Диссертация (Сотрудничество Российской Федерации со странами СНГ в сфере культурно-образовательной политики в 1991-2015 гг. опыт, состояние, перспективы), страница 27

Всеони вызвали большой интерес депутатов, представителей многих руководящихорганов российской власти, приглашенных делегаций Белоруссии, Казахстана,Молдовы, Украины и других стран СНГ.В этой связи на основе Конституций Российской Федерации, других странСНГ, а также иных документов стран Содружества были сформулированы кактеоретические, так и практические рекомендации по активизации сотрудничестваРоссийской Федерации со странами СНГ в сфере культурно-образовательнойполитикисучетомсовременныхтребований.Приэтомбылучтенмеждисциплинарный характер исследования.Теоретическая значимость диссертации состоит, как доказано в работе, виспользовании его результатов в научных трудах ученых стран ближнего идальнего зарубежья, связанных с анализом их культурно-образовательнойполитики на современном этапе.

В частности, результаты проведенногоисследования уже нашли свое применение в работе органов государственногоуправления культурой и образованием Российской Федерации и большинствастранСодружестваприподготовкемногихгосударственныхпроектовсоциального направления. В частности, они были использованы при разработке,например, государственной программы Республики Казахстан «Культурноенаследие», утвержденной Указом Президента Республики Казахстан в 2004 году.В этом смысле автор доказал, что теоретическая база сотрудничестваРоссийской Федерации со странами СНГ в сфере культурно-образовательнойполитики в 1991-2015 годы была сформирована с учетом цивилизационнокультурологическогоподхода,которыйдаетвозможностьРоссийскойФедерации, другим странам СНГ, а также государствам дальнего зарубежьярассматривать их как субъекты межгосударственных отношений, относящиеся к138различнымсоциально-экономическимнаправлениям.Безусловно,всевышесказанное имеет не только большое теоретическое значение для РоссийскойФедерации, но и практическую значимость в использовании накопленногомеждународного опыта в странах Содружества.Проведенный анализ данной научной проблемы показал, что свободноеформатирование автором новых сведений, основываясь на уже имеющихсяважных теоретических итогах, позволил сделать ценные выводы и рекомендациидля использования их в следующих исследованиях.Диссертация имеет междисциплинарный характер, она осуществлена настыке истории, политологии, культурологи, теории международных отношений,что позволило разносторонне, глубоко и объективно исследовать взятую дляизучения тему и реализовать намеченную цель и задачи.

Исследование основныхнаправлений сотрудничества Российской Федерации со странами СНГ в сферекультурно-образовательноймеждисциплинарнойполитикиметодологическойв1991-2015концепциигодыбазируетсяизучениянасовместнойдеятельности государственных и общественных органов Российской Федерации иведущих стран СНГ.В этой связи методологически оправдано, по мнению автора, то положение,что междисциплинарный подход носит оптимальный и перспективный характер.Особоезначениевметодологииданногоисследованияимеетцивилизационный подход, который связан с процессом развития российскогообщества, в том числе и исследуемой нами проблемой. В современнойисторической науке цивилизационный подход дает возможность, по мнениюавтора, избежать одномерной картины мира, учесть разнообразие направленийразвития тех или иных стран, регионов и народов. В этой связи соискательдоказал, что цивилизационный подход к процессу исторического развития,социально-гуманитарным явлениям имеет определенные преимущества.

Вчастности, его методологические принципы могут быть использованы висторической науке любого государства или группы государств. Важно при этоми то обстоятельство, что учет специфичности того или иного сообщества дает139возможность рассматривать историю как разнообразный многоаспектныйпроцесс.В то же время, как доказано автором, цивилизационный подход имеетопределенные недостатки и упущения. В частности, это относится к нечеткимопределениямтиповцивилизации.Одновременновцивилизационнойметодологии слабо определены формы, направления, критерии развитияисторического процесса, конечная цель и смысл исторического развития того илииного общества.В работе широко использованы общие методы исследования: исторический,историко-сравнительный,историко-системный,историко-генетический,историко-историко-генетическийметод,типологический,диалективный,хронологический и др.Кроме того, автор использовал общенаучные методы и принципыисторического познания – статистические, системно-структурные, анализ, синтези другие, которые дополняли друг друга.В качестве методологической основы исследования проблем и перспективсотрудничества Российской Федерации со странами СНГ в сфере образования имеждународной образовательной интеграции в работе использовалась Концепцияформирования единого (общего) образовательного пространства.

Она былапринята в 1997 году главами государств республик Азербайджан, Армения,Беларусь, Казахстан, Кыргыстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан,и сыграла важную роль в дальнейшем формировании образовательно-правовыхсвязей между Россией и государствами СНГ.В«Концепцииформированияединого(общего)образовательногопространства СНГ» были заложены важные принципы, условия, направления,этапы образовательного пространства, которое характеризуется общностьюдокументальнойбазыобобразованиинапостсоветскихтерриториях,согласованностью общих для всех государств обязательных образовательныхстандартов, программ, нормативов, требований по подготовке специалистов вразныхотрасляхнародногохозяйства,аттестациинаучныхинаучно-140педагогическихреализациикадров,правананаделениемполучениеравнымиправамиобразованиявисвободамивысшихипосреднихпрофессиональных учебных заведениях всех стран Содружества.Автор доказал, что приоритетными задачами в решении многих проблемявилисьразработкамежправительственнойпрограммыимодельныхзаконодательных актов по формированию общего образовательного пространства,создание системы организационно-управленческих и социально-экономическихмеханизмов межгосударственного сотрудничества.Говоря о методологии формирования и реализации культурной политики наевразийском пространстве диссертант доказывает, что еще в первое десятилетиепосле распада СССР практически все страны СНГ уделяли большое значение ихкультурной политике.

В Декларации принципов международного культурногосотрудничества, которая была принята в ноябре 1966 года на сессии Генеральнойконференции ЮНЕСКО, подчеркивалось, что культурное сотрудничество должносодействовать установлению между народами прочных и постоянных связей,которые не должны страдать от напряженности, могущей возникать вмежгосударственных отношениях.

Это методологическое положение нашло своевоплощение в деятельности стран СНГ.Это имело важное значение и в связи с распадом Советского Союза, когданачали исчезать ранее довольно крепкие связи в сфере культуры. В результатезначительно ослабло содружество во всех областях культурной жизни.Одновременно усилилось насаждение во многих странах Содружества западнойкультуры в худших ее проявлениях.

Одновременно уменьшился интерес квзаимным связям стран СНГ в сфере культуры. Негативную роль сыграло изасилье массовой, коммерческой, низкопробной культуры. Все это происходилопотому, что в первое пятилетие после создания СНГ наблюдалось незначительноевнимание глав правительств СНГ к развитию культурного взаимообщения.Серьезному анализу процессов становления и укрепления основныхнаправлений и приоритетов сотрудничества Российской Федерации со странамиСНГ в сфере образования посвящены труды В.М. Филиппова, В.П. Соколова, В.И.141Рефохина, Г.А. Лукичева, Г.Ф. Ткача, В.Е. Щукшинова, В.И.

Солдаткина,В.А. Мясникова, О.С. Сабденова, П.А. Адамова и др. Исторический анализ этихтрудов свидетельствует, что их авторы - историки, культурологи, социологи,политологи, отмечая положительные моменты, подчеркивают и тот факт, что впервое десятилетие деятельности стран Содружества культурно-образовательныеотношения между Российской Федерацией и суверенными государствамиразвивались скачкообразно и не всегда эффективно. Несмотря на это, качествосотрудничествастранСНГвобластиобразованияповышалось,чтосвидетельствовало о необходимости восстановления разрушенных с распадомСССР гуманитарных связей, где образованию, как известно, принадлежалаважная роль.