Диссертация (Развитие управленческого учета инвестиций на создание инновационных продуктов в сельскохозяйственных организациях), страница 10

№ 430, былоопределено и профинансировано 2 инновационных проекта из 56 заявленных:«Комплексная энергоэффективная утилизация стоков и отходов предприятийпищевой промышленности» по соглашению с ООО «Кавирком Инжиринг» насумму 20 млн руб.; «Разработка и внедрение новых технологических процессов исредств механизации (оборудования) для уборки и первичной переработкиразличных видов лубяного сырья с целью получения однотипного волокнистогоматериала, направленных на увеличение рентабельности». Реализуется данныйпроект с ООО «Институт инновационных технологий производства и переработки56льна». Бюджет проекта составил 50 млн руб.

Также на 2015 г. Минсельхозомбыли заложены средства в 475 млн руб. под развитие биотехнологии, однакореализовать проект в полном объеме не удалось [273].Согласно бюджетному законодательству от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ,реализация программ по федеральному бюджету предусматривала 7036,3 млнруб. Однако фактическое перечисление финансовых средств составило 6598,9 млнруб. (Таблица 2).Таблица 2 – Реализация государственных программ в 2015 году по средствамбюджета федерального уровня, млн руб.*Наименование мероприятийПо программе поддержки племеноводства,семеноводства и селекции, всего,в том числе:Развитие элитного семеноводстваПоддержка животноводства племенногонаправленияРазвитие племенного молочногоскотоводстваРазвитие племенной базы мясногоскотоводстваГосударственная поддержка строительстваобъектов селекционно-генетических иселекционно-семеноводческих центровГосударственная поддержка кредитованияразвития селекционно-генетических иселекционно-семеноводческих центров вподотраслях животноводства ирастениеводстваПланФакт7190,26598,991,21587,52011,4126,74222,804210,1099,70--380%выполнения-376,799,1700-0300-0*Источник: Сайт Минсельхоза РФ.«Пристроительстваэтомнекоторыеобъектовмероприятия(государственнаяселекционно-генетическихиподдержкаселекционно-семеноводческих центров и государственная поддержка кредитования развитияселекционно-генетическихиселекционно-семеноводческихцентровв57подотраслях животноводства и растениеводства) не были профинансированы вотчетном году»5.Для повышения потенциала продуктивности сортов и гибридов, увеличенияурожайности основных сельскохозяйственных культур на 30-40%, реализацииэффективного импортозамещения на рынке семян Государственной программойпредусматриваетсясозданиевпериод2015-2020гг.148селекционно-семеноводческих центров в различных почвенно-климатических зонах страны.В целях выведения новых и совершенствования используемых породотечественной селекции сельскохозяйственных животных, новых типов породотечественной селекциисельскохозяйственных животных Государственнойпрограммой предусматривается в периодселекционно-генетическихцентровселекционно-генетическихцентровпопо2015-2020 гг.

создание трехмолочномускотоводству,птицеводству(почетырехбройлерномуптицеводству, по индейководству и по яичной птице) и пяти селекционногенетических центров по свиноводству.Как видим, государство затрачивает огромные средства для восстановленияотечественного АПК. Однако не все выделенные средства осваиваются и не всепроекты выполняются в полном объеме, а большая часть и вовсе сворачивается.«Действующий механизм, по которому происходит финансирование науки,основан на принципах, отраженных в законодательных актах, где указано, чтонужнофинансировать не научную организацию – необходимо вкладыватьсредства в производство конкретной научной (научно-технической) продукции,когдавкачестветакойпродукциивыступаютопределенныесортасельскохозяйственных растений; породы, породные группы животных; кроссыптицы; технологии, по которым возделываются культуры и производятсяНациональный доклад «О ходе и результатах реализации в 2015 году государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы» // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mcx.ru/ (дата обращения: 05.03.2017).558отдельные виды продукции, а также рекомендации по решению всевозможныхвопросов» [78, с.

438].Помимо помощи путем прямого финансирования, государство пытаетсяиспользовать и налоговые инструменты поддержки инновационного развития.Таким образом, в настоящее время проблема инновационного пути развитияотечественной экономики рассматривается на уровне государственной политики,и государством делаются попытки инновационной поддержки. Однако из-заотсутствия системного подхода при распределении помощи, ориентированного наконечный результат, хотя и наблюдается некоторое оживление, научнотехнологическое развитие аграрной сферы экономики России все еще находитсяна очень низком уровне и значительно отстает от развитых стран, чтообусловливает необходимость крупномасштабных мер государства.В этой связи следует согласиться с мнением Р.С.

Гайсина, которыйутверждает: «…системный кризис, охвативший сельское хозяйство России вусловиях перехода к рынку, привел к деградации агропроизводственногопотенциала,кразрушениюосновсформировавшегосяиндустриальноготехнологического уклада в отрасли, к тому, что большая часть производимойпродукции оказалась сосредоточенной в мелких подсобных хозяйствах населения,основанныхнаиспользованиипримитивныхтехнологий,базирующихсяпреимущественно на ручном труде. Это дает основание сделать вывод о том, чтосельское хозяйство России оказалось отброшенным назад по состояниютехнологического уклада, который теперь можно характеризовать как уклад спреимущественно доиндустриальными формами» [43, с. 116].«Очевидно, что в проведении успешных экономических преобразованийопределяющее значение имеют не столько общие теоретические схемы в рамках,например, универсальной либерализации и глобального монетаризма, скольковнутренние условия стран» [246].КаксправедливоподчеркиваетА.В.Голубев,«дляобеспеченияимпортозамещения на агропродовольственном рынке не потребовалось бы59никаких особых программ и дополнительных усилий, если бы наше сельскоехозяйствоненаходилосьОтечественныйотношенияхАПКивненормальнойсамодостаточенобеспеченииемупримакроэкономическойпаритетныхравныхсреде.межотраслевыхэкономическихусловийфункционирования.

По сути, весь постперестроечный период российские аграриибыли вынуждены выживать и работать в агрессивной экономической обстановке,при которой значительная часть прибавочного продукта, произведённого всельском хозяйстве, перекачивалась, с одной стороны, в промышленные отрасли,и прежде всего, в энергетику» [49, с. 3] .Отметим, что стратегия преодоления кризиса в сельском хозяйствепредусматривает технологический прорыв на базе разработки и внедренияинноваций.Заметим, что в каждой развитой стране инвестиционная система имеет своиособенности и складывается по-разному, поэтому исключением являетсяидеальная инвестиционная система – ее не имеет ни одна развитая страна.Костромудефицитутоваровкакпроизводственного,такинепроизводственного назначения, привели диспропорции (межотраслевые иструктурные), накопившиеся в экономике страны десятилетиями и оказывающиесвое негативное влияние. К тому же к усилению кризиса приводит непродуманнаяфинансовая и кредитная политика, а также несоответствие компетенцийуправленческих кадров к реалиям экономического роста.В обстановке весьма высокой монополизации экономики очень чуткими крезкимизменениямсоциально-экономическойситуацииоказалисьпромышленные отрасли АПК, занимающиеся переработкой.

Экономическийкризис оказывает большое влияние на развитие инвестиционного процесса вовсемагропромышленномкомплексе,причем,весьмамногосторонне.Необходимость структурной перестройки, с одной стороны, требует, чтобы включевое производство осуществлялись большие капитальные вложения, и тогдаэкономический подъем этих хозяйственных участков привел бы к значительной60позитивной цепной реакции во всем агропромышленном комплексе. С другойстороны, промышленность не может обеспечить соответствующий уровеньразвития этих отраслей только за счет собственных ресурсов [136].2.2 Мониторинг действующей системы управленческого учета инвестицийна создание инновационных продуктов в сельскохозяйственныхорганизацияхБухгалтерский учет инвестиционных затрат по НИОКР, в настоящее времярегламентируетсяПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские,опытно-конструкторские и технологические работы»6 или ПБУ 14/2007 «Учетнематериальных активов»7, когда результаты принимаются к учету в качественематериальных активов.Содержание ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские,опытно-конструкторскиеитехнологическиеработы»вконтекстеегометодического и практического использования, на наш взгляд, сопряженоопределенными проблемами.Во-первых, Положение не раскрывает экономической сущности инновацийи инвестиций, принимая их за тождественные.