Диссертация (Математические методы и инструментальные средства многокритериального ранжирования и прогнозирования показателей ведущих университетов в мировых рейтингах), страница 4

2014: Стат.сб./Росстат. Р76 М., 2014, с.197;http://www.gks.ru/free_doc/doc_2014/year/year14.rarАнализ динамики численности вузов России показал, что заметный ростчисла университетов происходит в первую очередь за счет появлениянегосударственных вузов. Так в 1993/94 году число негосударственных вузовбыло 78, в 2009/10 их число возросло до 452, а в 2014/15 году составило 402 вуза.Что касается числа государственных и муниципальных вузов, то их численностьменялась незначительно, так в 1993/94 году было 548 вузов, в 2009/10 их числовозросло до 662, а в 2014/15 году вновь составило 548 вузов.

При этом можнозаметить, что всего вузов в России на 1993/94 год было 626, в 2009/10 их числопочти удвоилось до 1114 вузов, а в 2014/15 году составило 950 вузов.На рисунке 2 изображена динамика численности студентов вузов РФ запериод с 1993 по 2014 год.кол-во студентов (тыс. человек)2080007000600050002 5844000300020001000701366723 4824 062 4 530 4 6554 03411993 4502543 2655 2576 2874 2 843 2 974 3 003 2 932 2 764 2 456 2 1970Студенты,обучающиеся наплатной основеСтуденты,обучающиеся набюджетной основеРисунок 2 – Динамика численности студентов вузов РФ по источникамфинансирования обученияИсточник: Российский статистический ежегодник. 2014: Стат.сб./Росстат. Р76 М., 2014, с.198;http://www.gks.ru/free_doc/doc_2014/year/year14.rarДинамика численности контингента студентов показывает, что за времяреформ произошел значительный рост общего числа студентов, так в 1993/94 годубыло 2613 тыс.

человек (из них 70тыс. человек обучались на платной основе), а к2007/08 данный показатель увеличился почти в 3 раза и составил 7462 тыс.человек (из них 4530тыс. человек обучались на платной основе), в 2013/14численность студентов снизилась до 5646 тыс. человек (из них 3450тыс. человекобучались на платной основе) [18].

Следует заметить, что за время реформчисленность студентов, обучающихся за счет государственных средств снизиласьс 2543 тыс. человек в 1993/94 до 2197 тыс. человек в 2013/14 году.Дополнительно отметим, что при значительном росте общего контингентароссийских студентов доля студентов, обучающихся за счет государственныхсредств, снижается. Так, в 1993/94 году их доля составляла 97,3%, к 2007/08 годуона снизилась до 39,3%, а в 2013/14 году достигла 38,9%.Эти данные указываютна высокую мотивацию российских граждан получать высшее образование дажена платной основе.Этот вывод подтверждается сравнительными данными о доле студентов врасчете на 10 тыс. населения, которые приведены на рисунке 3.21числ-ть студ. на 10 тыс.

чел.840740США640540Казахстан440Беларусь340Финляндия240Россия14040КитайРисунок 3– Динамика численности студентов на 10 тыс. населения по странамИсточник: Российский статистический ежегодник. 2014: Стат.сб./Росстат. Р76 М., 2014, с.651; http://www.gks.ru/free_doc/doc_2014/year/year14.rarЗаметим, что по численности студентов на 10 тыс. населения в 2003 годунаша страна была лидером и занимала первое место в мире, однако, по состояниюна 2013 год по данному показателю Россия уже уступает таким странам какРеспублика Корея, США, Казахстан, Беларусь, Австралия, Новая Зеландия,Турция, Финляндия, Литва и Киргизия.На рисунке 4 приведена динамика численности обучающихся на 5 и 6ступени международной стандартной классификации образования 1997 года(МСКО 97)3по странам БРИК за период с 2000 по 2013 год.3Примечание.

В соответствии с международным образовательным стандартом МСКО97 к 5 и 6 ступени относятся:бакалавры, специалисты, магистры, аспиранты, докторанты и их эквиваленты2235 00030 000тыс. человек25 000Индия20 000Китай15 000Россия10 000Бразилия5 0000200520062007200820092010201120122013Рисунок 4– Динамика численности обучающихся на 5 и 6 ступени МСКО 97 встранах БРИКИсточник: БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015; Бразилия, Россия, Индия,Китай, ЮАР/ Росстат.

– M.: ИИЦ «Статистика России», 2015. – с. 20-25, 64-78;http://www.gks.ru/free_doc/doc_2015/BRIKS_RUS.pdfПриведенные выше данные показывают, что численность обучающихся (на 5и 6 ступени МСКО 97) в Индии за период с 2005 по 2012 год возросла более чем в2 раза с 14 300 тыс. человек до 29 600 тыс. человек, в Китае за период с 2000 по2013 год численность обучающихся возросла более чем в 1,5 раза с 15 618 тыс.человек до 24 681 тыс. человек, в Бразилии за период с 2005 по 2013 годчисленность обучающихся возросла более чем в 1,5 раза с 4 572 тыс.

человек до7 323 тыс. человек, в России же за период с 2005 по 2013 год численностьобучающихся сократилась на 20% с 9 803 тыс. человек до 7 768 тыс. человек.Финансирование высшего образования. В последние годы Россиязначительноувеличилагосударственныерасходыподтверждается приведенными данными на рисунке 5.наобразование,что233 5002 8893 0002 558Всегогосударственныерасходы наобразованиемлрд.руб.2 5001 8942 0001 5001 0005000в т.ч. на высшее ипослевузовскоепрофессиональноеобразование80221524378513464126Рисунок 5 – Динамика изменения государственных расходов на образование в РФ(в абсолютных ценах)Источник: Образование в Российской Федерации: 2014 : статистический сборник.

– Москва :НИУ «ВШЭ», 2014. – с.39ОбщиерасходыконсолидированногобюджетаРФибюджетовгосударственных внебюджетных фондов с 2000 по 2013 год возросли более чем в13 раз с 215 млрд. руб. (из них 24 млрд. руб. на высшее и послевузовскоепрофессиональное образование) до 2 889 млрд.

руб. (из них 513 млрд. руб. навысшее и послевузовское профессиональное образование). При этом, еслирассматривать данный показатель в приведенных ценах 2000 года, ростгосударственных расходов на образование не будет таким значительным, асоставит всего примерно в 2,5 раза с 215 млрд. руб. в 2000 году до 552 млрд. руб.в 2013 году.[41]Заметим, что рост расходов на образование не кажется таким бесспорнымпри рассмотрении такого относительного показателя, как доля государственныхрасходов на образование в ВВП.

Данные представлены на рисунке 6.244.815.0Проценты от ВВП4.54.014.324.174.03.793.53.783.063.02.943.603.493.713.854.04 4.024.09 3.99 4.113.114.34 4.25Доля общих государственныхрасходов на образование в ВВП2.52.0Рисунок 6 – Динамика изменения доли государственных расходов на образование(Консолидированный бюджет РФ и бюджет гос. внебюджетных фондов) в ВВПИсточник: Российский стат. ежегодник. 2014: Стат.сб./Росстат.

-Р76 М., 2014, с.512;Анализ представленной на рисунке 6 информации показывает, что долягосударственных расходов на образование в ВВП увеличилась почти в 1,5 раза с2,94% в 2000 году до 4,25% в 2014 году. Тем не менее, данный показатель всеравно меньше 4,81% достигнутого в 1997 году.Международные сравнения показывают, что на 2013 год по долегосударственных расходов на образование в ВВП Россия занимает одно изпоследних мест (рисунок 7).НорвегияБельгияФинляндияШвецияФранцияВеликобританияАвстрияКанадаМексикаПольшаСШАИспанияГерманияРОССИЯИталия7.36.46.36.25.65.65.55.254.84.74.74.44.344.20123 проценты4к ВВП (%) 5678Рисунок 7 – Доля государственных расходов на образование в ВВП за 2013 год постранам Источник: Образование в Российской Федерации: 2014 : стат.

сборник. – Москва :НИУ «ВШЭ», 2014. – с. 45225Заметим, что увеличение доли государственных расходов на образование вВВП позволило нашей стране приблизиться по данному показателю к такимстранам, как Германия и Испания, однако, Россия все еще значительно уступаетНорвегии – 7,3%, Финляндии – 6,3%, Великобритании – 5,6%, Канаде – 5,2%.Профессорско-преподавательский состав. Одним из ключевых элементоввроссийскойвысшейшколеявляетсячисленностьпрофессорско-преподавательского состава (ППС) [91]. Динамика численности ППС вгосударственных и муниципальных вузах России за период с 1993 по 2014 годпредставлена на рисунке 8.тыс. человек400300240200240248256273304322340343319288ППС (без внешнихсовметстителей),тыс. человек1000Рисунок 8 – Динамика численности ППС в государственных и муниципальныхобразовательных организациях высшего образования РФ (тыс.

человек)Источник: Российский стат. ежегодник. 2014: Стат.сб./Росстат.- Р76 М., 2014, с.199Приведенные выше данные показывают, что с 1993 года численность ППС вгосударственных вузах России увеличилась на 42% с 240 тыс. человек до 343 тыс.человек в 2010 году, а затем сократилась на 17% и составила 288 тыс. человек в2014 году.В настоящее время в российской высшей школы, одним из самых острыхвопросов является уровень оплаты труда ППС. Об этом говорит в докладеКомиссии Общественной палаты РФ ректор НИУ ВШЭ Я.И. Кузьминов [32], атакже Г.А. Балыхин и многие другие[50, 68]. Дополнительно заметим, в пункте 3статьи 54 Федерального Закона «Об образовании», который действовал в период с1992-2005 гг., было предусмотрено, что «размер средней ставки заработной платыи должностного оклада для ППС вузов должен превышать в два раза уровень26средней заработной платы работников промышленности РФ», однако, ксожалению, данное положение не соблюдалось ни разу за весь этот период.Указом Президента РФ Путина В.В.

от 7 мая 2012 года №597 «Омероприятияхпореализациигосударственнойсоциальнойполитики»Правительству РФ дано поручение: «обеспечить повышение к 2018 году среднейзаработнойплатыпреподавателейобразовательныхучрежденийвысшегопрофессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов отсредней заработной платы в соответствующем регионе».Нарисунке9представленуровеньсреднейзаработнойплатыпедагогических работников государственных и муниципальных образовательныхорганизаций России за 2013 год.50000Средняя заработная плата педагогических работниковДоля от средней заработной платы по экономике1501354000030000руб.7884100404282903820000251442336310000500Рисунокпроценты970Педагогические работникиПедагогические работникиПреподаватели и мастераПрофессорско-дошкольных образовательныхобщеобразовательныхпроизводственного обученияпреподавательский составорганизацийорганизацийпрофессиональныхобразовательных организацийобразовательных организацийвысшего образования9–Средняязаработнаяплатапедагогическихработниковгосударственных и муниципальных образовательных организаций за 2013 год(руб.) и ее доля (в процентах) по отношению к средней заработной плате поэкономике в целомИсточник: Образование в Российской Федерации: 2014 : стат.сборник.