Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий. Под ред. В.С.Пусько (2010), страница 20

Известны три основных С.и.:мажоритарная, пропорциональная и смешанная. При мажоритарной С.и. (от фр. majorité — большинство) избранными считаютсякандидаты (списки кандидатов), получившие большинство голосов избирателей, т. е. 50 % + 1 голос.

Пропорциональная используется при проведении выборов в представительные органы властии предполагает участие в избирательном процессе политических87партий, формирующих списки своих кандидатов. В основе пропорциональной С.и. лежит принцип распределения депутатскихмандатов пропорционально полученному каждым списком кандидатов числу голосов избирателей. Смешанная С.и. предполагаетодновременное использование при формировании представительных органов власти элементов пропорциональной и мажоритарнойизбирательных систем.СИСТЕМА МНОГОПАРТИЙНАЯ существует при наличиив стране многопартийности.

С.м. предполагает активное участие вполитической жизни трех или более политических партий, каждаяиз которых имеет четко выраженную политическую или идеологическую позицию и набирает на выборах значительное число голосов. При этом ни одна из партий обычно не способна набратьбольшинство голосов и вынуждена идти на компромиссы с другими партиями. Поэтому при парламентской форме правления партии вынужденно формируют коалиционное правительство.

Такиесистемы зачастую отличаются неустойчивостью вследствие примерного равенства возможностей партий: небольшие колебаниячисла избирателей приводят к изменениям состава правительстваи правительственным или парламентским кризисам. Наличие С.м.характерно для большинства европейских стран; число партий приэтом колеблется от трех (Австрия, Бельгия) до 12 (Нидерланды).Если в С.м.

одна из партий занимает лидирующее положение,имея большинство в правительстве или в парламенте, ее называютдоминантной (социал-демократические партии скандинавскихстран). При большом числе партий некоторые из них порой группируются в блоки (Франция в 1960-е годы).СИСТЕМА ОДНОПАРТИЙНАЯ характерна для стран с авторитарным или тоталитарным режимом. При С.о. единственнойполитической партии страны предоставлено право вновь и вновьформировать правительство и заседать в парламенте; таким образом, она становится государственной, срастается с госаппаратоми нередко принимает все ответственные решения, а государственные структуры лишь исполняют эти решения. Существованиедругих партий при О.с.

невозможно: они обычно запрещены законодательно.СИСТЕМА ПАРТИЙНАЯ — совокупность политическихпартий, взаимодействующих с гражданами, между собой и с дру88гими политическими институтами. При этом в качестве элементовС.п. рассматривают лишь те партии, которые в данном обществе втой или иной мере осуществляют политико-властные отношения.Классификация С.п.

определяется типом политической системы, вкоторой она существует. Демократической политической системеприсуще наличие многопартийной либо двухпартийной С.п., приэтом деятельность партий имеет минимальные правовые ограничения. При авторитарной политической системе обычно существует закрепленное законодательно преимущество какой-либо однойпартии, деятельность которой сводится к поддержке правительства. Тоталитарная политическая система предполагает деятельностьлишь одной партии при полном запрете существования других,С.п. сводится к однопартийной системе. При этом партийный аппарат срастается с государственным или занимает преимущественное положение над последним.СИСТЕМА ПОЛИТИЧЕСКАЯ — совокупность государственных и общественных институтов, в результате функционирования которых реализуется политическая власть, осуществляетсярегулирование политических процессов, управление делами общества и обеспечивается политическая стабильность, мир и развитие.Применение данного понятия в политологической аналитике обусловлено следующими моментами: 1) оно фиксирует комплексныйхарактер жизнедеятельности общества в целом, осуществлениявласти и политической жизни общества в частности; 2) обращаетвнимание на упорядоченность, дисциплину в осуществлении политической жизни общества; 3) раскрывает сложный механизмрегулирования политических процессов, формирования и функционирования политической власти; 4) подчеркивает качественную определенность системы власти, представляющей собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействиекоторых порождает новое качество, не сводимое к частям.

Какчасть общества, функционируя в социальной среде, С.п. подвергается влиянию тех воздействий, которые исходят извне, от общества, а также импульсов изнутри — взаимодействий ее институтов,ценностей, норм. Как самостоятельная целостная структура С.п.включает ряд подсистем, которые, в свою очередь, являютсясложными системами: институциональную; нормативную; функциональную; коммуникативную; идеологическую. С.п. реализует89ряд функций, к которым чаще всего относят: политическую социализацию; политическое рекрутирование; агрегацию интересов;согласование разнообразных интересов государственных и социальных общностей; установление и реализацию правил поведения,контроль за их соблюдением с помощью исполнительнораспорядительных органов; обеспечение внутренней и внешнейбезопасности и стабильности общества.СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН — один из основных органов Организации Объединенных Наций. В соответствии со ст. 23Устава ООН С.б. состоит из 15 членов: пяти постоянных — КНР,РФ, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, США, Франция и 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на 2-годичный срок из числа членовОрганизации с учетом степени их участия в поддержании международного мира и безопасности.

На С.б. возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности.Отвечает он и за формулирование (при помощи своего органа —Военно-штабного комитета) планов создания системы регулирования вооружений для представления их членам ООН. С.б. представляет на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ежегодные, атакже специальные доклады. В соответствии со ст. 25 Устава ООНчлены ООН обязаны подчиняться решениям С.б. и выполнять их.Каждый член С.б.

имеет один голос; решения по вопросам процедуры считаются принятыми, если за них поданы голоса семи членов С.б.; по всем другим вопросам решения принимаются, если заних поданы голоса семи членов С.б., включая совпадающие голосавсех постоянных членов (при этом участвующая в рассматриваемом международном споре сторона при принятии решений должнавоздержаться от голосования).

С.б. функционирует непрерывно,для чего каждый его член должен быть всегда представлен в местепребывания ООН; на периодических заседаниях по желанию членов С.б. он может быть представлен или членом правительстваили кем-либо другим особо назначенным представителем. Заседания могут проводиться не только в месте пребывания ООН, но иво всяком другом месте по усмотрению С.б. В обсуждении любоговопроса возможно участие (без права голосования) любого членаООН, не являющегося членом С.б.

в тех случаях, когда установлено, что специально затронуты интересы этого члена ООН.90СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ является верхней палатой Федерального собрания — парламента Российской Федерации. Во всех федеративных государствах одна из палат парламента выступает какпредставительство членов федерации (например, Сенат в США,Бундесрат в Германии). Аналогична и роль С.Ф., компетенция идеятельность которого призваны отразить позиции и интересысубъектов Российской Федерации. Соответственно в С.Ф. (Конституция РФ, ст. 95, ч. 2) входят по два представителя от каждогосубъекта Российской Федерации: по одному от представительногои исполнительного органов государственной власти. Представители избираются законодательными (представительными) органамигосударственной власти субъектов РФ или назначаются высшимидолжностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов федерации).

В качестве верхней палаты С.Ф. выступает как своеобразная вторая инстанция в законодательномпроцессе: законы, принятые Государственной думой, должны получить либо молчаливое одобрение (без обсуждения палатой), либо в итоге рассмотрения С.Ф. Обязательному рассмотрению в С.Ф.подлежат принятые Государственной думой федеральные законыпо следующим вопросам: федеральному бюджету; федеральнымналогам и сборам; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров РФ; статусу и защите государственной границы Российской Федерации; войне и миру.СОЗНАНИЕ политическое — одна из категорий политологии,фиксирующая характер перцептивно-когнитивных связей междуполитической реальностью и действующим в ней субъектом.

Впсихологическом контексте С.п. определяется как непрерывнаяинтеракция между присущим индивиду стилем политическогомышления и связывающими эмоциональными силами, характеризующими стимулы среды. В социологическом контексте С.п. рассматривается как продукт взаимодействия субъекта и социальнойсреды, где акцент делается на содержательные компоненты иструктуру С.п. Среди его базовых элементов выделяются политические установки и убеждения.

В структуре С.п. как продуктавзаимодействия субъекта и социальной среды существуют двауровня: политическая идеология, включенная в представления о91коллективном бессознательном поведении людей, а также о системе политических идей и массовое сознание (политическая психология), обычно трактуемое как динамичное «текучее», спонтанное образование.СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ — политическое течение, нашедшее свое организационное оформление в рамках II Интернационала. Международным центром С.-д. стал образованный в 1923 г.Социалистический интернационал. В начале Второй мировой войны прекратил свою деятельность и был возрожден в 1951 г. наФранкфуртском конгрессе.