Диссертация (Формирование энергосберегающей политики в газораспределительных организациях)

1ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯРОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ И ГАЗА(НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ)ИМЕНИ И.М. ГУБКИНА»На правах рукописиЖуравлев Илья ВалерьевичФОРМИРОВАНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩЕЙ ПОЛИТИКИВ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХСпециальность 08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйствомДиссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наукНаучный руководитель:доктор технических наук, профессор,Степин Юрий ПетровичМосква 20192ОглавлениеВведение ...........................................................................................................................

4Глава 1. Анализ факторов энергосбережения и существующих решений поповышению энергетической эффективности газораспределительных .......................организаций в России и за рубежом ............................................................................ 121.1 Стратегия формирования методов управления энергосбережением.....................в ПАО «Газпром» ..........................................................................................................

121.2. Особенности формирования и реализации Программ энергосбережения ...........и повышения энергетической эффективности газораспределительных .....................организаций....................................................................................................................

201.3. Основные тенденции в работе газораспределительных организаций ..................в области энергосбережения за рубежом .................................................................... 31Выводы по первой главе ............................................................................................... 37Глава 2. Актуальные проблемы и разработка предложений по перспективамразвития энергосервисных контрактов как инструмента реализации .........................программ энергосбережения и повышения энергетической эффективностигазораспределительных организаций ..........................................................................

382.1 Особенности реализации энергосберегающих мероприятий через .......................механизм энергосервисного контракта ....................................................................... 382.2 Основные отраслевые тенденции и общая характеристика рынка ........................энергосервисных услуг США ...................................................................................... 472.3. Текущее состояние и оценка возможного применения энергосервисныхконтрактов в газораспределительных организациях России ....................................

64Выводы по второй главе ............................................................................................... 76Глава 3. Разработка методов, моделей и практических рекомендаций по .................совершенствованию энергосберегающей политики газораспределительныхорганизаций.................................................................................................................... 773.1 Оценка эффективности и ранжирование энергосберегающих ...............................мероприятий в программах энергосбережения газораспределительных ....................организациях ..................................................................................................................

773.2 Разработка модели оптимизации очередности внедрения ......................................энергосберегающих мероприятий в газораспределительных ......................................организациях .................................................................................................................. 963.3 Выявление и классификация основных факторов риска при .................................заключении и реализации энергосервисного договора ........................................... 1053.4 Многокритериальная оценка энергосервисного договора......................................в условиях неопределенности и риска при реализации программы ............................энергосбережения газораспределительных организаций ....................................... 109Выводы по третьей главе ............................................................................................

123Заключение .................................................................................................................. 124Список использованных источников ........................................................................ 126Приложение А – План внедрения энергосберегающих мероприятий в рамкахПрограммы энергосбережения АО «Газпром газораспределение Смоленск» ..... 1403Приложение Б – Расчет векторов приоритета по финансово-экономическомублоку .............................................................................................................................

141Приложение В – Расчет векторов приоритета по блоку риски .............................. 144Приложение Г – Расчет векторов приоритета по организационно-техническомублоку ............................................................................................................................. 1504ВведениеАктуальность исследованияСегодня вопросы энергосбережения и эффективного расходования энергоресурсов стоят очень остро во всем мире. Тем более актуальна эта проблема длянашей страны, где удельное потребление энергоресурсов на производство единицы ВВП значительно превышает аналогичные показатели в странах Европы,США и Японии.ПАО «Газпром», как крупнейшая энергетическая компания мира, обратилось к проблемам энергоэффективности в конце 90-х годов 20-го века.

За прошедший период было разработано шесть программ и две концепции энергосбережения Общества. К настоящему времени в ПАО «Газпром» утверждены и реализуются Концепция энергосбережения на 2011-2020 гг. и Программа энергосбережения и повышения энергоэффективности на 2017-2019 гг.С учетом того, что первая волна газификации страны пришлась на 70-е годыХХ столетия, в настоящее время остро встала проблема глобальной модернизациигазораспределительной системы. Приоритетной задачей Общества заявлено масштабное внедрение достижений научно-технического прогресса.

Новое поколениетехнологий дает качественно иной уровень надежности, снижает стоимость строительства, реконструкции и технического обслуживания объектов газораспределения и газоснабжения.Подотрасль газораспределения в ПАО «Газпром» представлена вертикально-интегрированной компанией АО «Газпром газораспределение», которая осуществляет управление деятельностью 206 газораспределительных организацийРоссийской Федерации.Основными направлениями модернизации газораспределительной системыявляются: глобальная информатизация и автоматизация работы газораспределительных организаций (ГРО), внедрение новых конструкционных материалов иоборудования, реализация программ энергосбережения и повышения энергоэффективности, реновация существующей нормативной базы.5В соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и иныминормативно-правовыми актами газораспределительные организации должныутверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Программы должны содержать целевые показатели энергосбережения, перечень энергосберегающих мероприятий (ЭСМ) иих ожидаемые результаты, включая экономический эффект от проведения этихмероприятий.После того, как сформирован перечень энергосберегающих мероприятий врамках программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимо выявить какие из них выгодно реализовывать в первую очередь,какие действия дадут наибольший экономический эффект в условиях использования собственных ресурсов или привлечения заемных источников для финансирования мероприятий программы.При разработке и реализации утвержденных программ энергосбережениягазораспределительные организации сталкиваются с отсутствием соответствующего порядка их проведения, предусматривающего поэтапное внедрение новейших технологий и рациональное использование имеющихся ресурсов.Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективностиможет выполняться газораспределительными организациями как самостоятельно(при этом они ищут решения существующих проблем, используя имеющиеся в ихраспоряжении материальные, административные и иные ресурсы), так и с помощью привлечения специализированных энергосервисных компаний (ЭСКО), возврат вложенных средств которых предполагается осуществлять за счет полученной экономии топливно-энергетических ресурсов.Поэтому потребность в решении проблем многокритериальной оценки эффективности ЭСМ, оптимизации порядка их проведения, а также оценки использования в качестве источника финансирования (частично или полностью) программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности ГРО механизма энергосервисного контракта (ЭСК), заключаемого в условиях неопреде-6ленности и риска, определила актуальность темы диссертационной работы, еецель и задачи.Степень научной разработанности проблемыНастоящая тема исследования сопряжена с достаточно сложным и обширным объемом знаний, в развитие которого внесли заметный вклад многие ученыеи специалисты.Результаты исследования проблем энергосбережения и повышения энергетической эффективности в разных отраслях промышленности представлены втрудах В.И.