Автореферат (Управление развитием нефтегазового комплекса удалённого региона на примере Республики Саха (Якутия)), страница 2

По результатам исследования опубликовано 7 работобъёмом 1,92 п.л., принадлежащих лично автору.Структура диссертации. Диссертационное исследование изложено на148 страницах текста, состоит из введения, трёх глав, заключения,библиографии из 184 наименований. Диссертация содержит 14 таблиц, 12рисунков.2. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВовведенииобосновываетсяисследования.Сформулированыисследования,представленаактуальностьцель,егозадачи,теоретическая,диссертационногообъектипредметметодологическаяиинформационная база; раскрыта научная новизна и содержание полученныхрезультатов, теоретическая и практическая значимость работы.Перваяотечественногоглаваопыта,диссертациипосвященаопределениюроли,анализуактуальныхмировогоипроблемивозможностей региона в управлении развитием нефтегазового комплекса вусловиях удалённых северных территорий на примерах штата Аляска(США), северных территорий Канады, Ханты-Мансийского автономногоокруга и Республики Саха (Якутия) (Российская Федерация).

На основепроведённого анализа определены цель и задачи исследования.Во второй главе представлены основные результаты, связанные собоснованием и разработкой искомого механизма управления развитиемНГК удалённого северного региона. В их числе: концепция межпрограммнойкоординации участников развития НГК, обобщённая модель освоенияместорождений региона и способы её использования, в том числе дляинформационной поддержки участников, выявления точек возможных8воздействий региона на процесс рационального освоения ресурсногопотенциалаирешенияактуальныхзадачсоциально-экономическогоразвития, математическая модель развития НГК и состав задач, решениекоторых обеспечивается разработанными средствами моделирования.В третьей главе разработанный механизм рассматриваетсяприменительно к конкретным условиям освоения месторождений и развитиянефтегазового комплекса Республики Саха (Якутия).В заключении приведены основные выводы и результатыдиссертационного исследования.3.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУОсновной результат диссертационного исследования заключается вразработке механизма управления развитием НГК удалённого региона,включающегосхемумежпрограммнойкоординации,информационно-логическую и математическую модели развития НГК и определениеспособов воздействий со стороны региона. Рассмотрим компонентыразработанного механизма.I. Концепция межпрограммной координацииУправление развитием НГК удалённого региона связано с подготовкойи реализацией множества программ и планов, как непосредственныхучастников,такисмежныхпрограммипроектовфедерального,регионального и корпоративного уровней, в той или иной мере влияющих наусловия и результаты развития НГК региона. Сегодня такая информация несобрана и не систематизирована.

Это актуально сделать, в первую очередь, спозиций региона как места реализации всей совокупности программ ипроектов, имеющего, наряду с ожидаемыми результатами развития НГК(позитивными, а также, возможно, негативными), комплекс связанных с этимзадач социального, экономического и природоохранного характера.В дополнение, проведённый анализ интересов прямых участниковразвития НГК показал их существенные различия, в особенности, в решениизадач региона, в частности, относительно формирования его социальной и9производственной инфраструктуры. Здесь анализ показал, что регионявляется единственным заинтересованным участником в комплексном навсех уровнях развитии инфраструктуры. Подобная картина прослеживается ив вопросах охраны природы, планирования и реализации природоохранныхмероприятий, в решении социальных задач региона.В целом, для сложившихся условий характерна высокая степеньгосударственногорегулирования,доминирующаярольфедеральногоуровня среди всех участников освоения и развития НГК региона.

В то жевремя, у инвесторов и корпоративных структур топливно-энергетическогокомплекса имеет место экзогенный и объективно от региона не зависящийхарактер формирования и корректировок своих стратегий участия вразвитии НГК. Потенциал корпораций в поддержке решения региональныхпроблем велик, но его реализация, скорее, возможна в рамках партнёрскихмеханизмов, чем формальных схем и условий проводимых конкурсов направо разработки месторождений.Поэтому предлагаемая концепция межпрограммной координацииопирается на идеи информационной консолидации, максимально возможногоинформационногообобщения программныхи плановых документов,касающихся развития НГК, не определяя жесткие требования к внутреннимстандартам и правилам участников. Таким образом, на первый планвыдвигается идея информационного сопряжения основных положений ипоказателей на выходе рассматриваемых документов.Посколькупроблемамежпрограммнойкоординациивработесформулирована как проблема региона, то именно его задачей являетсяопределение способов и процедур такого обобщения данных.

То есть, содной стороны, должна быть учтена, по возможности, полная совокупностьпрограмм и проектов, имеющих отношение к НГК региона. И, с другойстороны, включаемые в это обобщение данные, в том числе цели, этапы иконечные результаты были бы выражены на общепризнанном языкеосвоения месторождений и развития НГК, именно за счёт чего и появляется10возможностьизвлечениясоответствующихданныхизпрограммныхдокументов всех участников. Одновременно, для региона необходимо найтивозможность отразить при таком обобщении информации сопряжённыезадачи своего собственного развития. Показано, что таким требованиямотвечает разработанная в диссертации информационно-логическая модельразвития НГК. В её базу положена отраслевая технологическая схемаподготовкииосвоенияместорождений,дополненнаяосновнымиположениями, регулирующими правила недропользования в РоссийскойФедерации. Информация из смежных программ в этой схеме носит характерограничений и условий, сдерживающих или стимулирующих развитие НГК.А совокупность всех названных данных определяет возможности региона врешении его собственных, сопряжённых с НГК, задач инфраструктурного,социального, экономического и природоохранного характера.II.

Информационно-логическая модель развития НГКБлок-схема модели развития НГК, сформированной в соответствии сконцепцией межпрограммной координации, представлена на рис. 1. Онаносит обобщающий, информационно-логический характер. То есть, отражаетосновные направления и содержание взаимосвязей всех участниковотношений недропользования в регионе (верхний уровень блок-схемы) напротяженииполнойнормативно-технологическойпоследовательностиэтапов освоения месторождений (средний уровень) совместно с постоянносопутствующими процессами инфраструктурного обеспечения и охраныокружающей среды (нижний уровень).Следует отметить, что развитие НГК для сложившихся условийудалённого северного региона, главным образом, сконцентрировано навопросах освоения ресурсного потенциала региона.

В организационнотехнологическом плане освоение нефтегазового потенциала включает:• выявление и формирование ресурсного потенциала, в том числе:выявление потенциала по результатам геологических исследований, переводзапасов месторождений из одной категории разведанности в другую – в11соответствии с положениями Государственной комиссии по запасамРоссийской Федерации – для последующего промышленного освоения;• подготовку и процедуры выдачи лицензий или иных видов разрешений надобычунефтегазовыхресурсовнакаждомизместорождений,ОбществоКорпорацииТЭК,Инвесторыподготовленных к освоению и добыче;Межпрограм.координация(федеральные,региональные,корпоративныепрограммы)Координаты –сроки, объёмы,инвестицииФедеральноеуправлениеРегиональноеуправлениеКонтроль исполнения,санкции, требования понормам выбросов иприменяемым технологиям.Социально-экономическиезадачи регионаБюджетные отчисления(бонусы, налоги)РесурсныйпотенциалрегионаКультураИнвестиции инедропользованиядоходыЗащита правкоренного населенияДолевое участиеВоздействие нав проектах иокружающую среду,распределениисоздание новыхприбылирабочих местНГККомпанииИзучениеГеологоразведкаОпытно-пром.разработкаДобычаПереработкаПромышленнаяразработкаДоразработкаОхрана окружающей средыТранспортировкаихранениеПотребление:внутреннее,экспортПроизводственная инфраструктураСоциальная инфраструктураРис.

1. Обобщённая схема информационно-логической моделиуправления развитием НГК удалённого региона• процессы обустройства промыслов, локального (на месторождении) ирегионального (в масштабах региона действия добывающей компании)инфраструктурного развития, строительства, бурения и иных действий дляобеспеченияпромышленной эксплуатацииобъёмах и нормативах извлечения;12скважинв установленных• обеспечение транспортировки нефтегазового сырья промышленным исоциальным потребителям в регионе добычи, а при условии достаточностипромышленных запасов - поставки потребителям за пределы региона,включая экспорт нефти и газа за рубеж.Для конкретного использования блоки обобщённой модели рис.

1детализируют.Базовуюпоследовательностьюрольэтаповздесьиграетосвоениясреднийуровеньместорождений.-Именносегонормативная детализация обеспечивает искомую приемлемость для всехучастников недропользования, а региону (с позиций которого мы решаемвопросы межпрограммной координации и управления развитием НГК)обобщать информацию от участников взаимодействий в единообразнойструктуре.

На рис. 2 приведён пример использования нормативнойдетализации исходной обобщённой модели рис.1 при подготовке данных длярешениярасчётно-аналитическихзадач,как,например,задачипосравнительной оценке динамики объёмов добычи на месторожденияхрегиона и связанных с этим финансовых потоков. Нормативный характерсодержания и последовательности этапов позволяет рассчитывать на то, чтосоответствующаяинформация,вчастности,отконкурирующихнедропользователей будет предоставлена в требуемом виде и использованадля проведения альтернативных расчётов. На детализированной схеме рис. 2следует также обратить внимание на этап, связанный с выдачей разрешенияна добычу ископаемых на данном месторождении. Это означает, чтоупомянутые оценки могут быть использованы для принятия решений овыдачелицензийилииныхвидовразрешений,овыборесредиконкурирующих участников и сравниваемых месторождений.