Диссертация (Эколого-экономическая оценка использования месторождений торфа в управлении природопользованием), страница 10

В этихусловиях естественные и антропогенные нарушения лесных, лесо-торфяныхи водно-болотных экосистем, например, вследствие лесо-торфяных пожаровмогут привести к выделению парниковых газов в атмосферу и в56совокупности влиять на глобальном уровне на климатические изменения.Так, к примеру, расчеты углеродного бассейна р. Селенги позволили выявитьтесную взаимосвязь стока углерода, другими словами – его поглощения иассимиляции в леса, что было связано с лесными пожарами. Это быловызванотем,чтоуменьшениеплощадилесов,покрытойлеснойрастительностью, за счет увеличения площади гарей и вырубок способствуетувеличению выбросов парниковых газов.

Тем самым сток углерода в леса иместорождения торфа складывается из баланса поглощения и потерь рубок,нарушения водно-болотной экосистемы в результате ее хозяйственногоиспользования и лесо-торфяных пожаров. По оценкам, для лесных ресурсовбассейна р. Селенга главным поглотителем углерода является фитомасса(67,7%), на долю мертвой древесины, подстилки и слоя почвы 0–30 смприходится соответственно 13,1%, 2,7% и 16,6%26.В этой связи в Климатической доктрине Российской Федерации,утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17декабря 2009 г.

№861-рп, указывается на необходимость оценки фактороввлияния антропогенной деятельности на климат, прогноза будущих измененийклимата и их воздействия на качество жизни населения, а также оценкистепени защищенности и уязвимости экосистем, населения, государственныхинститутов и инфраструктуры государства по отношению к изменениямклимата и существующих возможностей адаптации к ним27.Достаточно отметить, что такой подход находит отражение приреформировании системы органов государственного управления в сфереприродопользованияиохраныокружающейсредысточкизрения. Гомбоев Б.О., Пунцукова С.Д., Яхметзянова М.Р., Цогтбаатар Ж., Цэндэсурэн Д.Сравнительный анализ углеродного бюджета в лесах бассейна р.

Селенга натрансграничной территории Республики Бурятия и Монголии // Материалы XV совещаниягеографов Сибири и Дальнего Востока. – Улан-Удэ – Иркутск – Владивосток: Изд-воИнститута географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, 2015, с. 68–70.27. Климатическая доктрина Российской Федерации, утверждена распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. №861-р [Электронныйресурс] // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW&n=94992&req=doc2657совершенствования управления климатическими изменениями.

Достаточноотметить,чтооднимизнаправленийреорганизованнойв2015г.Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраныокружающей среды является реализация мер по смягчению антропогенноговоздействиянаклиматиадаптацииэкономикикклиматическимизменениям28.Возможныенаправленияиспользованияранеевыработанныхторфяников по направлениям – сельскохозяйственная рекультивация,лесопосадкиирыбохозяйственныхестественноеводоемов,лесовозобновление,охотничьихугодийисозданиерекреационныхобъектов, биологическая рекультивация, повторное заболачивание и др. –могут определяться на основе анализа целого ряда экологических,геологических, экономических, социальных, климатических и другихфакторов [56, 69, 84].Дальнейшее использование выработанных торфяников в системеуправления природопользованием зависит от типа выработки, мощностиоставленного слоя торфа и его качества, водного режима и т.д.

[106, 142].Анализ природной составляющей при хозяйственном использованииместорождения торфа показывает, что устойчивый растительный покровзначительно нарушается в местах складирования торфа, на объектахтранспортных коммуникаций.Выбор направления использования выработанных торфяников можетбыть определен следующим образом, табл.

14.28. О реорганизации Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышенияэнергетической эффективности экономики и об образовании Правительственнойкомиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и повышения энергетическойэффективностиэкономикииПравительственнойкомиссииповопросамприродопользования и охраны окружающей среды. Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 14 марта 2015 г. №227 // Экология производства, 2015, №5, с. 3–5.58Таблица 14. Направления использования выработанных торфяниковпосле рекультивации.Элементы рельефа нарушенной территорииНаправление использованиявыработанных торфяных месторожденийСклоны надпойменных террас, слой торфа более0,5 м.

Сточные котловины, пойменноСельскохозяйственное.притеррасные равнины со слоем торфа более 0,5 м. Многоцелевое: сельскохозяйственное,Бессточные котловины, пойменные, обвалованные лесохозяйственное; водохозяйственное.поймы, слой торфа более 0,15 м.Примечание: составлено автором.Выборнаправленияиспользованиянарушеннойтерриторииврезультате лесо-торфяного пожара, отработки месторождения торфа, на нашвзгляд, должен основываться на эколого-экономической целесообразностипоследующего использования данной территории после проведения еерекультивации. Отметим, к примеру, что водохозяйственная рекультивацияможет рассматриваться как общий элемент благоустройства территории иустойчивого развития.

В результате такой рекультивации затопленныекарьеры могут использоваться для регулирования поверхностного стока, вкачестве источников полива и орошения, развития рыбоводных предприятий,создания рекреационных объектов и др.В последние годы актуальным стало выращивание канареечной травы(Phalaris arundinaceae) на выработанных торфяниках и использование ее вкачестве биотоплива. В Финляндии резко возросли площади выращиванияканареечной травы в результате деятельности, направленной на увеличениепроизводства биотоплива. Министерство сельского и лесного хозяйстваФинляндии поставило целью довести площади под Phalaris arundinaceae до100.000 га.

Этот вид подходит для выращивания на выработанныхторфяниках.Солому,полученнуюприскашиванииканареечника,используют для дополнения торфяного и дровяного топлива. Энергетически59и экономически подобное топливо весьма эффективно. Единождызасеянный участок дает продукцию в течение 12–15 лет.В ряде стран в последние годы выработанные торфяники сталииспользовать для возделывания болотных ягодных культур (клюквы,голубики), лекарственных, медоносных и других растений, а также длявосстановления ландшафтов путем повторного заболачивания. Такие работыв широких масштабах проводились в странах Западной Европы и вРеспублике Беларусь.Однойтерриториииз особенностейприродныхРоссиицикличностьявляетсяиклиматическихвозникновенияусловийпериодовпродолжительной засухи. То, что периоды засухи для природы являютсяестественными, для процессов жизнедеятельности общества зачастуюоборачивается катаклизмами, связанными, в частности, с ростом количестваи масштабов лесо-торфяных пожаров, которые, в свою очередь, влекутнегативныепоследствиядляокружающейсреды.Приэтомесливозникновение лесо-торфяных пожаров сопряжено с благоприятностьюусловий для возгораний в периоды длительных засух и высоких температурвоздуха, то масштабы негативных последствий от них во многом зависят отобъема и глубины распространения огня в высохших или осушенныхместорождениях торфа.В настоящее время высохшие или осушенные месторождения торфаимеются практически во всех регионах России.

И их возможные возгорания,безусловно, приведут к негативным последствиям для окружающейприродной среды. Однако наибольшие негативные последствия от лесоторфяных пожаров сопряжены с близостью к ним различных видовпроизводственно-хозяйственных инфраструктур, а также с близостью местпроживания населения, и особенно наиболее крупных из них. Это связано стем, что, с одной стороны, распространение огня по лесо-торфянойповерхности приводит к его выходу за пределы месторождений торфа и, всвязи с благоприятной средой распространения, может привести к60перемещению огненного фронта на значительные расстояния и статьпричиной нанесения ущерба объектам инфраструктуры. С другой –длительность образования продуктов сгорания углеводородов и способностьраспространения на значительные расстояния приводит к превышениюэкологических нормативов, что влечет за собой возникновение ущербовживым организмам, в том числе и населению, проживающему в зонераспространения дыма.Среди современных способов борьбы с лесо-торфяными пожараминаиболее распространенный – это производство работ по тушению очаговвозгораний.

Для этого используются силы и средства МЧС России.Еще к одному способу борьбы с лесо-торфяными пожарами следуетотнести мероприятия по рекультивации поверхности месторождений торфа, атакже мероприятия по их обводнению. В результате проведения такихмероприятий достигается снижение риска возникновения лесо-торфяныхпожаров.Такимобразом,эколого-экономическиерезультатытакойдеятельности, на наш взгляд, могут складываются из:- расходов на проведение работ по рекультивации поверхностиместорождений торфа,- расходов на проведение работ по обводнению месторождений торфа,- ущербов от водозабора значительных объемов воды из водныхобъектов и (или) подземных водных горизонтов.В современной практике хозяйственной деятельности вопросы борьбыс лесо-торфяными пожарами и производством продукции из торфа междусобой не взаимосвязаны, поскольку цели, к которым они стремятся, междусобой никак не связаны [162].

В то же время в тех месторождениях торфа,где ведется его добыча и (или) переработка в другие виды продукции, рисквозникновения лесо-торфяных пожаров значительно ниже. Это связано свыполнениемторфоразрабатывающимпредприятиемразличныхмероприятий по предупреждению и профилактике возникновения возгоранийторфа. Таким образом, можно сделать вывод о том, что разработка61месторождений торфа создает предпосылки к управляемости рискамивозникновения пожаров и (или) даже их исключению. А это, в свою очередь,создает условия для снижения рисков возникновения ущерба от лесоторфяных пожаровкак для объектов инфраструктуры, так и дляжизнедеятельности живых организмов, а также для здоровья населения,проживающего в зонах их влияния на территориях, прилегающих кместорождениям торфа [155, 196, 209].Однако рассмотрение торфодобычи как инструмента борьбы с лесоторфяными пожарами в настоящее время имеет существенные ограничения,связанные с тем, что работа предприятий по добыче торфа в современныхэкономических условиях является низкорентабельной.