Диссертация («Мягкая сила» во внешней политике современной Германии), страница 5

Когда государству необходимообеспечить успешность применения «мягкой силы» во внешней политике, емунужны такие ресурсы, как доверие, которое проявляется в том, что государство иего граждане руководствуются принципами одинаковыми как внутри страны, таки за рубежом, и легитимность, состоящая в том, что перед тем, как принять то илииное решение, государство согласует его со своими гражданами и институтами«мягкой силы». В свою очередь, для того чтобы общество обеспечилогосударству поддержку, нужно направить инструменты «мягкой силы» и на самообщество:убедитьвнеобходимостиипривлекательностинемецкоговнешнеполитического курса.5.В применении ресурсов «мягкой силы» ФРГ проявляются инегативные последствия, связанные как с особенностями самой концепции, так ис особенностями страны.Негативный аспект, связанный с особенностями социально-политическогоустройства Германии состоит в том, что вследствие экономической активности иучастия в ЕС, немцы становятся проводниками инструментов «мягкой силы»англоязычных государств, нанося ущерб распространению немецкого языка.Формирование привлекательности как неотъемлемый компонент «мягкой силы»приводит не только к тому, что граждане другого государства становятся19проводниками политики ФРГ, они также стремятся стать его частью, что невходит в задачи использования «мягкой силы».6.Политика воздействия «мягкой силой» ФРГ на другие государстваимеет свою идеологическую основу.Продвигая свою культуру, политические ценности и внешнеполитическиеидеалы, она предлагает другим государствам построение такого же социальнополитического устройства, как и в Германии.

Если страна принимает немецкуюмодель развития государства и общества, ФРГ признает ее как равноправную иразвитую. Успех немецкой «мягкой силы» в этом плане хорошо виден на примерестран ЦВЕ, для которых ФРГ стала образцом построения демократии и развитойэкономики с эффективной системой социального обеспечения. Напротив, кейсприменения «мягкой силы» в отношении России показал, что неприятие немецкоймодели приводит к критике, отторжению внутри- и внешнеполитического курса,усилениюпопытокизмененияустройствагосударстваполиниинеправительственных организаций.Апробациярезультатовисследования.Ключевыеположенияирезультаты диссертационного исследования были отражены в российских изарубежных статьях.В статье «Умная сила России набирает обороты», опубликованной врецензируемом ВАК журнале «Право и управление. 21 век»81 проанализированывозможностииограниченияиспользованияконцепциивусловияхинформационной войны и режима санкций.

В «Вестнике МГИМО», такжевходящем в перечень рецензируемых ВАК журналов, были опубликованы тристатьи по «мягкой силе» ФРГ82. Еще одна статья по стратегии применения«мягкой силы» ФРГ опубликована в Бельгии в журнале «Vlaams marxistischtijdschrift»83.81Рустамова Л.Р. "Умная сила" России набирает обороты // Право и управление. XXI век. - 2014. - № 3. - С.

53-58.Рустамова Л.Р. «Мягкая сила» во взаимоотношениях ФРГ и мусульманского мира» // Вестник МГИМО. №: 4(43) 2015. - С. 144-151.; Рустамова Л.Р. Особенности «мягкой силы» во внешней политике ФРГ // ВестникМГИМО. №: 1 (46) 2016. - С. 118-128.; Лебедева М.М., Рустамова Л.Р., Шарко М.В. «Мягкая сила»: темная сторона(пример Германии) // Вестник МГИМО. 2016. № 3 (48). – С.

144-153.83Rustamova L. Soft power strategy in German foreign policy // Vlaams marxistisch tijdschrift, winternummer, 2015:49ste jaargang nr 4, pp. 17-22. - Mode of access: http://www.imavo.be/vmt/1544-Rustamova.pdf8220Крометого,положениядиссертационногоисследованиябылиапробированы в ходе выступлений на VIII (2014 г., Москва) и IX конвентахРоссийской ассоциации международных исследований (РАМИ) (2015 г., Москва),а также на международной конференции «Мир и безопасность в 21 веке» (2014 г.,Москва). Материалы выступлений были опубликованы в сборнике материаловсекции «Глобальное управление»84 VIII конвента РАМИ.Часть выводов была получена в результате работы над грантом«Исследование эффективности мероприятий, направленных на укреплениепозитивноговосприятиявмиресовременнойРоссии»агентства«Россотрудничество» (2014 г.), в рамках которого в составе группы по изучениюнемецкого восприятия России, автор проанализировал степень вовлеченностинемецких СМИ в процессы формирования имиджа государства.Диссертацияпрошлаобсуждение на заседаниикафедрыМировыхполитических процессов МГИМО МИД России 28 апреля 2016 года.Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, а такжевключает список использованной для написания работы литературы.Первая глава посвящена теоретическим основам концепции «мягкойсилы»,атакжецелямизадачампримененияееинструментоввовнешнеполитической деятельности ФРГ.

В первом параграфе прослеживаетсявведение концепции в науку о международных отношениях, по пяти пунктамприводится анализ основной критики ее положений, которая способствовалаэволюции концепции. Отдельное внимание уделено вкладу немецких ученых втеоретическое развитие «мягкой силы». Отмечается, что большое число работнемецкихавторов сконцентрированона изучении практики примененияинструментов «мягкой силы» отдельными странами, в том числе и ФРГ. Вовтором параграфе первой главы акцент делается на изучении места концепции вовнешней политике ФРГ, тех задач, которые она призвана решать.Во второй главе рассматриваются инструменты и ресурсы «мягкой силы»,84Рустамова Л.Р. Фактор «мягкой силы» в глобальном управлении на примере Германии // Межсекционныйсборник № 2 «Глобальное управление» (Материалы VIII Конвента РАМИ, апрель 2014 г.) .

— С. 81-90.21используемые во внешнеполитической деятельности ФРГ. В первом параграфевнимание уделено вопросам культуры и распространения языка. Отмечается, чтокультура и язык играют важную роль в продвижении «мягкой силы» страны,поскольку продвигают определенные ценности и образы. Во втором параграфепроанализированарольнемецкойнаукииобразованиявдостижениивнешнеполитических задач. Один из основных выводов состоит в том, чтоинструменты «мягкой силы» в этих областях применяются и для продвижениянемецкой экономики.

Параграф о внешней политике как ресурсе «мягкой силы»содержит информацию о деятельности таких институтов, как политическиефонды, которые непосредственно задействованы в формировании политическойповесткидняизанимаютсясозданиемусловийдляпроведениявнешнеполитического курса страны за рубежом. Четвертый параграф посвященроли гражданского общества в проведении внешней политики Германии.Гражданское общество ФРГ выступает как один из факторов привлекательностистраны, а также участвует в процессе формирования предпочтений зарубежнойаудитории.В третьей, заключительной главе анализируется практика примененияинструментов «мягкой силы» в конкретных странах и регионах, имеющих дляГермании стратегическое значение. Было выбрано три региона: западные страны,постсоветское пространство, мусульманский мир, поскольку каждый из нихобладает неповторимыми особенностями, анализ которых дает картину того,насколько «мягкая сила» может быть эффективна в странах с разными типамигосударственного устройства, экономического развития и культурных традиций.Европа представляется одним из важнейших регионов для анализа практикиприменения инструментов «мягкой силы», поскольку у ФРГ здесь имеетсядлительная история успеха, и углубление европейской интеграции является однойиз основных внешнеполитических задач ФРГ; постсоветское пространство регион, куда направлены существенные усилия Германии, важен с точки зрениятого, что он находится в непосредственной территориальной близости от ЕС;мусульманский мир со своей культурной и религиозной спецификой также22представляет нарастающий интерес для воздействия «мягкой силой» в контекстемиграционных процессов, затронувших ФРГ.В первом параграфе третьей главы анализировалась практика примененияинструментов «мягкой силы» на развитые демократические страны Европы иСША.

Было отмечено, что основная задача воздействия «мягкой силы» на нихсостоит в том, чтобы укреплять уже имеющиеся межгосударственные связи.Кроме того, поскольку воздействие здесь обоюдное, то оно происходит на болееравноправной основе, учитываются интересы друг друга, а также наблюдаетсякооперация в плане оказания воздействия на третьи стороны.Второй параграф посвящен «мягкому» присутствию ФРГ на постсоветскомпространстве. Россия остается основной страной, на которую направленынаибольшие усилия институтов «мягкой силы», однако Россия, еще сохраняяресурсы влияния на остальные страны бывшего СССР, пытается нейтрализоватьвоздействие Германии, активно наращивая в последнее время свои инструменты«мягкой силы».В мусульманском мире, изучению особенностей применения «мягкой силы»ФРГвкоторомпосвящёнзаключительныйпараграфтретьейглавы,использование инструментов «мягкой силы» осложнено в силу религиозных икультурных особенностей, и поэтому проявляются отрицательные последствия.

Вчастности, религиозные традиции мусульман, запрещающие большую часть того,что считается нормальным для европейской культуры, оказались сильнее в планеформированияпредпочтений,итеперьмусульмане,мигрировавшиенатерриторию ФРГ, стали активно преобразовывать немецкое общество.Выводы и основные результаты исследования даются в заключении.Главным выводом диссертации выступает заключение о том, что «мягкая сила»можетбытьиспользовананетолькововнешнеполитической,ноивнутриполитической сфере. Основным источником ее ресурсов выступаетгражданское общество и от того, как оно их использует, зависит успешностьприменения концепции, поэтому государство также заинтересовано в том, чтобыего политический курс выглядел привлекательно и для него.

В том виде, в23котором Дж. Най описал концепцию, практически отсутствуют ее негативныепроявления. Однако как доказал кейс Германии, применение инструментов«мягкой силы» несет и негативные результаты.Список литературы состоит из более трехсот наименований, среди которыхинтервью с видными политическими деятелями, монографии, статьи, интернетпубликации. Большую часть списка составляют материалы на немецком ианглийском языках.24Глава 1.

Теоретико-методологические основания концепции «мягкойсилы» и особенности немецкого подхода к ее применениюКонцепция «мягкой силы» была введена в научный оборот не так давно, носразу вызвала интерес как в научных, так и политических кругах. Главноедостоинство концепции Джозефа Ная состояло в том, что он представил «мягкуюсилу» не как теоретический идеал, к которому государства должны стремиться, акакреальносуществующуюполитическуютехнологию,позволяющуюдобиваться реализации национальных интересов без применения силы «жесткой».Идея «мягкой силы» представляется достаточно привлекательной, посколькуотвечает принципам международного права и обращает внимание на актуальныепроблемы международных отношений, в первую очередь, связанные с силовымиметодамидостиженияэкономическогоблагосостоянияипродвижениянациональных интересов крупных мировых держав. Тем не менее, рядисследователей отметили, что с одной стороны, в ее концептуализациисуществуют серьезные недоработки, с другой стороны, в ее основе не лежатисключительно моральные принципы и нормы, как это пытался представить ееоснователь.Критикаположенийпозволиларасширитьпредставленияоконцепции «мягкой силы», ее функционировании, уточнила понятия, введенныеДж.