Автореферат («Мягкая сила» во внешней политике современной Германии), страница 6

Глава состоит из четырех параграфов,посвященных изучению роли применения ресурсов «мягкой силы» в той илииной сфере, каждый из которых призван решать определенные внутри- ивнешнеполитические задачи.В первом параграфе второй главы «Культура и немецкий язык как23проводники внешнеполитического курса страны» внимание уделено вопросамкультуры и распространения языка.

Отмечается, что культура и язык играютважную роль в продвижении «мягкой силы» страны, поскольку продвигаютопределенные ценности и образы. Они призваны способствовать проведениювнешнеполитического и, в чем-то, экономического курса страны, посколькупомогают наладить диалог между разными народами и, тем самым, способствуютсглаживанию межнациональных противоречий.Реализациявнешнегокультурноговоздействияпроисходитчерезраспространение немецкого языка, поскольку язык является универсальнымсредством доступа к культурным и научным ценностям других народов,формированияособогомировоззрения.Основнаязадачараспространениянемецкого языка за рубежом состоит в возвращении «представления о немецкомязыке не как о языке черно-белой хроники времен Второй мировой войны, а как оязыке высокой литературы, поэзии, театра и современного кино»81.Враспространениинемецкойкультурыиязыказадействованымногочисленные институты «мягкой силы» ФРГ: Институт имени Гете,стипендиальные программы обмена, СМИ, а также регионы, организующиемногочисленные международные мероприятия, которые включают в себявыставки, ярмарки, фестивали, ежегодно собирающие миллионы туристов совсего мира.Государство стремится поддерживать их распространение за рубежом,финансируя различные культурные институты, однако в области популяризациинемецкого языка существует проблема, связанная с тем, что в мире набирает всебольшую популярность английский язык, в области распространения культурноговлияния большое значение имеет выработка комплексного культурного образастраны.Второй параграф второй главы «Образование и наука в системеприоритетов германской политики «мягкой силы» включает анализ ролиГлава Института имени Гете Клаус-Дитер Леман: Мы хотим усилить интерес россиян к немецкому языку //Deutsche Welle.

[Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.dw.com/ru/глава-института-имени-гёте-мыхотим-усилить-интерес-россиян-к-немецкому-языку/a-4095974 (дата обращения: 15.11.15)8124немецкой науки и образования в достижении внешнеполитических задач.Образование и наука в системе приоритетов использования «мягкой силы»занимают важное место, поскольку иностранные студенты пополняют бюджетстраны, а зарубежные ученые, участвующие в немецких научных проектах,повышают конкурентоспособность немецкой экономики. Государство всецелоподдерживает институты, занимающиеся формированием привлекательностинемецкой системы образования и науки, рассчитывая и на то, что в процессеобучения молодые люди станут проводниками немецкой культуры и политики встране своего происхождения.

Для того чтобы иностранные граждане сталипроводниками немецкой политики в родных странах, программы студенческого инаучного обмена, как отмечает автор исследования, не предполагают длительногопребывания на территории ФРГ, а возможность более длительного проживанияприучастиивотдельныхнемецкихдополнительным фактором привлечениянаучныхпроектахстановитсяв области, в которых имеетсянаибольшая заинтересованность правительства.Третий параграф «Внешняя политика и идеология как поведенческийресурс «мягкой силы» ФРГ», рассматривающий внешнюю политику как ресурс«мягкой силы», содержит информацию о деятельности таких институтов, какполитические фонды, которые непосредственно задействованы в формированииполитической повестки дня и занимаются созданием условий для проведениявнешнеполитического курса страны за рубежом.В диссертации подчеркивается, что внешняя политика ФРГ построена надекларациитакихпривлекательныхкачеств,какприверженностьмиру,добросовестное выполнение своих обязательств, внимание к соблюдениюмеждународно-правовых норм и поддержанию легитимности.

Иногда этоприводит к негативным последствиям, в частности, стремление вписать каждоевнешнеполитическоедействиеврамкинормативно-правовойосновыограничивает ее маневренность в мировой политике. Однако строгое следованиеопределенным принципам создает доверие вокруг внешней политики ФРГ.25Четвертыйпараграфвторойглавы«Гражданскоеобществоигражданские неправительственные организации как объекты и субъекты«мягкой силы» ФРГ» посвящен роли гражданского общества в проведениивнешней политики Германии. Гражданское общество служит элементомпривлекательности страны, поскольку способно оказывать влияние на политикуправительства, что для остального мира является показателем его развитости.Политическая элита страны стремится использовать его при проведениивнешнеполитических акций, поскольку признание того, что его уровень развитияявляется эталоном, позволяет правительству выступать с позиции стороны,которая «знает, как лучше».

В то же время, гражданское общество также являетсяи объектом «мягкой силы». Направленность «мягкой силы» «во внутрь»определяется тем, что для ее эффективного применения необходимо органичноесоответствие внутренней и внешней политики, поэтому правительство работаетнад публичным разъяснением необходимости того или иного действия вовнешней политике.В третьей, заключительной главе «Использование инструментов«мягкой силы» во внешней политике ФРГ в отдельных регионах мира»анализируется практика применения инструментов «мягкой силы» применительнок конкретным странам и регионам, имеющим для Германии стратегическоезначение.

Было выбранотри региона:западные страны, постсоветскоепространство, мусульманский мир, поскольку каждый из них обладаетнеповторимыми особенностями, анализ которых дает картину того, насколько«мягкая сила» может быть эффективна в странах с разными типамигосударственного устройства, экономического развития и культурных традиций.Европа представляется одним из важнейших регионов для анализа практикиприменения инструментов «мягкой силы», поскольку у ФРГ здесь имеетсядлительная история успеха, и углубление европейской интеграции является однойиз основных внешнеполитических задач ФРГ; постсоветское пространство регион, куда направлены существенные усилия Германии, важен с точки зрениятого, что он находится в непосредственной территориальной близости от ЕС;26мусульманский мир со своей культурной и религиозной спецификой такжепредставляет нарастающий интерес для воздействия «мягкой силой» в контекстемиграционных процессов, затронувших ФРГ.В первом параграфе третьей главы «Мягкая сила» ФРГ в Западноммире» анализировалась практика применения инструментов «мягкой силы» наразвитые демократические страны Европы и США.

Было отмечено, что основнаязадача воздействия «мягкой силы» на них состоит в том, чтобы укреплять ужеимеющиеся межгосударственные связи. Кроме того, поскольку воздействие здесьобоюдное, то оно происходит на более равноправной основе, учитываютсяинтересы друг друга, а также наблюдается кооперация в плане оказаниявоздействия на третьи стороны.

Основными партнерами немецкой «мягкой силы»выступают Франция и Великобритания, которых Германия активно привлекает кучастию в совместных проектах, чтобы не возникало ощущения, что она водиночку решает политическое будущее ЕС.В то же время, Европа не однородна, и «мягкая сила» ФРГ носит разныйконтекст в зависимости от региона. Если в Западной Европе культурное иполитическое влияние не столь заметно, то в Центральной и Восточной Европе(ЦВЕ) потенциал использования немецкого влияния значительно выше.

В первуюочередь, это связано с тем, что после 1989 года странам этого региона необходимобыло ликвидировать последствия командно-административной экономики, аэкономическая модель ФРГ, сочетающая экономический рост с социальнойподдержкой населения, представляла собой пример для подражания.Второй параграф «Мягкая сила» ФРГ на постсоветском пространстве»посвящен «мягкому» присутствию ФРГ на постсоветском пространстве. Россияостается основной страной, на которую направлены наибольшие усилия «мягкойсилы», поскольку на ее территории присутствие институтов немецкой «мягкойсилы» наиболее интенсивное. Политико-идеологическое воздействие на нее состороны ФРГ предполагает смену ее политического курса, а также развитиегражданского общества.На фоне того, что Российская Федерация продолжает проводить внешнюю27политику, отличающуюся самостоятельностью, независимостью, деятельностьнемецких неправительственных организаций не прекращается, однако их векторперенаправлен на усиление неправительственных контактовс остальнымистранами восточной части постсоветского пространства.

Здесь Германиясталкивается, с одной стороны, с политико-идеологическим влиянием России набывшие советские республики, что осложняет принятие ими прозападнойориентации, с другой стороны, она вынуждена подлаживаться под ихособенности, поскольку постсоветское пространство стало разрозненным в планеполитической и экономической ориентации. Стремясь включить страны региона втесные хозяйственные связи с собой и остальными странами ЕС, Германияпредлагает принять странам постсоветского пространства свою социальноэкономическую модель развития в обмен на помощь в проведении экономическихи иных реформ.