диссертация (Аграрная политика Сербии в контексте обеспечения продовольственной безопасности), страница 12

Последнимважным изменением является принятие в начале 2018 г. Стратегическогоплана развития сельских районов Боснии и Герцеговины на 2018—2021 гг.Рамочный документ, в котором кратко излагаются стратегии двух энтитетов,— важное условие для получения поддержки перед вступлением в ЕС.В Северной Македонии разработана новая Национальная программа посельскому хозяйству и развитию сельских районов на период 2018—2022 гг.Параллельно были также подготовлены программы IPARD в качествеключевого документа для поддержки вступления в ЕС в области сельскогохозяйства, в основном они направлены на улучшение сельскохозяйственногосектора.Таблица 11.Бюджетная поддержка сельского хозяйствадля стран Западных Балкан, в млн евроГоды20002005200820102013201520162017Албания54,534,647,119,020,135,044,630,67,033,186,182,271,063,277,680,92,58,444,783,9109,3132,9131,1136,36,25,712,714,617,620,019,124,0188,1135,0265,8191,1268,3212,0183,0215,5БоснияиГерцеговинаРеспубликаСевернаяМакедонияЧерногорияСербияИсточник: составлено автором на основе публикаций министерств сельского хозяйствастран Западных Балкан69На основании данных, представленных в таблице 11, можно сделатьвывод, что для каждой страны относительный уровень поддержки значительноотличается.

В период 2000—2017 гг. для Албании объем поддержки снизилсяс 55 до 30 млн евро. Это, во-первых, связано с экономической ситуацией встране, во-вторых, с все большим предпочтением населения уезжать из страныили заниматься деятельностью, не связанной с сельским хозяйством. ДляБоснии и Герцеговины и Республики Северной Македонии объем бюджетнойподдержки сельского хозяйства вырос в несколько раз, что говорит о том, вкаком тяжелом состоянии находилась экономика страны в 2000-е гг. и что современем ситуация изменилась в лучшую сторону.

Для Сербии объемподдержки также увеличился, но не намного, как для двух предыдущих стран.Сербия из всех представленных государств имеет самые благоприятныеусловия для развития сельского хозяйства и большой неиспользованныйпотенциал.Таблица 12.Прямая поддержка производителям в странах Западных Балканс 2010—2017 гг., млн евроГоды20102011201220132014201520162017Албания0,90,41,62,03,05,34,64,8БоснияиГерцеговина41,758,848,756,952,656,669,073,2СевернаяРеспубликаМакедония66,151,375,761,4103,6102,886,0102,7Черногория4,04,45,35,34,95,85,67,1141,9138,1210,8229,1278,9172,5Сербия163,4 160,5Источник: составлено автором на основе публикаций министерств сельского хозяйствастран Западных Балкан70Данные таблицы 12 показывают, что в трех странах региона наблюдаетсятенденция к увеличению средств, выделяемых на меры по прямой поддержкепроизводителям.

С 2013 г. постоянное увеличение бюджета на прямуюподдержку производителям было зафиксировано в Боснии и Герцеговине. ВЧерногории данные меры очень скромны. В Северной Македонии бюджет напрямую поддержку производителям несколько отличается из года в год, но вцелом тенденция довольно стабильная. В Сербии прямая поддержкапроизводителям существенно снизилась в 2015 г., и с тех пор тенденция кснижениюпродолжается,главнымобразомврезультатеизмененийреализации схем прямой поддержки.

В Албании средства на прямые мерыподдержки очень незначительны по сравнению с остальными странамирегиона.Таблица 13.Экспорт сельскохозяйственных товаров из стран Западных Балкан в ЕС (ЕС 28) с2010 по 2018 г., в тыс. евроГодыЭкспорт с/хиз Албаниив ЕСЭкспорт с/хиз БиГ в ЕСЭкспорт с/хтоваров изМакедониив ЕСЭкспорт с/хтоваров изЧерногориив ЕСЭкспорт с/хтоваров изСербии вЕС20102011201220132014201520162017201841 74146 81153 72661 38265 29375 69192 922118 058132 289473 223511 125567 860593 482567 286571 452581 771557 355586 971192 548196 746206 823235 383225 229210 831233 525241 365243 091607866805574547477414735531138016627797 454963 0471062865975 531988 4401088523120925510741061072454Источник: составлено автором на основе данных Международного торгового центра(International Trade Centre). URL: https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx71Рисунок 4. Экспорт сельскохозяйственных товаров из стран Западных Балкан в ЕС (ЕС28) с 2010 по 2018 г., в тыс.

евро.Источник: составлено автором на основе данных Международного торгового центра(International Trade Centre). URL: https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspxПо данным таблицы 13 и рисунка 4 можем сделать вывод, что самыйбольшой объем экспорта сельскохозяйственной продукции из стран ЗападныхБалкан в ЕС отмечается у Сербии, в 2016 г. — 1,2 млн евро. Ситуация в 2018 г.несколько изменилась, объем снизился до 1 млн евро.

Второе место по объемуэкспорта сельскохозяйственной продукции занимает Босния и Герцеговина —примерно 600 тыс. евро. На протяжении 10 лет ситуация не менялась. Натретьем месте по объему находится Македония, за ней последовали Албания инапоследнемместеЧерногория.УМакедонииобъемэкспортасельскохозяйственной продукции в ЕС превысил 200 тыс. У оставшихся двухстранах объем не превышает 13 тыс. евро.72Таблица 14.Экспорт сельскохозяйственных товаров из стран Западных Балкан в Россиюс 2010 г. по 2018 г., в тыс. евроГодыЭкспорт с/хтоваров изАлбании вРоссиюЭкспорт с/хтоваров изБиГ в РоссиюЭкспорт с/хтоваров изМакедонии вРоссиюЭкспорт с/хтоваров изЧерногории вРоссиюЭкспорт с/хтоваров изСербии вРоссию2010201120122013201420152016201720182610010237731726050019952600142468231631210314791242981347038129140760472241430716910297612997818233157624014721215127711940166651088914112 233118 770129 989222 206232 373253 393290 514268 176Источник: составлено автором на основе данных Международного торгового центра(International Trade Centre).

URL: https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspxРисунок 5. Экспорт сельскохозяйственных товаров из стран Западных Балкан в ЕС (ЕС 28)с 2010 по 2018 г., в тыс. евро.Источник: составлено автором на основе данных Международного торгового центра(International Trade Centre). URL: https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspxИз таблицы 14 и рисунка 5 можно сделать вывод, что экспортсельскохозяйственной продукции из ряда стран Западных Балкан в Россию73растет уверенными темпами, например из Сербии (290 тыс.

евро в 2017 г.),тогда как в других странах он остается на довольно низком уровне илиприравнивается к нулю, как это происходит в Албании и Черногории.Причиной такой тенденции является политическая ситуация в этих странах.Таблица 15.Импорт сельскохозяйственных товаров из России в страны Западных Балканв ЕС (ЕС 28) с 2010 по 2018 г., в тыс. евроГоды201020112012201320142015201620172018Импорт с/х товаров из28925311845457240585422773695736839417074278739136511324792901215635541312161316189152428936881123044558026561203812600117616321917124083046629564382043712237156506004867759042России в АлбаниюИмпорт с/х товаров изРоссии в БиГИмпорт с/х товаров изРоссии в МакедониюИмпорт с/х товаров изРоссии в ЧерногориюИмпорт с/х товаров изРоссии в СербиюИсточник: составлено автором на основе данных Международного торгового центра(International Trade Centre).

URL: https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspxРисунок 6. Импорт сельскохозяйственных товаров из России в страны Западных Балкан вЕС ( ЕС 28) в тыс. ЕВРО с 2010 г. по 2018 гИсточник: составлено автором на основе данных Международного торгового центра(International Trade Centre). URL: https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx74На основании таблицы 15 и рисунка 6 можно заключить, что Россияимпортирует сельскохозяйственную продукцию в основном в Албанию иСербию. Импорт в остальные страны также незначителен.Таблица 16.Импорт сельскохозяйственных товаров из ЕС (ЕС 28) в страны Западных Балканв ЕС (ЕС 28) с 2010 по 2018 г., в тыс. евроГодыИмпорт с/х товаров из ЕСв АлбаниюИмпорт с/х товаров из ЕСв БиГИмпорт с/х товаров из ЕСв МакедониюИмпорт с/х товаров из ЕСв ЧерногориюИмпорт с/х товаров из ЕСв Сербию201020112012201320142015201620172018311 895319 627289 522292 464282 037290 282291 593317 327344 988520 030577 446603 973577 338580 956591 963568 567598 351610 441172 091227 295259 230235 247219 708233 929248 317249 996265 81291 89999 125113 158120 160151 529122 057132 607144 898150 208251 520345 514446 314472 311486 932609 506554 035624 173706 324Источник: составлено автором на основе данных Международного торгового центра(International Trade Centre).

URL: https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspxРисунок 7. Импорт сельскохозяйственных товаров из ЕС (ЕС 28) в страны Западных Балканв ЕС ( ЕС 28) в тыс. ЕВРО с 2010 г. по 2018 гИсточник: составлено автором на основе данных Международного торгового центра(International Trade Centre). URL: https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx75Из таблицы 16 и рисунка 7 видно, что по сравнению с Россией импортиз ЕС в страны Западных Балкан в несколько раз больше.

Самый большойпоток сельскохозяйственных товаров идет в Боснию и Герцеговину и Сербию.Так, для Сербии объем за 2018 г. составил 700 тыс. евро. Данная цифрапоказывает, что европейские товары представляют конкуренцию на домашнемрынке сельскохозяйственной продукции.В заключение первой главы следует отметить, что политика СШАусугубила экономику Югославии. Война также вызвала переселение народов,которые навсегда оставляли свою землю, многие ушедшие воевать с войнытак и не вернулись. Все, что происходило после распада СоциалистическойФедеративной Республики Югославия, нанесло ущерб всем, но в большейстепени Сербии.

Ведь для нее развал общей страны сопровождалсямеждународными санкциями и бомбардировками НАТО. Кроме людскихпотерь, война оставила свой след и на природных ресурсах. «Война послевойны» до сих пор продолжается.В последние годы был достигнут прогресс в развитии сельскогохозяйства во всех западнобалканских странах, но предстоит еще проделатьбольшую работу для подготовки секторов сельского хозяйства к вступлению вЕС. Факторами, сдерживающими развитие этой отрасли, являются мелкиефермерские хозяйства, низкая доля рыночного производства, плохо развитыерыночные структуры, несоблюдение стандартов безопасности пищевыхпродуктов и ограниченные возможности экспорта. В области прямыхплатежей существует довольно распространенная практика введения мерЕдиной сельскохозяйственной политики ЕС и поддержки секторов. Этоособенно важно в тех странах, которые уже находятся в процессе переговорововступлении.Четкаядолгосрочнаястратегияреформированиясельскохозяйственной политики является предварительным условием дляэффективной корректировки сельского хозяйства.76ГЛАВА 2.