Диссертация (Безопасность жизнедеятельности как вид общественного капитала), страница 9

Глобализациякапитала безопасности находит свое выражение в достижении устойчивостимировогоразвития,укреплениимеждународныхсвязей,нормализациимежгосударственных экономических и политических отношений.Намикроуровне.Индивидуальныйсовокупностьотношений,позволяющаяобеспечиватьнавыков,капиталбезопасностииндивидуальныхиндивидуальнуюсредствбезопасностьи–этозащиты,являющаясярезультатом индивидуальных либо семейных инвестиций. Накопление капиталабезопасности на микроуровне (индивида, домохозяйства, семьи) снижаетсоциальную уязвимость населения, позволяет снизить потери ресурсов вкризисных ситуациях.Можно предложить два связанных между собой подхода к исследованиюкапитала безопасности: структурный и институциональный.Рассматривая структуру капитала безопасности, следует предположить, чтоон может воплощаться:➢в физической форме – в объектах и оборудовании, которыеиспользуются службами безопасности для предупреждения рисков и угроз,борьбыстехногеннымииприроднымикатастрофами,ликвидацииихпоследствий и восстановления материальных потерь.

Измерить этот элементкапитала безопасности можно в традиционных единицах - денежных иколичественных (натуральных);➢нематериальных активов, таких как, навыки, способности и уменияобеспечения безопасности; сформировавшиеся у населения рутины следованияправилам безопасного поведения (в быту, на дорогах, на производстве).Нематериальную часть капитала безопасности можно рассматривать:45➢как исторически сложившуюся совокупность общих норм, правил иценностей, которые позволяют обществу решать проблему предоставления этогообщественного блага.➢как достигнутый в обществе уровень безопасности, защиты от рискови угроз, выражающийся в степени доверия.Рассматривая проблему формирования капитала безопасности, необходимоотметить,чтонезависимоотисточниковсредств:государственных,общественных, семейных, - использование капитала безопасности предполагаетсохранение материальных и природных и человеческих ресурсов, что, как ужеговорилось выше, можно рассматривать как превращенную форму получениядохода.Затраты, которые повышают уровень безопасности, степень защиты отрисков и угроз, можно рассматривать как инвестиции, поскольку текущиерасходы осуществляются субъектами экономики с тем расчетом, что они будуткомпенсированы сохранением потока доходов в будущем.Сфера реализации капитала безопасности – многообразные аспектыжизнедеятельности населения.

Результат его реализации – предупреждение иснижение потерь от несчастных случаев, техногенных и экологических катастроф,политических конфликтов, сохранение потока доходов в результате защитыхозяйствующих субъектов от потерь, и соответственно, повышение качестважизни населения.Структура капитала безопасности неоднородна. Как уже было сказановыше, в его составе можно выделить материальные и нематериальные активы.Последние, в свою очередь, включают в себя индивидуальный (человеческийкапитал) и групповой (социальный капитал) компоненты.В ходе развития экономической науки, эволюционировало не толькопонятие «капитал», но и взгляды на его структуру.А. Смит проводит деление капитала на основной (капитал, который необорачивается и остается в руках владельца), и оборотный (капитал, которыйуходит от владельца в одной форме и возвращается в другой), отмечая, что46основной капитал состоит, в том числе, из приобретенных или полезныхспособностей всех жителей или членов общества».

Данное воззрение являетсясвоеобразным мостом к более позднему развитию теории капитала, в том числе, ккатегории «человеческий капитал [97].К. Маркс разделяет капитал на постоянный, который сохраняет своюстоимость в процессе производства и переносит ее на создаваемый продукт(включает в себя как основные средства производства, так и оборотные активы), ипеременный, который изменяет свою стоимость в процессе производства –создает большую стоимость по сравнению со своей собственной стоимостью. Кпервому типу капитала он относит все материально-вещественные факторыпроизводства, ко второму – затраты на рабочую силу [70].Неоклассическая экономическая школа наряду с физическим капиталом(воспроизводимые средства производства) выделяет интеллектуальный капитал(знания, используемые в производстве).Представители: У.

С. Джевонс иЛ. Вальрас (математическая школа), Дж. Б. Кларк (американская школа), ИрвингФишер, А. Маршалл и А. Пигу (кембриджская школа).Интеллектуальный капитал включает в себя человеческий капитал,организационный капитал и клиентский капитал. Представители: М. Юндт,Р. Дафт, К. Уэйк.С точки зрения скандинавской социальной общности социальный капиталвключает в себя два компонента: во-первых, общий уровень доверия населения квласти и, во-вторых, степень участия людей в организациях гражданскогообщества.Социальный капитал часто связывается с триадой «доверие - нормы иценности - социальные коммуникации и сети» [148]. Доверие позволяетзаключать соглашения друг с другом и быть при этом разумно уверенными, чтопринятые обязательства будут выполнены.Доверие – это одно из ключевых понятий новой институциональной теории.Согласно определению американского исследователя Э.

Остром, доверие - это«ожидание человеком определенных действий со стороны окружающих, когда эти47действия напрямую затрагивают его выбор, и он должен принимать решения дотого, как они станут известны» [200].Доверие – это вера в то, что взятые обязательства будут исполнены. Одиниз ведущих российских исследователей институциональной теории А.Н.

Олейник,утверждает, что норма доверия играет исключительно важную роль в построенииэффективной системы политического управления [158].Нормадоверияоченьважнавобеспечениибезопасностижизнедеятельности. Ее степень можно измерить путем социологических опросов,в частности, оценки населением безопасности как элемента качества жизни, ролигосударства, муниципальных органов как гарантов безопасности.Нормы и ценности – это представления людей о добре и зле, о том, чтодопустимо, а что – нет, что аморально, а что возможно. Для реализациидоговоренностей нужны так называемые просоциальные ценности, когда людипринимают во внимание не только свои интересы, но и интересы окружающих, врезультате чего выигрывают все участники.

Социальные коммуникации и цели –это возможность обмена информацией, которая имеет принципиальное значениедля достижения и реализации договоренностей [148].Американский политолог М. Воррен отмечает, что социальный капитал –это инвестиция доверия, на основе которого человеческие отношения могутприносить пользу своим участникам либо порождать негативные побочныеявления для остального общества [204].Как уже было отмечено выше, первая составная часть капиталабезопасности – это материальные активы, которые обеспечивают возможностьпреодоления и/или снижения различных рисков и угроз жизнедеятельности.Данныйвидкапиталабезопасностивоплощаетсявобъектахиоборудовании, которые используются в обществе для предупреждения рисков иугроз безопасности жизнедеятельности, в том числе, для борьбы с техногеннымии природными катастрофами, ликвидации их последствий и восстановленияматериальных потерь, а также в запасах оборотных средств.48Вторая составная часть капитала безопасности – это нематериальныеактивы, обеспечивающие возможность преодоления и/или снижения различныхрисков и угроз жизнедеятельности (аналогия с социальным и человеческимкапиталом).КАПИТАЛБЕЗОПАСНОСТИМАТЕРИАЛЬНЫЙКАПИТАЛОСНОВНОЙКАПИТАЛОБОРОТНЫЙКАПИТАЛНЕМАТЕРИАЛЬНЫЙКАПИТАЛЧЕЛОВЕЧЕСКИЙКАПИТАЛСОЦИАЛЬНЫЙКАПИТАЛРисунок 4 - Структура капитала безопасностиСоставлено автором с использованием источника [44], [47].Данный вид капитала безопасности воплощается в виде социальных связей,навыков, способностей и умений (компетенций) обеспечения безопасности,накопленных в обществе; сформировавшихся у населения рутин следованияправилам безопасного поведения (в быту, на дорогах, на производстве).

Такимобразом, уровень доверия между субъектами и степень развития их компетенций,влияет на безопасность в обществе.Нематериальную составляющую капитала безопасности можно, такимобразом, разделить на две составляющие: компетенции (человеческий капитал) исвязи (социальный или сетевой капитал) (Рисунок 4).Оба вида капитала безопасности измеримы, способны накапливаться,подвержены износу/выбытию.492.2 Формирование капитала безопасности и его владельцыКапитал безопасности распределен между различными владельцами.Капиталы безопасности отдельных владельцев пересекаются и дополняют другдруга и в совокупности образуют капитал безопасности общества.Рисунок 5 - Взаимосвязь капитала безопасности с другими видами капиталаобщества: материальным, человеческим и социальным капиталомСоставлено автором с использованием источников [33, 63].Рисунок 5, с одной стороны, демонстрирует, что в структуре капиталабезопасности есть три составляющих: физический (материальные активы),человеческий и социальный капитал (нематериальные активы).

С другой стороны,показано, что в каждом из трех видов капитала есть часть, которая относится ккапиталу безопасности.При этом капитал безопасности как сложная система не сводится к суммесвоих частей - не обладает таким свойством как аддитивность, поскольку только в50единстве этих составляющих проявляется его системная, синергетическаяприрода.Можно выделить следующих владельцев капитала безопасности: индивид,домохозяйство, организация, территория (регион), государство, мир.Безопасности индивида угрожают различные события, всю совокупностькоторых можно разделить на две группы угроз – личные (угроза жизни издоровью) и имущественные.Угрозы здоровью и жизни могут быть связаны как с действиями другихагентов, так и с внешними событиями (форс-мажорными обстоятельствами). Дляпредотвращения возможных потерь индивид использует/накапливает капиталбезопасности: материальные активы (средства защиты); навыки и компетенциисамозащиты и социальные связи.Угрозы материальному благосостоянию могут быть предотвращены спомощью вложений средств в различного рода защитные конструкции (пожарнаясигнализация, заборы, двери, замки и т.п.), охранные системы и/или страхованиеимущества.Уровень домохозяйства/семьи, так же как и уровень индивида, сопряжен сличнымииимущественнымиугрозами.Частькапиталабезопасностидомохозяйства образуют капиталы входящих в него членов семьи.

При этомверноиобратноеутверждение:капиталбезопасностисемьиявляетсязначительной частью капитала безопасности составляющих ее индивидов.Спектр угроз организации можно разделить на три большие группы:имущественные (непосредственное уменьшение количества или стоимостиимущества организации), личные (угрозы жизни и здоровью сотрудниковорганизации) и юридические (рейдерство, поглощение, банкротство и т.п.).На сегодняшний день угрозами для всего мира являются как природныекатаклизмы, глобальные эпидемии, так и деятельность самого человека(загрязнение окружающей среды и, как следствие, глобальное потепление;террористические атаки; мировые войны, в т.ч.