Диссертация (Роль концепции «человеческого капитала» для реализации национально-государственных интересов РФ в условиях информационного общества), страница 28

Результатом успешной реализацииПрограммы должно стать повышение рейтинга России в международноминдексе развития человеческого потенциала (ИРЧП). Так, согласно задачамПрограммы к 2020 году планируется увеличить долю населения РФ,пользующуюсяэлектроннымигосударственнымиуслугами,с11%(показателя 2010 года) до 85%.239Государственная Программа по информатизации России одним изсвоих базовых принципов имеет развитие системы образования. Так, помнению российских исследователей В.Е.Гимпельсона и Р.И.Капелюшникова,«в современных условиях российского общества наблюдается устойчиваятенденция к увеличению доли лиц с высшим образованием».240 Однакоисследователи весьма критически оценивают данную тенденцию, полагая,что в этих условиях высшее образование теряет свою функцию «отборалучших» в обществе, не дифференцируя одних работников от других, болееквалифицированных от менее квалифицированных.

Более того, диплом овысшем образовании часто не соответствует стандартам современногообщества знания. Это объясняется тем, что подавляющее большинство239Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р г. Москва"О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" –[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/11/16/infobschestvo-site-dok.html240Российский работник. Образование.

Профессия. Квалификация / Под редакцией В.Е. Гимпельсона иР.И.Капелюшникова. - М.: НИУ ВШЭ, 2011.142молодежи ориентировано на получение высшего образования как показателясвоего социального статуса, а не профессиональных навыков и знаний.Поэтому на данном этапе в России существует огромный спрос навысшее образование, что порождает большое количество высших учебныхзаведений разного качества, а система среднего специального образованияфактически перестала функционировать. В итоге наряду с избыточнымпредложением работников с высшим образованием, в России складываетсяситуация, когда в большом дефиците оказались работники со среднимспециальным образованием. Как отмечает академик А.М.

Новиков, при этомразвивается ситуация «квалификационных ножниц»: «белые воротнички» впроизводство не идут, а люмпены не способны к квалифицированномутруду.241 При этом в перспективах модернизации современной Россиипредполагается дальнейшее увеличение спроса на такие услуги, для оказаниякоторых супервысокий человеческий капитал не требуется, что можетпривести нашу страну к кризису и усилению миграционных потоков из странближнего зарубежья, которые готовы покрывать дефицит рабочей силысредней квалификации.Таким образом, можно сказать, что модернизационное будущеероссийского человеческого капитала все больше будет зависеть отэффективности государственной информационной политики.

ВступлениеРоссии в ВТО в 2012 году поставило нас в условия глобальной конкуренциичеловеческого капитала, что предполагает, с одной стороны, усилениетенденций «утечки мозгов», а с другой – насыщение нашей инфраструктурынизко квалифицированной рабочей силой.Нельзя не согласиться сВ.Е.Гимпельсоном и Р.И.Капелюшниковым, что «в условиях открытыхграниц между странами человеческий капитал вряд ли будет мириться с тем,241Новиков А.М. Профессиональное образование и национальная безопасность России. / А.М.Новиков.

–[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.anovikov.ru/artikle/bez.htm143что он не полностью востребован и недооценен. Это означает, чточеловеческий капитал потечет туда, где он будет более востребован».242Для России важно учесть мирополитические уроки XX века, когда вусловияхперехода(информационному)отиндустриальногообществупроизошлакпостиндустриальномупереоценка«ценностей».Природные ресурсы, которые определяли место государств в мировойиерархии, перестали играть ведущую роль, а уступив место ресурсаминформационным.В связи с этим и произошло повышение роли человеческого капитала,поэтому сейчас политика ведущих государств мира включает в себя такуюсоставляющую как переманивание наиболее выдающихся интеллектуалов,которые могут внести существенный вклад в экономику знаний.Так,например, в России идет активное обсуждение программы «Глобальноеобразование для россиян», нацеленной на получение за государственныйсчет образования на уровне магистратуры и аспирантуры российскимгражданами в университетах глобального уровня.

При этом подчеркивается,что основным условием участия в Программе является обязательный возвратвыпускников на родину.Парадокс российской ситуации заключается в том, что благодарявысокому образовательному уровню населения (согласно ИЧПР) Россияимеет хорошие шансы на полную интеграцию в глобальное информационноепространство, но в то же время неэффективное использование человеческогокапитала приводит к замедлению темпов информатизации и отставаниюРоссии в общем международном рейтинге постиндустриального развития.Подобная недальновидная политика государства, в конечном счете, приведетк «масштабным потерям человеческого капитала, что, в свою очередь, резкоснижает шансы на возможное процветание».243242Российский работник. Образование.

Профессия. Квалификация / Под редакцией В.Е. Гимпельсона иР.И.Капелюшникова. - М.: НИУ ВШЭ, 2011.243КапелюшниковР, Гимпельсон В.Е. Заседание экспертной группы №7 «Рынок труда, профессиональноеобразование, миграционная политика» / «Эволюция человеческого капитала в России», 22.09.2011 –144Как отмечалось выше, при характеристике человеческого капитала вусловиях процессов демократизации и информатизации, важно рассмотретьнетолькохарактеристикичеловеческогокапиталавконтекстеэкономических реалий современного российского общества, но и в контекстестановления гражданского общества.В последнее время Российская Федерация активно вступила в процессмодернизации,чтоподразумеваетповышениеролигражданинавобщественной жизни и его вклад в решение актуальных задач политикимодернизации.

В современной политологической литературе одним изнаиболеедискутируемыхгражданственностикакявляетсявопроснеотъемлемойоформированиихарактеристикичеловекаинформационного общества: «В настоящее время Россия находится на путиактивного строительства демократического общества и формированияединой гражданской нации».244 Важно подчеркнуть, что одна из чертинтеллектуально развитой личности – это чувство собственного достоинстваи самоуважение, поэтому человек информационного общества отличаетсяповышенной социальной активностью, что было продемонстрировано внашей стране в ходе предвыборной кампании 2011-2012 года по выборамдепутатовГосударственнойдумыиПрезидентаРФ.Наметившаясятенденция представляется автору диссертации основополагающей в развитиироссийского человеческого капитала в его политическом измерении.Выводы.

Подводя итог рассмотрению вопроса о перспективах развития«человеческого капитала» России в условиях информационного общества,необходимо определить следующие позиции:[Электронныйресурс]–доступа:http://2020strategy.ru/data/2011/09/29/1214758802/заседание_22.09.pdfРежим244Гендугова М.Н. Формирование гражданственности молодежи в современной России. Авторефератдиссертации. / М.Н.Гендугова. - М., 2011. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.dissercat.com/content/formirovanie-grazhdanstvennosti-molodezhi-v-sovremennoirossii#ixzz29Hnc1J7K145Во-первых, категория «человеческий капитал» в наибольшей степениотражает специфику развития информационного общества, основанного наэкономике знаний.

Следовательно, информационное общество представляетсобой общество, в котором основным предметом труда большей части людейявляются информация и знания, а орудием труда — информационныетехнологии, а человек благодаря появившимся компьютерным возможностямиИнтернетустановитсядвижущейсилойсоциально-экономическихизменений современного общества.Во-вторых, в условиях XXI века в России фактически сформировалсяновый средний класс, отличительной характеристикой которого можносчитать повышенную гражданскую активность и способность реализовыватьна практике свой творческий потенциал благодаря новым информационнымтехнологиям, которые прочно вошли в обыденную жизнь россиян.В-третьих, модернизационное будущее российского человеческогокапитала все больше будет зависеть от эффективности государственнойинформационнойполитики,всвязисчемРоссииважноучестьмирополитические уроки XX века, когда в условиях перехода отиндустриального к постиндустриальному (информационному) обществупроизошла переоценка «ценностей»: природные ресурсы перестали игратьведущую роль, уступив место ресурсам информационным.В-четвертых,дальнейшееразвитиероссийского«человеческогокапитала» будет проходить в условиях конкурентной борьбы с ведущимигосударствами мира за интеллектуальные ресурсы, которыми наша странатрадиционно богата, но использование которых малоэффективно.

Поэтомусохранениеипреумножениечеловеческогокапиталастановитсястратегической задачей национальной безопасности в условиях растущейугрозы «утечки мозгов».146ЗАКЛЮЧЕНИЕВ результате проведенного исследования на основании поставленныхв начале работы задач автор сделал следующие выводы.Категория «человеческий капитал» была изначально концептуальнооформлена в экономической науке. Именно поэтому основная массаисследований как зарубежных, так и российских основывается на анализеэкономической составляющей человеческого капитала.