Автореферат (Уголовная ответственность за публичные призывы к совершению противоправных действий), страница 3

Уголовно-правовые нормы,10сформулированные в ч. 3 ст. 212 УК РФ, нуждаются в дополнении ихпризнаком публичности.7. Определены перспективные пути совершенствования уголовноправового противодействия публичным призывам к развязываниюагрессивной войны. Если в деянии лица одновременно усматриваютсяпризнаки планирования или подготовки агрессивной войны и публичныхпризывов к развязыванию агрессивной войны, то содеянное подлежитквалификации по совокупности ч.

1 ст. 353 УК РФ и соответствующей частист. 354 УК РФ.Обоснована необходимость:- дополнения ч. 2 ст. 354 УК РФ указанием на использование не толькосредств массовой информации, но и информационно-телекоммуникационныхсетей;- замены квалифицирующих признаков совершения данногопреступления лицом, занимающим государственную должность РФ илигосударственную должность субъекта РФ, признаками совершения этогопреступления лицом, использующим своё служебное положение, а равнообщественным деятелем.Аргументирована целесообразность установления уголовно-правовогозапрета на публичные призывы к участию в вооружённых конфликтах натерритории иностранного государства и сформулированы предлагаемыеновые нормы УК РФ об ответственности в этой части.Теоретическая значимость исследования, на взгляд соискателя,способствует более глубоким и всесторонним изучению и разработкепроблем уголовной ответственности за публичные призывы к совершениюпротивоправных действий, теоретическому обоснованию решения вопросовквалификации данных деяний.Теоретическая значимость исследования состоит также в разработкеряда положений, касающихся сущности и понятия таких преступлений,уточнения объективных и субъективных признаков их составов, преждевсего, мотивов и целей преступного поведения, характеристики особенностейпубличных призывов к совершению противоправных действий, и т.д.Определенным вкладом в теорию уголовного права представляетсявозможным признать формулирование критериев разграничения публичныхпризывов к совершению противоправных действий и подстрекательств.К теоретической значимости диссертации относится такжевозможность использования содержащихся в ней положений при проведениидальнейших исследований проблем противодействия публичным призывам ксовершению противоправных действий, с позицийкриминалистики,уголовного процесса, а также при рассмотрении тактических ипсихологических аспектов данной проблемы.Результаты исследования будут способствовать развитию уголовноправовых знаний о преступлениях, связанных с публичными призывами ксовершению противоправных действий (посредством нового толкованияпризнаков ряда составов преступлений).11Практическая значимость исследования.

Работа содержитэмпирически подтвержденную научную информацию, которая может бытьвостребована в практике совершенствования законодательной основыуголовно-правового противодействия публичным призывам к совершениюпротивоправных действий. Сформулированные выводы имеют значение дляаргументации правил квалификации публичных призывов к совершениюпротивоправных действий.Выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут бытьиспользованы:- в правотворческой деятельности по совершенствованиюзаконодательства в области противодействия публичным призывам ксовершению противоправных действий;- в практической деятельности правоохранительных органов,осуществляющих предупреждение, раскрытие и расследование этихпреступлений;- при разработке методических рекомендаций по вопросамквалификации публичных призывов к совершению противоправныхдействий, отграничения этих деяний от подстрекательств, а также по инымвопросам уголовно-правовой борьбы с данными видами преступлений;- при подготовке учебников, лекций, учебных пособий и методическихматериалов для образовательных учреждений МВД, прокуратуры и другихюридических образовательных учреждений;- в учебном процессе при преподавании курсов «Уголовное право», атакже в системе повышения квалификации работников правоохранительныхорганов и судей.Апробация результатов исследования.

Основные положениядиссертации используются в работе Управления по обеспечениюдеятельности мировых судей Ставропольского края, в практическойдеятельности прокуратуры Республики Калмыкия. Результаты исследования,содержащие эмпирически подтвержденную научную информацию,используются в практической деятельности комитета по правовым вопросами развитию гражданского общества Палаты молодых законодателей приСовете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.Положения диссертации внедрены в учебный процесс Российскийуниверситета дружбы народов.

Выводы и результаты исследования нашлиотражение в шести научных публикациях, в том числе в четырех статьях,размещенных в изданиях, рекомендованных ВАК при Минобрнауки РФ.Структура диссертационного исследования и ее содержаниесоответствуют требованиям, установленным ВАК Минобрнауки России,определяется объектом и предметом исследования, его целями и задачами,включает в себя введение, две главы (семь параграфов), заключение,библиографический список и приложения.12ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обосновывается актуальность темы диссертационногоисследования; определяются его цель, задачи, объект и предмет;характеризуются методологическая, нормативная, теоретическая иэмпирическая основы диссертации; формулируются основные положения,выносимые на защиту, определяется их научная новизна, теоретическая ипрактическая ценность.Первая глава «Социально-правовая обусловленность уголовнойответственности за публичные призывы к совершению противоправныхдействий» состоит из четырёх параграфов.В первом параграфе «Конституционно-правовые и международноправовые предпосылки установления уголовной ответственности запубличные призывы к совершению противоправных действий» излагаютсярезультаты исследования норм Основного закона РФ и международныхнормативных правовых актов.Признавая фундаментальное значение свободы слова, Конституция РФ,как и нормы международного права, устанавливает, что в случае нарушениявысказываниями человека прав и законных интересов других участниковобщественных отношений в лице отдельных личностей, организаций,общества или государства, такое поведение расценивается в качествезлоупотребления свободой слова и может влечь предусмотренную закономответственность.

Помимо допустимости уголовно-правовых запретов напубличные призывы к совершению противоправных действий, юридическаябаза конституционно-правовых и международно-правовых норм содержит ипредпосылки уголовной ответственности за конкретные преступления. Вчастности, в ч. 2 ст. 29 Конституции РФ включено положение онедопустимости пропаганды или агитации, возбуждающей социальную,расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Внормативных актах международного права предписывается целесообразностьзапрещения публичных подстрекательств и пропаганды терроризма,дискриминации, агрессии и насилия.Второй параграф «Зарубежное уголовное законодательство обответственности за публичные призывы к совершению противоправныхдействий» содержит результаты сравнительно-правового исследования вразрезе темы исследования.

В диссертации установлено, что в рядегосударств ближнего зарубежья основные нормы об ответственности запубличныепризывыксовершениюпротивоправныхдействийхарактеризуются максимальной схожестью с аналогичными предписаниямиотечественного уголовного законодательства (УК АзербайджанскойРеспублики, УК Кыргызской Республики, УК Республики Молдова, УКТуркменистана и др.). Вместе с тем, во многих странах ближнего зарубежья всовременном уголовном законодательстве оформлен расширенный подход кустановлению ответственности за публичные призывы к совершениюпротивоправных действий. Так, в соответствии со ст. 369.3 УК Республики13Беларусь, уголовную ответственность влекут «публичные призывы корганизации или проведению собрания, митинга, уличного шествия,демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка ихорганизации или проведения …, если их проведение повлекло понеосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного поврежденияодному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размерепри отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 293 и342 настоящего Кодекса» (ст.