Автореферат (Совершенствование управления социальными коммуникациями таможенной службы), страница 4

Они способствуют организации тесноговзаимодействия с населением и участниками внешнеэкономической13деятельности, а также могут быть учтены при выработке информационно коммуникативнойстратегииведомства,повышениипрестижагосударственной службы на таможне.Материалы, представленные в диссертации, интересны дляпреподавателей, студентов и слушателей образовательных организацийвысшего образования при изучении учебных дисциплин «Социологияуправления», «Конфликтология», «Коммуникативные механизмы вменеджменте», «Управление в системе таможенных органов», а также приизучении других учебных дисциплин, формирующих соответствующиеобщекультурные и профессиональные компетенции.Достоверностьрезультатовисследованияопределяетсяиподтверждаетсяметодологическойосновой,системойлогическихдоказательствиаргументов,непротиворечивостьютеоретическихположений, их соответствием результатам, полученным в практическойдеятельности территориальных управлений Центрального таможенногоуправления Федеральной таможенной службы России, применениемнадежных и адекватных методов исследования.Личный вклад соискателя состоит:– в развитии взглядов на деятельность таможни как социальногоинститута, рассмотрении ее функций, показе их динамики, выявленииведущей роли информационно-коммуникативного взаимодействия дляповышения эффективности работы таможенной службы;– обоснован субъект-субъектный подход к внешним социальнымкоммуникациям таможенной службы, основанный на принципахсоциального партнерства с заинтересованным деловым сообществом игражданами;– предложена авторская модель управления социальнымикоммуникациями, которая предполагает совершенствование управлениясоциальными коммуникациями между участниками ВЭД, населением итаможней, налаживание обратной связи с заинтересованными целевымигруппами общественности, а также усиление внутренних коммуникаций дляповышения уровня квалификации кадров, их подготовки и переподготовки всоответствии с современными требованиями.Структура и объем диссертации.

Диссертация состоит из введения,двух глав (7 параграфов), заключения, библиографического списка из 207источников и двух приложений.II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИВо Введении обоснованы актуальность темы диссертации,проанализирована степень ее научной разработанности, определены объект,предмет и цель исследования, поставлены научная и исследовательскиезадачи, раскрыты теоретико-методологические основы и эмпирическая база14исследования, его научная новизна, теоретическая и практическаязначимость, описан личный вклад соискателя, сформулированы положения,выносимые на защиту, и результаты апробации полученных данных.В первой главе «Теоретико-методологические основы управлениясоциальными коммуникациями таможенной службы» рассмотреныосновные подходы социологической науки к анализу и характеристике ролисоциальных коммуникаций в управлении таможенными органами.В первом параграфе «Подходы к понятию «социальные коммуникации»всоциологическом дискурсе» представлены подходы, сложившиеся всоциологической науке к социальной коммуникации.

Дано определениесоциальной коммуникации как коммуникативной деятельности людей всоциальной среде, формирующей социальные отношения, обусловленныесоциальными нормами и оценками. В работе показано, что наряду спонятием «социальная коммуникация» в социологическом дискурсеиспользуется понятие «социальные коммуникации». Использование термина«социальная коммуникация» во множественном числе не меняет сущностиэтого понятия. Но смещает фокус исследования от особенностей протеканиясамого коммуникативного процесса к каналам и средствам коммуникации,осуществляющим коммуникативные функции.Делается вывод о том, что социальные коммуникации являются, содной стороны, механизмом позиционирования организации в социальномпространстве, с другой, – механизмом консолидации и интеграциисотрудников коллектива организации.

В функционировании социальныхкоммуникаций этих социальных образований можно выделить два основныхпотока:1) социальное взаимодействие с обществом; 2) социальноевзаимодействие внутри коллектива организации.Во втором параграфе «Социальные коммуникации таможеннойслужбы в контексте социального управления» определены подходы,сложившиеся в социологической науке к определению социальногомеханизма коммуникации и его роли в социальном управлении.Информационноевзаимодействиеявляетсянеотъемлемойсоставляющей всех общественно-политических и социально-экономическихпроцессов, а информационно-коммуникативная инфраструктура образует«кровеносную» систему современного государства и его институтов, безнормального функционирования и развития которой немыслим процессгосударственного управления и повышения его эффективности.В ходе исследования было установлено, что социальные коммуникацииимеют свою специфику в различных сферах общественной жизни иотличаются многообразием форм проявления.

Тем не менее, можно выделитьнечто общее во всех формах их проявления. Отсюда, по мнению рядаученых, вытекает управленческая сущность социальной коммуникации:коммуникация есть процесс, посредством которого некоторая идеяпередается от источника к получателю с целью изменения поведения этогополучателя.15По мнению автора, с социолого-управленческой точки зрения,социальная коммуникация представляет собой определенную формувзаимодействия субъектов и объектов управления, специфическийсоциальныймеханизм,посредствомкоторогообеспечиваетсяфункционирование управляющей и управляемой подсистем на основепринятых в данной социальной системе ценностей, норм и моделейповедения.В работе обосновано, что характер социальных коммуникацийнепосредственно влияет на имидж организации. Для имиджа любойсоциальной организации важна не сама ее характеристика, а топредставление, которое можно создать о ней профессиональными средствами(в том числе и СМИ), и которое обеспечит организации позитивный имидж.Предназначение управленческой коммуникации как системызаключается в формировании и использовании всех механизмов социальногоуправления путем организации коммуникативного пространства длясоздания необходимых условий оптимального развития социума.

Безграмотного управления коммуникацией немыслим переход к рыночнойэкономике, расширение областей конкурентных преимуществ, переход оттрадиционного товарного обмена к более высоким формам сотрудничества –обмену интеллектуальным капиталом, научно-технической кооперации,производственной интеграции. На современном этапе социальноэкономического развития коммуникационный менеджмент становитсяиндикатором ценностной ориентации общества, его стремления кмодернизации, выбора критериев эффективности государственной политикив целом и в области экономики в частности.Таким образом, социальная коммуникация является важнейшимэлементом системы управления, связывающим ее отдельные части друг сдругом и обеспечивающим координацию деятельности управленческихзвеньев.

Управление коммуникативным процессом — необходимое условиестановления, развития и функционирования всех социальных систем, в томчисле и таких государственных структур, какой является таможеннаяслужба. Именно коммуникации обеспечивают связь между людьми и ихобщностями, делают возможным взаимодействие между ними, накопление ипередачу социального опыта, его обогащение, разделение труда и обмен егопродуктами, организацию совместной деятельности, трансляцию культуры.Третий параграф первой главы «Специфика социальных коммуникацийтаможенной службы» посвящен выявлению особенностей социальныхкоммуникаций таможеннойслужбы как социального института.Таможенная служба является регулятивным социальным институтом,основным инструментом государства, направленным на обеспечение егоэкономической безопасности.

Его основу составляют таможенныеотношения, включающие в себя совокупность устойчивых формальных инеформальных норм и правил, регулирующих характер взаимодействиягосударства с другими субъектами международного права.16С социологической точки зрения, таможенная служба — этоисторически сложившаяся форма социальной практики защиты внутреннейжизни страны и внешнеэкономической деятельности, регулирующая их спомощью определенных социальных норм, ролей, предписаний, образцовповеденияпосредствомдеятельностиспециальныхучреждений,осуществляющих контрольные функции. Именно таможенная службанесетосновную нагрузку по регулированию внешнеэкономической деятельности(ВЭД). Любое государство реализует систему функций по охране своегоэкономического суверенитета. Эти функции формулируются с помощьюпонятий «таможенная охрана», «таможенная защита»,«таможенныйконтроль».

В работе рассмотрены основные функциитаможенная службы:правоохранительная, фискальная, протекционистская, регулирующая,балансировочная, информационная и коммуникационная.Управление социальными коммуникациями таможенной службы —это целенаправленное воздействие на коммуникационные процессы дляподдержания взаимосвязей и взаимодействий внутри таможенной службы ис элементами их внешней среды для достижения согласия и сотрудничествас максимальной эффективностью. Необходима оптимизация деятельноститаможенной службы, формирование и поддержание ее положительногоимиджа в целом и сотрудников таможни в частности.Заинтересованность управленческих структур в результативномпроцессе передачи информации требует формирования целостнойкоммуникационной политики таможенных органов, под которой мыпонимаем совокупность норм, правил и методов, направленных наосуществление информационных связей между внутренней и внешнейсредой организации для решения стратегических целей таможенных органовна основе современных инновационных технологий.