется с целью повышения эффективностиэкономики, которая сама нуждается в значительных дополнительных инвестициях. Повыситьуровень инвестирования экономики для ее модернизации и одновременно повысить оплатутруда всей массе наемных работников без громадных иностранных капиталовложенийневозможно. Поэтому для реформируемой России требуется новая и мощная система«мобилизации» наемного персонала, который должен работать лучше, чем при социализме,причем за значительно меньшую плату. Поскольку функцию мобилизации рабочей силывыполнял именно тоталитаризм, то становится очевидным, насколько сложно решить21проблему адекватной замены тоталитарных механизмов принуждения к производительному,но малооплачиваемому труду.В свое время эту проблему пришлось решать большевикам, когда Ленин выдвинул тезис:высокая производительность труда за счет энтузиазма наемных работников и бедноты,которые теперь трудятся не на капиталистов, а на себя! Закончилось все тоталитаризмом,который и явился источником «энтузиазма» масс на практике.Вместе с тем в современной России поставлена задача преодоления наследиятоталитаризма.

Наивная надежда на чудодейственность частной собственности илирыночных механизмов быстро развеялась. Национально-государственная идеологияопирается лишь на фантомы политического характера. Исполнительная власть заполняетвакуум событиями текущей политики, сменой кадров и обещаниями. Законодательная властьи оппозиция критикуют исполнительную власть, а политические программы и предвыборныеобещания превратились в официозную политическую «риторику», о которой после выборовникто не вспоминает.Как это увязать с преодолением тоталитаризма? Следует учитывать, что для Россиитоталитарная власть в XX в.

представлялась в массовом сознании естественным явлением. Идо сих пор определенная часть населения России воспринимает тоталитарную власть какнорму. Вместе с тем в России появилось множество свидетельств отличия нынешнейполитики от тоталитарной. Нет единой, навязываемой всем и жестко контролируемойидеологии, существует многопартийность, государство не вмешивается в личную жизньграждан, осуществимы многие свободы, есть гласность.В то же время власть еще больше отделилась от народа, нежели при тоталитаризме.Многие противоречия, возникшие еще в эпоху социализма, не разрешены. Идет оченьжесткая борьба за статус в высших эшелонах власти.

Ослабли контрольные функции власти,что позволяет элите решать свои корпоративные проблемы за счет общества. Однако вариантвозврата к тоталитаризму вряд ли возможен, даже в случае выхода государственной властииз-под контроля. Но неустойчивость этой ситуации, сложность социально-политическойобстановки затрудняют процессы демократизации России и создают условия для усиления встране авторитаризма.2. С другой стороны, налицо черты демократии: строятся основы правовойгосударственности и создаются устои гражданского общества; власть на федеральном иместном уровнях выбираема и сменяема; действуют механизмы непосредственнойдемократии (референдумы), существует система разделения властей в государстве (хотясуществует определенный перекос полномочий в сторону исполнительной ветви);гарантированы основные права человека (свобода совести, слова, собраний, организаций ипр.), реально действует политическая оппозиция, в том числе и «непримиримая»; формальносудебные органы независимы от властных (хотя это и не всегда соблюдается, особенно наместах); в экономике складывается свободный и конкурентный рынок при многообразииформ собственности (однако при этом не выработаны механизмы, определяющиесобственность на землю, сильны позиции государственных ведомств, командные высоты вхозяйственном механизме находятся в руках монополистов – финансово-промышленныхгрупп, финансовой олигархии, «естественных монополий», что, безусловно, подменяетпринцип свободной конкуренции монопольностью); при внешней независимости(политической и идеологической) средств массовой информации и коммуникации налицо ихфактическая связь с финансовыми «империями».В результате складывающийся демократический политический режим несет на себечеткие отпечатки экономической и политической олигархизации, что свидетельствует обусилении авторитарных тенденций в государстве.Как изменился политический режим в России за последние годы?На основании принятой в 1993 г.

новой Конституции в России сложилась президентскаяреспублика с действующим двухпалатным парламентом – Федеральным Собранием,состоящим из Совета Федерации и Государственной Думы. Верхняя палата ФедеральногоСобрания – Совет Федерации – включает в свой состав представителей администраций и22законодательных органов власти регионов. В Государственную Думу баллотируютсядепутаты по смешанной (пропорциональной и мажоритарной) избирательной системе. В силуэтого политический режим современной России может быть охарактеризован какдемократический с устойчивыми авторитарно-олигархическими чертами и элементамиполитического корпоративизма. Вообще авторитарность заложена в традициях российскогообщества. В современных условиях тоска по «сильной руке» усиливается ходом инаправленностью реформ, за которые подавляющему большинству населения приходитсяплатить слишком большую цену.

В результате реформ в стране образовался огромный разрывмежду богатыми и бедными, что при отсутствии стабилизирующего «среднего класса» ведетк росту авторитарных настроений.В результате не всегда продуманной политики приватизации значительная частьгосударственной собственности оказалась в руках малочисленных, но могущественныхфинансово-промышленных групп, монополизирующих к тому же масс-медиа ираспространяющих свое влияние на политику исполнительной и законодательной ветвейвласти.

Тем самым эти «империи» превращают существующий режим в корпоративноолигархический.Усиление авторитарных тенденций в политическом режиме России обусловлено принятойв 1993 г. Конституцией, в которой перераспределение полномочий явно смещено в сторонуисполнительной власти, и особенно Президента. Реальных рычагов воздействия на егополитику у других ветвей власти нет.Усилению авторитарных тенденций способствуют и такие факторы, как перманентныйрост преступности; природные катаклизмы; этнорегиональные конфликты; военныестолкновения; нестабильность ситуации внутри правящих элит.Надо отметить, что тенденции к авторитаризму усиливаются, когда перед обществомстоят качественно новые задачи, требующие времени и большого напряжения всехсоциальных ресурсов.Возможно ли усиление в России демократических тенденций? В перспективе возможно, вслучае успеха реформ, их продуманного и массового характера.