Диссертация (Сотрудничество европейских государств в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности в рамках интеграционных и межправительственных объединений)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ«РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»На правах рукописиНикитина Ирина ЭдуардовнаСОТРУДНИЧЕСТВО ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВ В СФЕРЕЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ И ОПЕРАТИВНОРОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ИМЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙСпециальность12.00.12–криминалистика;судебно-экспертнаядеятельность; оперативно-розыскная деятельность.Диссертация на соискание ученой степенидоктора юридических наукНаучный консультант –д.

ю. н., профессор,заслуженный юристРоссийской ФедерацииСмирнова С. А.Москва – 20172ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………..........Глава1.СОТРУДНИЧЕСТВОГОСУДАРСТВВСФЕРЕ5ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ……………………………………………………………………..§ 1.1Становлениесотрудничествагосударстввсфере31экспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности в Европейском Союзе:историко-правовые и теоретические аспекты……………………………………………..........§ 1.2Особенностиэкспертно-криминалистическойи31оперативно-розыскнойдеятельности на современном этапе развития Европейского Союза…………………………48§ 1.3 Организационно-правовые формы сотрудничества государств в сфереэкспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности в ЕвропейскомСоюзе………………………………………………………………………………………………73§ 1.4 Сравнительный анализ правовых механизмов обеспечения сотрудничествагосударстввсфереэкспертно-криминалистическойиоперативно-розыскнойдеятельности в Европейском Союзе и Совете Европы………………………………………...96Глава 2.

СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕВРОПЕЙСКОГОСОЮЗА В СФЕРЕ ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ И ОПЕРАТИВНОРОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…………………………………………………………….§ 2.1ФедерацииОбщаявхарактеристикасферемеждународногосотрудничестваэкспертно-криминалистическойиРоссийскойоперативно-розыскнойдеятельности: понятие, сущность и особенности…………………………………………........§ 2.2Правовоерегулированиесотрудничества116РоссийскойФедерации116сЕвропейским Союзом в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскнойдеятельности …………...................................................................................................................144§ 2.3 Сотрудничество Российской Федерации и Агентства Европейского Союза поправоохранительномусотрудничеству(Европол)припроведениисовместныхпрофилактических, оперативно-розыскных и специальных операций……………………….Глава3.СОТРУДНИЧЕСТВОРОССИЙСКОЙЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИВРАМКАХИФЕДЕРАЦИИВСФЕРЕОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙИНТЕГРАЦИОННЫХИМЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ………………………………………..§ 3.1СотрудничествоРоссийской159Федерациивсфереэкспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности в формате целей мирового1753сообщества (в лице ООН) при раскрытии и расследовании преступлений и обеспечениюмеждународного правопорядка…………………………………………………………………175§ 3.2 Международно-правовая включенность Российской Федерации по линииОБСЕ в сферу экспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности…… 190§ 3.3 Экспертно-криминалистическая и оперативно-розыскная деятельность примеждународномсотрудничествеРоссийскойФедерацииврамкахСодружестваНезависимых Государств………………………………………………………………………...Глава4.КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕСОВМЕСТНЫХРАССЛЕДОВАНИЙОСОБЕННОСТИПРЕСТУПЛЕНИЙВ202ПРОВЕДЕНИЯЕВРОПЕЙСКИХГОСУДАРСТВАХ………………………………………………………………………………220§ 4.1 Пути и направления совершенствования сотрудничества России и странЕвропы по противодействию транснациональной преступности: совместное параллельноерасследование,объединенныеследственныебригады(активныеипассивные),международный специализированный объединенный орган расследования………………...220§ 4.2 Международно-правовой режим деятельности европейских государств припроведенииоперативныхмероприятийвформатепрогрессивногоразвитиямеждународного права и его институтов……………………………………………………….242§ 4.3 Информационное обеспечение использования криминалистических данных враскрытии и расследовании преступлений в рамках Европейского Союза (Прюмскийдоговор) и Совета Европы………………………………………………………………………..

253§ 4.4 Международно-правовой режим экспертно-криминалистической и оперативнорозыскной деятельности в целях отправления международного правосудия по линииюстиции и внутренних дел………………………………………………………………………Глава5.ОРГАНИЗАЦИЯНАУЧНОГОЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙСОТРУДНИЧЕСТВАИВ265СФЕРЕОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ……………………………………………………………………………….

280§ 5.1 Стратегия развития сотрудничества государств в сфере оперативно-розыскнойдеятельности………………………………………………………………………………………280§ 5.2 Стратегия международного сотрудничества Российской Федерации иевропейских государств в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскнойдеятельности в рамках интеграционных и межправительственных объединений…………..288ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………….. 313СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………….Приложение А (информативное) Криминалистические информационные системы вделе обеспечения реализации основных форм сотрудничества ЕС в сфере экспертно-3224криминалистической и оперативно-розыскной деятельности………………………………366Приложение Б (справочное) Мероприятия, проводимые при координации БКБОП сучастием стран Содружества в 2013 – 2016 гг.

по линии экспертно-криминалистической иоперативно-розыскной деятельности……………………………………………………………376Приложение В (информативное) Структура и организация деятельности Центрасотрудничества таможенных органов и полиции в Юго-Восточной Европе………………..ПриложениеГ(информативное)Проблемыосуществления381сотрудничестваевропейских государств по линии экспертно-криминалистической и оперативнорозыскной деятельности в контексте защиты биологических данных человека исоблюдения его прав……………………………………………………………………………...3835ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. На современном этапе развития мировое сообществостолкнулось с возрастающим числом глобальных угроз и вызовов человечеству, среди которыхтерроризм, транснациональная организованная преступность и нелегальная миграция.

В связи счем государствам и институтам глобального управления следует прислушиваться к советам«мудрецов», которые по поручению Генерального Секретаря ООН подготовили доклад поугрозам и вызовам, где в частности, поставили неотложные задачи перед ООН и еегосударствами – членами1.Террористическиеорганизации,объединяясьвмасштабахИГИЛ,захватываюттерритории суверенных государств и создают преступные органы управления, держат местноенаселение в постоянном терроре. Обладая мощными ресурсами, они активно вторгаются вобщее информационное пространство, в глобализацию торгово-экономических, политических исоциальных связей.Транснациональная организованная преступность характеризуется особой масштабностьюи негативными трансграничными последствиями во всех сферахжизнедеятельностисовременного общества.Что касается современной миграционной политики, то она является индикаторомстабильности и благополучия политико-идеологической составляющей жизни общества.Нелегальная миграция приводит к росту социальной напряженности, проявлениям ксенофобиии ненависти на национально-этнической почве, ухудшением криминогенной обстановки,усилением коррупции.За 2016 г.

во многих странах было совершено 1787 терактов разной степени тяжести.Статистика жертв терроризма в мире зафиксировала 13759 убитых и 16683 раненых. Многиежертвы терроризма были похищены боевиками, в частности женщины в Сирии, Ираке, Ливанес целью их продажи на черном рынке. Таких случаев зарегистрировано – 40342.По данным Агентства Европейского Союза по правоохранительному сотрудничеству(Европол)5000представителеймеждународныхболее180организованныхнациональностей,преступныхсегоднягрупп,находятсясостоящихвизразработкеправоохранительных органов, из них от 30% до 40% действуют на международном уровне и1См.: Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам «Более безопасный мир: нашаобщаяответственность»от2декабря2004г.//Док.ООН.A/59/565.URL:www.un.org/ru/events/pastevents/a_more_secure_world.shtml2Статистика терроризма URL: http://vawilon.ru/statistika-terrorizma/ (дата обращения: 14.06.2017)6обладают свободными сетевыми ресурсами, а преступная деятельность 7 из 10 указанных группраспространяется на три и более страны3.Российская Федерация занимает третье место в мировом рейтинге по числу мигрантов –11,9 млн.