Диссертация (Административная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства материальные и процессуальные аспекты), страница 32

3420, 3438, 3452; № 45,ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16,ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007,4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941;№ 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009,№ 7, ст. 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3597, 3642;№ 30, ст.

3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21,187ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31,ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409;2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19,ст. 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст.

3873; № 29, ст. 4290, 4298; № 30,ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 48, ст. 6728;№ 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362,7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24,ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 47, ст.

6402, 6403;№ 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, № 14, ст. 1651, 1666; № 19,ст. 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208; № 27, ст. 3454, 3470; № 30, ст. 4025,4029‒4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 43,ст. 5443—5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6161, 6165; № 49,ст. 6327, 6341; № 51, ст. 6683, 6685, 6695; № 52, ст. 6961, 6980, 6986, 7002;2014, № 6, ст. 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1562; № 19, ст. 2302,2306, 2310, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; № 26, ст. 3366, 3379; № 30,ст.

4211, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615;№ 43, ст. 5799; № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6651; № 52, ст. 7541, 7550, 7557;2015, № 1, ст. 29, 67, 74, 83, 85; № 10, ст. 1405, 1416; № 13, ст. 1811; № 18,ст. 2614, 2620; № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3370; № 27, ст. 3945; № 29,ст. 4359, 4374, 4376, 4391; № 41, ст.

5629, 5637; № 44, ст. 6046; № 45,ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6706, 6710; № 51, ст. 7250; 2016, № 1, ст. 11, 28,59, 63, 84; № 10, ст. 1323; № 11, ст. 1481, 1491, 1493; № 18, ст. 2514; N 23,ст. 3285) следующие изменения:1) в части 1 статьи 4.5:а) после слова «патентного» слово «антимонопольного» исключить;б) послеслов«регулирующихбюджетныеправоотношения»дополнить словами «за нарушение антимонопольного законодательства»;2) в статью 2.2 ввести часть третью следующего содержания:«3.

Если в результате умышленного совершения административногоправонарушения причиняются вредные последствия, которые по закону188влекут более строгое наказание и которые не охватывались умыслом лица,административная ответственность за такие последствия наступает тольков случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но бездостаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на ихпредотвращение, или в случае, если лицо не предвидело, но должно было имогло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целомтакоеадминистративноеправонарушениепризнаетсясовершеннымумышленно.»;3) часть 6 статьи 4.5 признать утратившей силу;4) часть 1 статьи 14.3 после слов «частью 4 статьи 14.3.1» дополнитьсловами «частью 1 статьи 14.33»;5) статью 14.31 изложить в следующей редакции:«1. Совершение занимающим доминирующее положение на товарномрынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественноймонополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующимположением и недопустимых в соответствии с антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, если такие действия приводятили могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этомрезультатом таких действий не является и не может являться недопущение,ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев,предусмотренных статьей 9.21 настоящего Кодекса, —влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридическихлиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.2.

Совершение занимающим доминирующее положение на товарномрынкехозяйствующимсубъектомдействий,признаваемыхзлоупотреблением доминирующим положением и недопустимых всоответствииФедерации,сеслиантимонопольнымрезультатомзаконодательствомтакихдействийРоссийскойможетявлятьсянедопущение, ограничение или устранение конкуренции либо совершение189субъектоместественноймонополиидействий,признаваемыхзлоупотреблением доминирующим положением и недопустимых всоответствиисантимонопольнымзаконодательствомРоссийскойФедерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.21настоящего Кодекса, —влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей либодисквалификацию на срок до полутора лет; на юридических лиц — отодной сотой до восьми сотых размера суммы выручки правонарушителя отреализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершеноадминистративное правонарушение, либо размера суммы расходовправонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынкекоторого совершено административное правонарушение, но не болееодной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителяот реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а вслучае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара(работы, услуги), на рынке которого совершено административноеправонарушение, либо сумма расходов правонарушителя на приобретениетовара (работы, услуги), на рынке которого совершено административноеправонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммывыручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) илиадминистративное правонарушение совершено на рынке товаров (работ,услуг),реализациясоответствиискоторыхосуществляетсязаконодательствомпоРоссийскойрегулируемымФедерациивценам(тарифам), — в размере от трех тысячных до тринадцати тысячныхразмера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы,услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара(работы, услуги), на рынке которого совершено административноеправонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера190суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ,услуг) и не менее пятисот тысяч рублей.3.

Совершение занимающим доминирующее положение на товарномрынкехозяйствующимсубъектомдействий,признаваемыхзлоупотреблением доминирующим положением, если результатом такихдействийявляетсянедопущение,ограничениеилиустранениеконкуренции либо причинение ущерба гражданам, организациям илигосударству в размере более одного миллиона рублей либо извлечение врезультате совершения административного правонарушения дохода вразмере более пяти миллионов рублей, —влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либодисквалификацию на срок от полутора до трех лет; на юридических лиц —от восьми сотых до пятнадцати сотых размера суммы выручкиправонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынкекоторого совершено административное правонарушение, либо размерасуммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы,услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручкиправонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менеетрехсот тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя отреализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершеноадминистративноеправонарушение,либосуммарасходовправонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынкекоторого совершено административное правонарушение, превышает 75процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя отреализациивсехтоваров(работ,услуг)илиадминистративноеправонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализациякоторыхосуществляетсяпорегулируемымвсоответствиисзаконодательством Российской Федерации ценам (тарифам), — в размере191от тринадцати тысячных до трех сотых размера суммы выручкиправонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынкекоторого совершено административное правонарушение, либо размерасуммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы,услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручкиправонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менеепятисот тысяч рублей»;6) примечания к статье 14.31:а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:«1.1.

Для целей применения статей 14.31‒14.33 настоящего Кодексаустановить,чтохозяйствующиесубъекты,совершившиедействия(бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 10 Федерального законаот 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (за исключениемдействий (бездействия), указанных в пунктах 1 (за исключением случаевустановления или поддержания цены товара, являющегося результатоминновационной деятельности), 2, 3, 5, 6, 7 и 10 части 1 статьи 10Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»),соглашения и согласованные действия, предусмотренные частями 2‒4статьи 11, статьей 11.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «Озащите конкуренции», сделки, иные действия, предусмотренные статьями27‒29 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защитеконкуренции»,азаключенныемеждуосвобождаютсяадминистративныетакжеотсоглашенияохозяйствующимисовместнойсубъектами-конкурентами,административнойправонарушения,деятельности,ответственностипредусмотренныезастатьями14.31‒14.33 настоящего Кодекса, если они представят доказательства овыполнении в совокупности следующих условий:еслитакимидействиями(бездействием),соглашениямиисогласованными действиями, сделками, иными действиями не создается192возможностьдляотдельныхлицустранитьконкуренциюнасоответствующем товарном рынке, не налагаются на их участников илитретьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей такихдействий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок,иных действий, а также если их результатом является или может являться:1) совершенствованиепроизводства,реализациитоваровилистимулирование технического, экономического прогресса либо повышениеконкурентоспособности товаров российского производства на мировомтоварном рынке;2) получениепокупателямипреимуществ(выгод), соразмерныхпреимуществам (выгодам), полученным хозяйствующими субъектами врезультате действий (бездействия), соглашений и согласованных действий,сделок»;б) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:«1.2.

Для целей применения настоящей главы установить, что вотношении лиц, в случае выявления признаков нарушения ими пунктов 3,5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» иприусловиивыполненияимипредусмотренногостатьей39.1Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»предупреждения лицом, которому выдано такое предупреждение, дело обадминистративномзаконодательстваправонарушенииневозбуждаетсявобластии,заантимонопольногоисключениемслучая,предусмотренного частью 2.8 статьи 19.5 настоящего Кодекса, лицо,выполнившеепредупреждение,неподлежитадминистративнойответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связис его устранением»;в) подпункт 2 пункта 3 признать утратившим силу;г) пункт 5 признать утратившим силу;7) примечания к статье 14.32 КоАП РФ:193а) дополнить пунктом 5 следующего содержания:«5.