Билет 8 (Ответы), страница 2

Вместе с тем сам бюджет государства являетсязаконом.План сбора доходов и использования расходов имеет практически каждый экономический институт(предприятие, фирма, отрасль экономики, банк, экономические и финансовые фонды т. п.). Бюджетыимеют и все социально-политические институты (госорганизации, политические партии и т.п.).Государственный бюджет служит предпосылкой и финансовой базой функционирования государства иосуществления им тех функций, которые общество уполномочило его осуществлять. При помощибюджета решаются вопросы финансового регулирования на макроуровне и в масштабах всейэкономики.Экономическое значение бюджета состоит в том, что он формирует значительную частьконечного спроса (за счет его средств формируется большая часть доходов от населения, приобретаютсякрупные объемы продукции, создаются госрезервы).

Через бюджет проходят значительные финансовыепотоки, он непосредственно влияет на формирование важных экономических показателей (рис. 27):Доходы государственного бюджета — завершающая стадия денежных потоков, идущих от реальногосектора и других крупных сфер финансовых отношений, а расходы государственного бюджета —исходный пункт движения госресурсов на потребности, намеченные государством и обществом (рис. 28).Рис. 27.

Воздействие государственного бюджета на основные экономические показатели: Объем производства Инветиции Реальные доходы Уровень безработицы Величина денежной массы Уровень процента Валютный курс Государственный долг ИнфляцияРис. 28. Основные направления доходов и расходов государственного бюджетаГосударственный бюджет — это основной финансовый план страны, имеющий силу закона.Бюджет является способом перераспределения денежных доходов населения, предприятий и другихюридических лиц в интересах финансирования государственных и других общественных расходов.Доходы государственного бюджета: Налоги на доходы юридических и физических лиц Поступления от реального сектора (налог на прибыль) Поступление косвенных налогов и акцизов Пошлины и неналоговые сборы Региональные и местные налогиРасходы государственного бюджета: Промышленность Социальная политика Сельское хозяйство Государственного управление Международная деятельность Оборона Правоохранительная деятельность Наука ЗдравоохранениеСбалансированный бюджет — бюджет, в котором равны соотношения доходов и расходов.В случае если доходы и расходы в бюджете разняться то дефицит или профицит бюджета.Бюджетный дефицит — это сумма, на которую расходы государства превышают его доходы.Бюджетный профицит — это сумма, на которую доходы государства превышают его расходы.

Профицитвозникает достаточно редко, чаще всего наблюдается дефицит бюджета. То есть для осуществления всехрасходов необходимо найти дополнительные средства. Эти средства поступают из источниковфинансирования бюджетного дефицита.Источники финансирования бюджетного дефицита Внутренее финансирование: выпуск и продажа ценных бумаг (облигации и векселя) бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней использование средств центрального банка Внешнее финансирование: продажа ценных бумаг на мировом финансовом рынке кредиты иностранных банков и междунароных финансовых организаций кредиты иностранных правительствВместе внутренее и внешнее финансирование составляют общий объем финансирования.Требования к бюджету: Бюджет не должен иметь жесткой привязки доходов к расходам.

Правительство должно иметьвозможность беспрепятственно решать какие задачи являются первоочередными и какими способамиих решать. Это обеспечивает гибкость экономической политики. Должна соблюдаться иерархия бюджетов. То есть в бюджет федерального уровня не должнывключаться потоки других уровней. Что способствует автономности бюджетов. В бюджет должны быть включены все доходы и расходы подконтрольные правительству.ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙЯндекс.ДиректВсе объявленияВклад «Несгораемый процент 2»! Вклад без потери % в любое время!Гарантировано 11%.

Банк Интеркоммерц.intercommerz.ru Я уже знаю,как выбраться из бедности, нищетыи стать богатым! Мой доход теперь - 3 000$ за 2 недели!earn2fx.comФормирование доходов бюджетовФормирование доходов бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговымзаконодательством Российской Федерации.Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета с момента совершения кредитнойорганизацией операции по их зачислению на счет органа, исполняющего бюджет.Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов. Кроме того, в доходыбюджета текущего года зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.Налоговые доходы составляют предусмотренные налоговым законодательством федеральные,региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.Неналоговые доходы составляют: доходы от использования государственной или муниципальной собственности; доходы от продажи государственной или муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления; штрафы, компенсации; доходы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы в виде финансовой помощи ибюджетных ссуд.К доходам от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, относятся: арендная плата за сдачу во временное пользование имущества, находящегося в государственной илимуниципальной собственности; проценты по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях; доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, илидивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Федерации илимуниципальным образованиям.Кроме того, доходы бюджетов подразделяются на собственные и регулирующие.К собственным доходам бюджетов относятся доходы, закрепленные на постоянной основе полностью иличастично за соответствующими бюджетами.

Они могут быть как налоговыми, так и неналоговыми.К регулирующим доходам бюджетов относятся федеральные и региональные налоги, по которымустанавливаются нормативы отчислений в бюджеты субъектов Федерации или местные бюджеты наочередной финансовый год. Эти нормативы определяются законом о бюджете того уровня бюджетнойсистемы, который передает регулирующие доходы.Налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации должны составлять не менее 50% отсуммы доходов консолидированного бюджета Российской Федерации.Осуществление бюджетных расходовРасходы бюджетов всех уровней основываются на единых методологических принципах и нормативахминимальной бюджетной обеспеченности на оказание государственных услуг.

Эти нормативыустанавливаются правительством.Расходы бюджетов всех уровней делятся на текущие и капитальные.Капитальные расходы — это расходы на инновационную и инвестиционную деятельность. Онивключают расходы на: инвестиции в соответствии с утвержденной инвестиционной программой; средства,предоставляемые в качестве бюджетных кредитов юридическим лицам; расходы на проведениекапитального ремонта объектов государственной собственности; расходы, связанные с расширеннымвоспроизводством.Капитальные расходы составляют так называемый бюджет развития. Порядок его формированияопределяется федеральным законом.Текущие расходы бюджетов — расходы, обеспечивающие функционирование органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений.Расходы бюджетов осуществляются в формах: ассигнования на содержание бюджетных учреждений; средств на оплату товаров, работ и услуг по государственным или муниципальным контрактам; трансфертов населению; бюджетных кредитов; субвенций и субсидий; инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц; кредитов иностранным государствам;средств на обслуживание и погашение долговых обязательств.Получателями бюджетных средств являются бюджетные учреждения.

Кредиты за счет бюджетных средствмогут предоставляться юридическим лицам на основании законов о бюджетах.СИСТЕМА ДОХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТАПонятие и виды государственных доходовГосударственные доходы — это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе егораспределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государствас целью создания финансовой базы для выполнения его задач по осуществлению социальноэкономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны.Виды государственных доходовСогласно ст. 41 БК РФ доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, атакже за счет безвозмездных перечислений.В доходы бюджета текущего года зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные,региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.Согласно ст.

49 БК РФ в доходы федерального бюджета зачисляются собственные налоговые доходыфедерального бюджета, за исключением налоговых доходов, передаваемых в виде регулирующих доходовбюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации. В доходы федерального бюджетаполностью поступают собственные неналоговые доходы. В процессе исполнения федерального бюджета вего доходы могут поступать средства по взаимным расчетам из бюджетов субъектов РФ, другиебезвозмездные перечисления. В доходы федерального бюджета зачисляется остаток средств на конецпредыдущего года.Согласно ст. 55 БК РФ доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет собственных ирегулирующих налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в порядке регулированияместным бюджетам.Согласно ст. 60 БК РФ доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов засчет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.

В местные бюджетыполностью поступают доходы от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления бюджетнымиучреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления и другие доходы согласно п. 4ст. 60 БК РФ.Доходная часть государственного бюджета состоит из трех основных частей: налогов неналоговых доходов доходов целевых бюджетных фондовК неналоговым доходам относятся доходы: от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной имуниципальной собственности; от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органамиместного самоуправления, а также бюджетными учреждениями, находящимися в ведениисоответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов РФ, органов местного самоуправления; средства, полученные в результате применения мергражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы,конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненногоРоссийской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иныесуммы принудительного изъятия; в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученные от бюджетов других уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации; иные неналоговые доходы.В систему налоговых платежей в государственный бюджет включаются: прямые налоги и косвенныеналоги.В структуре доходов государственного бюджета наибольший удельный вес занимают налоговые доходы(рис.