22-03-2020-Пусько В.С. (ред.) - Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий - 2010 (политологии а также лекции и семы разных преподов), страница 24

Управленческаяфункция показывает тенденции политического развития, поставляет субъектам власти информацию, которая способствует процессам эффективного принятия решений, руководства и управления,своевременной и адекватной оценке сложившейся ситуации. Прогностическая функция осуществляет прогноз посредством определения тенденций и направленности общественно-политическогоразвития, перспектив социально-политических изменений. Необходима в качестве предупреждения, а также своевременного и эффективного разрешения возникающих конфликтов, противоречий.Идеологическая функция выражается в обосновании политическихидеалов, ценностей. Удачно используется и эксплуатируется субъектами власти во благо властных интересов, классами и прочимисоциальными группами.

Воспитательная функция служит задачевоспитания личности гражданина; включает гражданское или гражданско-патриотическое, политическое, политико-идеологическое, духовное воспитание.ХХАРИЗМА (греч. charisma — божественный дар) — в христианском богословии и массовом религиозном сознании означаетналичие сверхъестественных личностных качеств (даров исцеления, прозорливости, пророчества, внелингвального общения с животными), приобретаемых христианином в результате одаренностисвыше (Святого Духа, Божией Благодати) в ответ на собственныйдуховный труд.

В политологии термин Х. получил широкое распространение в первой половине ХХ в. благодаря немецкому ученому М. Веберу, который использовал его в своей типологии оснований легитимной власти. Вебер полагал, что одним изфакторов легитимизации власти, в том числе и политической, может быть массовое восприятие политического лидера как носителя«харизматы» — совокупности особых, выдающихся качеств, неприсущих другим людям (государственной мудрости, храбрости,политической прозорливости, силы воли, «отеческой» любви к104своему народу). Такого лидера Вебер назвал харизматическим. Какправило, указанные качества бывают действительно присущи лидеру-харизматику, что подтверждается его реальными действиями,решениями, поступками; в то же время в феномене Х. всегда присутствует и некий иррациональный момент: лидер свято верит всвое особое предназначение, а его последователи верят в своеговождя.

Поддержка последнего воспринимается почти как священный долг, а всякое сомнение в его Х. — как святотатство. В условиях широкого применения новейших манипулятивных технологий наделение политического лидера Х. в глазах общества можетбыть результатом психопрограммирования («сделать харизму»).ЭЭЛИТА (от франц. élite — лучшее, отборное, избранное) —высшие социальные группы в общественной иерархии. В современном обществе существует множество элит — политические,военные, научные, экономические, творческие. В социальной жизни господствуют три элитарные группы: финансово-экономическая, политическая и военная, на основе переплетения интересовкоторых формируется единая властвующая интегрированная элита. Интегрированные элиты в достаточной степени сплочены.

Между внутриэлитными группами существуют устойчивые связи.Степень межгрупповой конкуренции может быть достаточно низкой, конфликты внутри элиты не носят непримиримого характера.Среди интегрированных элит выделяют идеологически и консенсусно объединенные элиты. Первые формируют единую идеологию и нетерпимы к инакомыслию в своих рядах. Консенсусно объединенные элиты отличаются согласием внутриэлитных группотносительно основных ценностей, правил политической конкуренции и процедур осуществления власти, главных целей и методов проводимой политики.

Для них также характерна низкая степень конфликтности между различными группировками. Для элитс низкой степенью единства характерны такие черты, как остраяборьба между различными группировками за овладение стратегическими позициями, за сферы контроля и распределение ресурсов.В процессе борьбы могут использоваться самые разные методы,вплоть до компрометации соперников.105ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ — социальная группа, обладающая наиболее высоким объемом власти, доступом к ее ресурсам,принимающая политические решения. Политическая Э. играетважную социальную и политическую роль, которая отражается вее функциях в обществе: стратегической, т.

е. разработке стратегии и тактики развития общества, определение политической программы; организаторской, которая предусматривает осуществление на практике выработанного курса, воплощение политическихидей в жизнь; интегративной — укреплении стабильности общества, устойчивости его политических и экономических систем, недопущении конфликтов, острых противоречий, деформации политических структур. На основе объема властных полномочийвыделяются следующие виды политической Э.: высшая, средняя иадминистративная.

Высшая политическая Э. включает руководителей, которые занимают стратегические позиции в системе принятия важнейших решений. К этому типу Э. относятся президент иего окружение, руководители правительства, члены высших судебных органов власти, лидеры наиболее влиятельных партий,спикер парламента и главы крупнейших парламентских фракций.К средней Э. относят тех, кто занимает посты в выборных органахвласти — депутатов, представителей региональных элит (губернаторы, мэры), лидеры политических партий и движений. В составадминистративной Э. входят члены правительства, а также высший слой государственных служащих.ЭТАТИЗМ (от фр.

état — государство) — одно из проявленийполитизации общества, когда политика переходит разумные пределы в своем воздействии на экономику, право, науку, культуру идругие общественные подсистемы, стремясь полностью подчинитьсебе их функционирование. Экспансия государственных учреждений во все сферы жизнедеятельности общества, связанная с концентрацией и централизацией государственной власти, можетбыть вполне оправданна и даже необходима в условиях преодоления экстремальных ситуаций (войны, глубокие общенациональныекризисы); в обычных условиях она может затормозить развитиеобщества. Э.

является общей, глобальной тенденцией развития современного общества, что обусловлено повышением степени еговнутренней сложности. При этом конкретная мера этатизации определяется по-разному в разных странах в зависимости от сово106купности конкретных обстоятельств по принципу «золотой середины» (неоправданное умаление роли государства в жизни общества не менее опасно: оно может привести к общественному хаосуи беспорядкам).ЭТИКА политическая — одно из важнейших начал политики,позволяющих оценить цели, методы, способы функционированиявласти, деятельность участников политического процесса с позиций морали, т. е.

таких базовых моральных норм, как добро, зло,справедливость, порядочность. Сложностью и противоречиямиотношений этики, морали и политики объясняется постоянныйинтерес к ним политической науки и философии, духовный поиск мыслящей части человечества, старающейся дать политикеморальную оценку. С глубокой древности и до наших дней существует точка зрения, что политика должна подчиняться морали.Итальянский мыслитель эпохи Возрождения Никколо Макиавелли (1469–1527) блестяще показал, что политика и мораль имеютразные системы ценностей: в политике главенствует власть,сильное, эффективное государство; в морали — честность, милосердие, порядочность, нарушаемые в борьбе за сохранение власти и государства.ЭТНОПОЛИТИКА (от греч.

ethnos — народ) — система социально-экономических, политических, организационно-правовыхи других мер по своевременному учету, согласованию и реализации интересов этносов, разрешению противоречий в сфере межэтнических отношений. Понятие Э. стало широко использоваться вполитологии сравнительно недавно и большинством политологоврассматривается как синоним более традиционно используемыхпонятий «национальная политика» и «политика в сфере национальных отношений». Вместе с тем нередки попытки разграничитьсферы использования данных понятий.

Э. рассматривается в рамках подобного рода подходов как более узкое понятие, чем национальная политика, как часть национальной политики, проводимойгосударством. Э. служит выражением инициативы населения иотражает его интересы, а национальная политика отражает, прежде всего, интересы государства.

При таком подходе Э. имеет болееузкий объект воздействия, нежели национальная политика. По содержанию Э., проводимая в различных странах, отличается значительным разнообразием, но может быть сведена к двум основным107моделям: ассимиляторской и мультикультурной. В первом случаедоминирующий этнос стремится к утрате другими этническимигруппами общества этнической идентичности и растворению внем.

Мультикультурная модель, напротив, нацелена на сохранениеи поддержку полиэтнического характера общества в результатесвоевременного разрешения противоречий и проблем, возникающих в сфере межэтнических отношений.ЯЯДЕРНОЕ СДЕРЖИВАНИЕ — разновидность внешней политики миролюбивых государств, основной целью которой является снижение уровня ядерной военной опасности, ограничениевозможности осуществления агрессии, активное сдерживание агрессора от любых попыток военно-силовых действий и развязывания военных конфликтов и войн.