Диссертация (Цензурное ведомство в государственной системе российской империи во второй половине XIX - начале XX века), страница 106

Он подчеркнул, что должностьсуществовала в штатном расписании с 1865 г., только долгое время не была замещена.В Екатеринославе должность отдельного цензора оставалась вакантной. С 6 апреля по19 сентября 1905 г. цензурой занимался старший советник губернского правления Парвицкий, с20 сентября по 6 ноября 1905 г. — преподаватель екатеринославской гимназии Г. Гейдок, затемдо 12 февраля 1906 г. — опять Парвицкий. Они получали по 50 р. в месяц 300. Должность так ине была замещена 301.9 июня 1906 г. ставропольский губернатор сообщал в Главное управление по делампечати, что раньше в Ставрополе издавалась одна газета «Северный Кавказ», после введенияВременных правил периодических изданий стало более десяти, и просил учредить должностьинспектора по делам печати 302.Подольскому губернатору объяснили, что с изданием Временных правил обязанностилиц, на которых возложено по закону исполнение цензурных обязанностей, стали «значительноболее легкие, чем в прежнее время» и отказали в учреждении должности инспектора по делампечати 303.

Примерно через месяц — в апреле 1906 г. он просил учредить должность инспекторапо делам печати в Могилеве, где ожидался выход второй газеты. Ему повторили, что учреждение должности невозможно, но было предложено выделить не более 200 р. в год чиновнику, ко298Там же. Оп. 34. Д. 18. Л. 23.Там же. Оп. 23 — 1909. Д. 67. Л. 3.300Там же.

Оп. 22 — 1905. Д. 57. Л. 3.301Там же. Оп. 23 — 1909. Д. 67. Л. 6.302Там же. Оп. 22 — 1906. Д. 44. Л. 4.303Там же. Оп. 23 — 1906. Д. 26. Л. 3.299352торый бы цензуровал газету. Кредит был отпущен, но с 1909 по 1912 г. ассигнований не было 304.С 9 февраля 1905 г. в Баку был командирован бывший преподаватель гимназииЕ. А. Богословский. Ему сохранили выслуженную им пенсию в 900 р., платили 2000 р. жалования, 500 р.

— на письмоводителя и 200 р. — на канцелярские расходы (2500 р. было выделеноиз остаточных сумм по обороту «Правительственного вестника»). Поскольку он занимал внештатную должность, ему не полагалось казенной квартиры и помещения под библиотеку 305.Цензура татарских газет была поручена секретарю губернского правления А. Атамалибекову.Ему платили 1200 р. за счет издателей газет 306. 10 июня 1906 г.

кавказский наместник обратился в Министерство внутренних дел с просьбой выделить сумму на оплату чиновникам, которыемогли бы цензуровать издания на местных национальных языках. В Баку необходимо было рассматривать татарские и армянские издания, в Александрополе — армянские, в Батуми — нагрузинском и турецком языках, во Владикавказе — на осетинском. Отмечалось, что из-за нехватки цензоров все время задерживали разрешения на основание изданий. В 1906 г. было выделено 1000 р. на оплату чиновников, знавших местные языки, исполнявших обязанности цензоров в разных городах 307.

В Батуми в 1906 г. газеты цензуровал помощник военного губернатора, во Владикавказе и Екатеринодаре — помощники начальников областей 308.С июля 1906 г. во Владивостоке исполнять должность инспектора по делам печати сталН. В. Дюфур, ранее занимавшийся цензурой в крае 309. В Благовещенске цензуру осуществляличиновники областного правления, в Хабаровске — чиновники канцелярии приамурского генерал-губернатора, в Никольске Уссурийском и Николаевске-на-Амуре — полицмейстеры 310.В сентябре 1907 г.

костромской губернатор обращался к министру внутренних дел спросьбой назначить отдельного цензора, чтобы освободить вице-губернатора от цензуры. Онмотивировал это тем, что кроме имевшихся двух газет — «умеренного» «Поволжскоговестника» и «правого направления» «Рабочего» — всегда было возможно появление газеты«крайнего направления ‹…› доставлявшей администрации немало хлопот»311. Кроме того,губернатор считал необходимым усилить надзор за типографиями и книжной торговлей ивыделить для этого одного из чиновников губернского правления, достаточно образованногодля этой деятельности.

Он отметил, что некоторые из четырех имевшихся типографий были304Там же. Д. 43. Л. 1—3.Там же. Оп. 22 — 1904. Д. 67. Л. 2—3.306Там же. Оп. 22 — 1906. Д. 44. Л. 6 об.307Там же. Оп. 23 — 1906. Д. 46. Л. 1—6.308Там же. Оп. 22 — 1906. Д. 44. Л. 6.309См.: Там же. Оп. 23 — 1907. Д. 19.310Позняк С. В. Формирование органов цензуры на юге Дальнего Востока во второй половине XIX — началеXX в. // Известия РГИА Дальнего Востока: сб.

науч. тр. Владивосток, 2002. Т. 6. С. 135.311РГИА. Ф. 776. Оп. 23 — 1907. Д. 55. Л. 1.305353заподозрены в печатании нелегальной литературы и прокламаций, а несколько книжныхмагазинов и книжный склад «Костромич» являлись «несомненным очагом революционнойпропаганды»312. Губернатору объяснили, что нельзя было допускать совмещение обязанностейпо надзору за печатью, типографиями и книжной торговлей одним лицом.

Поскольку вКостромской губернии было слишком мало изданий и типографий, министр внутренних делсчитал, что вице-губернатор и один чиновник особых поручений могли справиться с этойработой. Министр подчеркнул, что в других губерниях положение было гораздо болеесложное 313.С 8 ноября 1907 г. просмотр произведений печати на японском, китайском и корейскомязыках, привозимых из-за границы через таможни в Восточной Сибири, находился в Харбине.Этим занимался выпускник Восточного института И.

А. Доброловский, получая 3000 р. в год. С20 сентября 1908 г. его сменил выпускник того же института — А. Н. Занковский. Он занялдолжность отдельного цензора и исполнял обязанности по иностранной цензуре во Владивостоке 314. В документах Главного управления по делам печати отмечалось, что Занковский насвои деньги снял помещение и организовал цензуру, а содержание не мог получить несколькомесяцев 315. Занковский предполагал, что сможет устроиться еще на какую-нибудь службу, чтобы пополнить свой бюджет, однако был занят полный рабочий день и едва успевал просматривать весь материал «с весьма малой задержкой»316.

Ему пришлось отказаться от должности секретаря Китайского общества. Он просил себе в помощь двух канцелярских чиновников, знавших китайский и корейский языки, а также специальное помещение для канцелярии. 2 июня1911 г. приамурский генерал-губернатор обращался в Министерство внутренних дел с ходатайством об учреждении во Владивостоке еще одной должности отдельного цензора и присвоениией оклада содержания не менее 2400 р. и, кроме этого, суммы не менее, чем 1800 р. на наемтрех служащих, владевших восточными языками 317. С 1 января 1912 г. Занковскому стали платить 1800 р. содержания и 1200 р.

на канцелярию.13 сентября 1912 г. витебский губернатор М. В. Арцимович обратился к министру внутренних дел с просьбой учредить в Двинске должность инспектора по делам печати по примеруЛодзи. Он отмечал, что в Двинске выходят газеты «Новая Западная Двина» и «Двинский листок», журналы «Двинский огонек» и «Недельное обозрение», кроме того, поступило еще семьзаявлений о желании издавать периодические органы, четыре из которых уже были удовлетворены. Поскольку указанные периодические издания были в основном левого направления, гу312Там же. Л.

1 об.Там же. Л. 2.314Там же. Оп. 23 — 1908. Д. 45. Л. 26.315Там же. Л. 22.316Там же. Л. 24.317Там же. Л. 29—29 об.313354бернатор считал необходимым усилить надзор в городе и не оставлять его на обязанности полицмейстера, итак обремененного другими обязанностями. До учреждения должности в законодательном порядке губернатор просил временно командировать в Двинск одного из чиновников Главного управления по делам печати.

В ответе С. С. Татищева было сказано: «Министрне признал возможным удовлетворить изложенное ходатайство ‹…› как в виду отсутствия необходимых для оплаты проектируемой Вами должности инспектора по делам печатив г. Двинске средств, так и за неимением в составе вверенного мне управления лица, котороеможно было бы командировать для временного наблюдения за печатью в названном городе» 318.В 1915 г. ставился вопрос об образовании должности инспектора типографий и книжнойторговли в Таганроге. Были собраны сведения о количестве заведений в городе в 1913 и1915 гг., но должность так и не была учреждена 319.Суммы, выделяемые губернаторам на организацию цензурного надзора, возрастали, но сначалом войны стали уменьшаться.

Так, в 1910 г. на цензуру частных периодических изданий враспоряжение губернаторов было выделено 5250 р. (от 100 до 600 р. каждому чиновнику)320, в1913 г. — 5660 р.321 в 1915 г. — 5440 р., в 1916 г. — 4270 р.322***После всех штатных изменений к 1905 г. в цензурном ведомстве числился 141 цензор, ипо смете выделялось 330 680 р. В 1906 г. был утвержден доклад министра внутренних дел, в котором отмечалось, что на содержание цензурных учреждений и оплату труда должностных лиц,исполнявших цензорские обязанности, расходовалось до 140 000 р. в год из средств «Правительственного вестника».

Министр предложил, освободив газету от этих расходов, ассигноватьна будущее в его распоряжение особый кредит в 150 000 р. в год и вносить его в ежегодныесметы Министерства внутренних дел на нужды цензуры 323. Таким образом с 1906 г. на цензурудолжны были отпускать не менее 480 680 р.

в год.На запрос министра внутренних дел в Главное управление по делам печати в 1906 г. о сокращении штатов цензурных учреждений А. В. Бельгард ответил, что сократить какие-либодолжности «не представляется возможным»324.В воспоминаниях А. В. Бельгарда есть рассказ о рассмотрении финансовой сметы вТретьей Государственной думе. Бельгард отмечал, что, несмотря на то, что в общем бюджете318Там же. Оп. 24 — 1912. Д. 13. Л.

1—3.Там же. Оп. 24 — 1917. Д. 78. Л. 1, 3.320Там же. Оп. 24 — 1909. Д. 6. Л. 56—56 об.321Там же. Оп. 24 — 1912. Д. 12. Л. 101, 113.322Там же. Оп. 24 — 1915. Д. 54. Л. 43, 45.323Там же. Оп. 22 — 1911. Д. 192. Л. 61 об.324Там же. Оп. 23 — 1906. Д. 58. Л. 1—2.319355смета Главного управления имела «очень второстепенное значение», ему пришлось принятьличное участие при ее рассмотрении в Бюджетной подкомиссии, в Бюджетной комиссии и дажев общем собрании Государственной думы.

Бельгарду приходилось давать различные разъяснения из-за желания членов Думы обнаружить какие-нибудь злоупотребления: «Не обходилосьпри этом, конечно, без резких нападок на общую деятельность Главного управления по делампечати, заканчивавшихся требованием исключения из бюджета соответственных ассигнований,подтвержденных бесспорными законодательными санкциями, или даже всех кредитов по Главному управлению по делам печати». Положительной стороной такого подробного обсуждениясметы, по его мнению, было то, что он был поставлен в необходимость самому вникнуть в порядок ее составления 325.По существовавшим законам кредиты для цензурных учреждений на 1911 г. составляли472 880 р., в том числе на содержание Главного управления по делам печати — 215 500 р.,С.-Петербургского, Московского, Варшавского и Кавказского комитетов по делам печати —106 500 р., Центрального, Одесского и Рижского комитетов цензуры иностранной — 55 900 р.,отдельных цензоров по иностранной цензуре — 13 200 р., инспекторов по делам печати —38 200 р., инспекторов типографий и книжной торговли — 43 580 р.326 Перед войной — в1913 г.

— на содержание цензурных учреждений было выделено 491 852 р.327***В 1914 г. при Главном управлении Генерального штаба была создана Главная военноцензурная комиссия. В ее состав вошли: председатель (генерал Генштаба), члены — по одномуот министерств Иностранных дел, Военного, Морского, Юстиции и трех от Министерствавнутренних дел: один от Главного управления по делам печати, один от Главного управленияпочт и телеграфов и один от Департамента полиции 328. Местные военно-цензурные комиссииучреждались при военно-окружных штабах в составе председателя — штаб-офицера и членов,по одному от Военного и Морского министерств и трех — от Министерства внутренних дел:одного от местных цензурных учреждений, одного от почтово-телеграфного ведомства и местной гражданской администрации.

Осенью 1914 г. Военно-цензурная комиссия была учрежденав Петрограде, а весной 1915 г. в Москве 329.Война внесла некоторые изменения в состав и функционирование цензурных<b>Текст обрезан, так как является слишком большим</b>.