Диссертация (Гражданско-правовое регулирование внешнеторгового оборота энергетических ресурсов в РФ, ЕС и БРИКС), страница 6

539, 548 ГК РФ).По своей правовой природе внешнеторговая сделка по передачеэнергетических ресурсов другой стороне является договором поставки, срядом особенностей. Несмотря на разнообразие договорных отношений попередаче энергоносителей (договор непрерывной поставки, договор поставкичерез присоединенную сеть, отдельный договор энергоснабжения и др.), ихправовое регулирование определяется нормами главы 30 ГК РФ какимеющих единую правовую природу купли-продажи.Кроме того, часть 3 раздела VI «Международное частное право» ГК РФрегулирует общие положения о внешнеэкономической деятельности, вчастности это вопросы, касающиеся:Бальжиров Б.В. К вопросу об использовании договора энергоснабжения в сфере энергетики России //Гражданское право.

2012. № 3. С. 48.829 определенияправа,подлежащегоприменениюкгражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц или гражданскоправовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом; квалификацииюридическихпонятийприопределенииправа,подлежащего применению; примененияправастраны-контрагентаиустановлениеегосодержания; определения права, подлежащего применению при определенииправового положения юридических лиц; участиягосударствавгражданско-правовыхотношениях,осложненных иностранным элементом; определения права, подлежащего применению к имущественным иличным неимущественным отношениям 9.Таким образом, раздел VI ГК РФ, существенно обновленный в 2013году,устанавливает основныеположенияо порядкеосуществлениявнешнеторговой деятельности хозяйствующими субъектами.КакотмечаетА.В.Асосков,уровеньнашегоколлизионногорегулирования в целом можно сопоставить с ведущими странами.

При работенад поправками в 2013 году учтены все последние тенденции, в частностинекоторые коллизионные решения заимствованы из новых Регламентов,появившихся в ЕС, прежде всего, «Рим I» и «Рим II»10.Не менее важную роль в правовом регулировании международнойкупли-продажи энергоресурсов играют нормы публичного права, в частностиэкспортного, валютного, таможенного и налогового законодательства 11.Среди кодифицированных законов значительная роль в комплексеправовыхосноввнешнеторговогооборотаэнергетическихресурсовМарчуков И.П.

Правовые основы внешнеторговой деятельности РФ в сфере энергетики как приоритетнойэкспортной отрасли // Вестник ВолГУ. Сер. 5. Юриспруденция. 2016. № 1 (30). С. 137–144.10Багаев В.А. Уровень нашего коллизионного регулирования вполне можно сопоставить с ведущимистранами [Интервью с А.А. Асосковым] // Закон. 2016.

№ 8. С. 6–16.11См. Угрин Т.С., Янишевская Я.А. Внешнеторговый контракт: форма, таможенные льготы // Образование.Наука. Научные кадры. 2016. № 1. С. 67–70.930принадлежит Земельному кодексу РФ 12, Градостроительному кодексу РФ 13,НалоговомукодексуРФ,14КодексуРоссийскойФедерацииобадминистративных правонарушениях15, Уголовному кодексу РФ16.В РФ множество специальных нормативно-правовых актов регулируетрассматриваемую сферу общественной деятельности с международнымхарактером.Романова В.В. предлагает огромный массив законодательных актовразделить на условные группы: (1) федеральные законы в сфере энергетики,регулирующиеопределенныеотношениявтопливно-энергетическомкомплексе вне зависимости от конкретной отрасли (электроэнергетика,нефтянаяпромышленность,газоваяпромышленностьит.д.)либоохватывающие отношения в нескольких отраслях энергетики, и (2)федеральные законы, регулирующие отношения в определенной сфереэнергетики (электроэнергетика, теплоснабжение, газоснабжение и т.д.) 17.Если опираться на предложенную дихотомию, то к первому видуспециальных федеральных законов в сфере энергетики следует отнести, вчастности, Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов»18; Федеральный закон от21.07.2011№комплекса»19256-ФЗ;государственной«ОФедеральныйбезопасностизаконинформационнойоттопливно-энергетического03.12.2011системе№382-ФЗ«Отопливно-энергетическогоЗемельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред.

от 03.07.2016) (с изм. и доп.,вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.13Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. идоп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ.2005, № 1 (часть 1).

Ст. 16.14Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2016) //Собрание законодательства РФ. 2008. № 31. Ст. 3824.15Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002.

1 (ч. 1). Ст. 1.16Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // Собраниезаконодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.17Энергетическое право. Общая часть. Особенная часть: учебник / под ред. доктора юридических наук В.В.Романовой. М.: Издательство «Юрист», 2014. С. 47.18Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст.

3588.19Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности топливно-энергетического комплекса» //Собрание законодательства РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4604.1231комплекса»20,Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ«Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»21, Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»22, Федеральныйзакон от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе РоссийскойФедерации»23,Федеральныйзаконот21.07.2005№115-ФЗ«Оконцессионных соглашениях»24.Ковторойгруппефедеральных законов,которыерегулируютдеятельность в определенной сфере энергетики, относятся, в частности:Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» 25 ,устанавливающий правовые основы экономических отношений в сфереэлектроэнергетики,основныеправаиобязанностисубъектовэлектроэнергетики, осуществляющих деятельность в сфере потребителейэлектрической энергии, порядок осуществления государственного надзора вэтой сфере хозяйственной деятельности; Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»26, который определяет правовые основыотношений, существующих в связи с передачей тепловой энергии,функционированием систем теплоснабжения, а также устанавливает права иобязанностипотребителейтепловойэнергии,теплоснабжающихорганизаций27, теплосетевых организаций; Федеральный закон от 21.11.1995№ 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»28, устанавливающийФедеральный закон от 03.12.2011 № 382-ФЗ «О государственной информационной системе топливноэнергетического комплекса» // Собрание законодательства РФ.2011.

№ 49 (ч. 5). Ст. 7060.21Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ.2009. № 48. Ст. 5711.22Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» // Собрание законодательства РФ. 1995.

№ 10. Ст. 823.23Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.24Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Собраниезаконодательства РФ.2005. № 30 (ч. II). Ст. 3126.25Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // Собрание законодательства РФ.2003. № 13. Ст. 1177.26Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» // Собрание законодательства РФ.

2010.№ 31. Ст. 4159.27Городов О.А. Введение в энергетическое право : учебное пособие. М. : Проспект, 2012. С. 24.28Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» // Собраниезаконодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.2032правовые основы и принципы регулирования отношений, возникающих прииспользовании атомной энергии; Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ«О газоснабжении в Российской Федерации»29, который определяетправовые, экономические и организационные основы отношений в областигазоснабжения в Российской Федерации и направлен на удовлетворениепотребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.В целях предупреждения нарушения хозяйствующими субъектами,занимающимидоминирующееположение,антимонопольногозаконодательства в сфере торговли нефтью и нефтепродуктами Федеральнаяантимонопольная служба РФ со ссылкой на положения Энергетическойстратегии России на период до 2030 года 30 разработала проект Федеральногозакона «Об особенностях оборота нефти и нефтепродуктов в РФ» 31, цельюкоторого является определение основ государственного регулированияторговли нефтью и нефтепродуктами в Российской Федерации.Деятельностьпоэкспортированиюэнергоресурсовотноситсяквнешнеэкономической деятельности.