Диссертация (Социокультурные и институциональные аспекты культурной дипломатии РФ в 2000-2014 гг), страница 9

Подтверждениемэтого послужили документы, ставшие частью законодательной базы в 20002004 в области культуры. Распоряжение Правительства РоссийскойФедерации от 10.07.2001г.№ 910-р«О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочнуюперспективу (2002–2004 годы)» 32 и федеральную целевую программу«Культура России (2001–2005 гг.)» 33. Особое место занимает Федеральныйзакон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации» (от 25.06.2002 № 73-ФЗ)34.Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, 8 июля 2000 года, Москва, Кремль/ Президент России,офиц.сайт.–Москва, 2000.–режимдоступа:http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/2148032 Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2001 N 910-р (ред. от 06.06.2002) «О программе социальноэкономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 годы)» /Министерство экономического развития Российской Федерации, офиц.

сайт. – Москва, 2001. – режимдоступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicplanning/doc2001071091033Федеральная целевая программа «Культура России (2001— 2005 гг.)» / Министерство культурыРоссийскойФедерации,офиц.сайт.–Москва,2003г.–режимдоступа:https://www.mkrf.ru/documents/o_vnesenii_izmeneniy_i_dopolne353082/34 Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» (от 25.06.2002 № 73-ФЗ) / Официальный сайт Мэра Москвы. – Москва, 2002. –режим доступа: https://www.mos.ru/dkn/documents/view/48777220/3143Впоследующийпериодс2004-2007гг.законодательноерегулирование и база в области российской культурной политикипродолжает совершенствоваться и дополняться новыми документами ипостановлениями.

Были приняты Федеральные законы «Об архивном делев Российской Федерации»(от22.10.2004 № 125-ФЗ)35, также «Огосударственном языке Российской Федерации» (от 1 июня 2005 г. N 53ФЗ)36, а также Федеральный закон «О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд» (от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ)37 и «О рекламе» (от13 марта 2006 года № 38-ФЗ)38. После принятие данных законов нагосударственном уровне стали активно применять Федеральную целевуюпрограмму«Культура России (2006-2010 годы)» 39. Её действие былопролонгировано вплоть до 2011 года.В числе основных направлений в политике государства, направленнойна развитие области культуры и искусства были приняты к рассмотрениюразработки Российскойакадемии государственной службы.

Разработкасоответствующего документа была поручена Научно-исследовательскомуинституту искусствознания, Институту философии РАН, Высшей школеэкономики (ВШЭ), а также Институту проблем информационного права.Были и другие важные акторы. Вопросами культурного законодательствазанимался также Институт проблем культурной политики. В конце 2004 годаФедеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» (от 22.10.2004 № 125-ФЗ) /Министерство внутренних дел РФ, офиц. сайт. – Москва, 2004.– режим доступа:https://мвд.рф/upload/site1148/GU/IC/Arch/NPA/Federalnyy_zakon_ot_22_10_2004_N_125FZ_red__ot_28_12_2017.pdf36 Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» (от 1 июня 2005 г.

N 53-ФЗ) /Президент России, офиц. сайт. – Москва, 2005. – режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/2244137 Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд» (от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ) / Президент России, офиц.

сайт.– Москва, 2000. – режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/2266438 Федеральный закон «О рекламе» (от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ) / Официальный сайт компании«КонсультантПлюс». – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58968/39 Федеральная целевая программа «Культура России (2006-2010 годы)» / Официальный сайт компании«КонсультантПлюс».–режимдоступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=350813#0066024486304475883544был представлен проект новых культурных институтов 40. В нём былиопределены основные направление политики государства в областикультуры, искусства и массовых коммуникаций.

Они составили шестьвекторов развития:- сохранить и развить единое культурное и информационноепространства на территории Российской Федерации;- сохранить многонациональное культурное наследия народов,проживающих на территории страны;-усовершенствоватьсовременнуюроссийскуюсистемухудожественного образования;-внедритьсовременныемеханизмы,отвечающиезаадминистрирование и бюджетирование этой области;-провести усовершенствование и модернизацию нормативно-правовой базы;- интегрировать тенденции в российской культуре в общемировыепроцессы и современные тенденции, укрепив тем самым положительныйимидж российского государства за рубежом.В последующие годы законодательное регулирование культурнойсферы было дополнено.Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2008 г.

одобрилоновую концепцию по развитию образовательной и культурной сферы в РФна период 2008-2015 гг.41 В этом документе были поставлены следующиезадачи:- увеличение роли и значения образования в сфере культуры иискусства в социально-политической и духовно-нравственной сфере насовременном этапе развития Российской Федерации;Основы государственной культурной политики / Президент России, офиц. сайт. – Москва, 2004. – режимдоступа: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d526a877638a8730eb.pdf41 РаспоряжениеПравительства РФ от 25 августа 2008 г. одобрило новую концепцию по развитиюобразовательной и культурной сферы в РФ на период 2008-2015 гг.

/ Официальный сайт компании«КонсультантПлюс». – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_79661/4045- модернизация системы образования в области культуры и искусства,формирование новойструктуры, оценка современного состояния ихарактеристика специфических особенностей;- повышение значения и сохранение национальных культурныхтрадиций, являющихся частью культурного наследия страны;- принятие новых законодательных инициатив, связанных сповышением уровня системы образования в области культуры и искусства напериод 2008-2015 гг.Согласно этому документу, культура стала рассматриваться длямодернизации и последующей эволюции с учётом современных мировыхтенденций и вписана как неотъемлемая часть развития общества.Отражением этого стала принятая в 2008 г.

Концепция долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года42.Закладывалось понимание культуры как государственного инструмента дляувеличения показателей экономического развития страны и роста. Вложенияв человека рассматриваются в качестве прагматической необходимости сцелью увеличить в дальнейшем производительность труда. В документеподчёркивается, что процессы перехода на инновационное развитие связаныс необходимостью масштабных инвестиций в человеческий капитал. Приэтом культура является государственным инвестированием в человека, егоразвития как личностиневозможно без российской культуры иотечественных традиций, заложенных в ней до этого.

В концепции отдельновыделено «развитие и реализацию культурного и духовного потенциалаобщества в целом и каждой личности». Исходя из этого, были поставленыследующие задачи:• обеспечить равный доступ культуре, а также к её благам и услугам,сделать упор на культурное и художественное образование;• обеспечить качество и доступность услуг в культурной области;42 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020года от 17.11.2008 N 1662-р (ред. 10.02.2017) / Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – режимдоступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/46• сохранить и пропагандировать культурное наследие народов,проживающих на территории РФ;• использовать разнообразные культурные возможности с цельюсформировать позитивный имидж страны за рубежом;• усовершенствовать административные, экономические и правовыемеханизмы в культурной области.В данной стратегии отражены целевые ориентиры и соответствующиеколичественные показатели с целью увеличения роста оснащённости иобновления инфраструктуры культурных институтов, их популяризация ироста посещаемости.

Осуществление данного вектора должно привести к2020 г. к «оптимизациии модернизации сети государственных имуниципальных учреждений, созданию условий равного и свободногодоступа народов России к полному спектру культурных благ и услуг,раскрытию творческого потенциала каждого индивида, активизациидальнейшей интеграции России в мировой культурный процесс иукреплению ее позитивного образа за рубежом» 43.Согласно основным положениям Концепции были определены цели изадачи Программы «Культура России (2012-2018 гг.)» 44.

Среди основныхстратегических целей можно выделить следующие положения: сохранитьроссийскую культурную самобытность и создать условия для равногодоступа к культурным благам, развить и реализовать культурный и духовныйпотенциал каждой личности. Для осуществления поставленных целей былиразработаны мероприятия по нескольким направлениям с разными задачами:поддержать современное искусство и народное творчество; внедритьинформационно-коммуникационные технологии в культурную область иинформатизировть отрасль; развивать образование в области культуры иискусства; сохранить культурное наследия; участвовать в международномКонцепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 года от 17.11.2008 N 1662-р (ред.

10.02.2017) / Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». –режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/44 Федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 гг.)» / Официальный сайт компании«Гарант». – режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70049760/4347культурном процессе;инвестировать в сферу культуры и развитиематериально-технической базы.В 2014 г. были приняты Основы государственной культурнойполитики.