Автореферат (Преступления, совершаемые на рынке ценных бумаг социальная обусловленность, законодательная регламентация, квалификация), страница 4

под руководством М. Дорфмана.2Выделяются страны с развитой экономикой и 150 стран, как правило, называемых, сформирующимся рынком и развивающиеся страны (Emerging and Developing Economies), к числукоторых принадлежит Россия. Подробнее см.: World economic outlook: a survey by the staff of theInternational Monetary Fund. Washington, DC: International Monetary Fund, 2011.

P. 177-179.21Вторая глава «Квалификация преступлений, совершаемых на рынкеценных бумаг» объединяет четыре параграфа и посвящена исследованиюнаучных, законодательных и прикладных проблем его обеспечения.Первый параграф «Преступления против порядка эмиссии ценныхбумаг» разделен на два пункта.В п. 1.1. «Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг» приводитсяпоследовательный детализированный анализ норм различных отраслей права,имеющих отношение к эмиссии ценных бумаг и её обеспечению.Во-первых, положения гражданского законодательства.

Применениестандартных мер, закрепленных в ст. 12 ГК РФ (например, возмещениеубытков), пригодно и при разрешении вопросов, связанных с эмиссией ценныхбумаг.Во-вторых, административные предписания (ст. 15.17 и ст. 15.18 КоАПРФ, реализующиеся в практической деятельности). Особенность изложенияадминистративныхзапретовсостоит,во-первых,вихабстрактном,неконкретизированном изложении, во-вторых, отсылке к УК РФ. В связи с чемнапрашивается идея по выработке согласованных непротиворечивых норм.В-третьих, нормы уголовного закона: среди недостатков выявленынесовместимость названия статьи и ее содержания; невозможности бытьпригодной для правоприменителя ввиду неудачной конструкции объективнойстороны (поэтому в качестве криминообразующего признака к данной статье ииным, образующим рассматриваемую систему посягательств, следует отнестиизвлечение незаконного дохода, размер которого считать тем, что представленв примечании к ст.

169 УК РФ); наказание за нарушение порядка эмиссииценных бумаг не должно быть сопряжено с лишением свободы и др.Здесь же рассматривается ст. 76.1 УК РФ, предусматривающаяосвобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфереэкономической деятельности.

Резюмируется вывод об отсутствии потребностив упомянутой норме применительно к РЦБ.22В п. 2.2. «Злостное уклонение от раскрытия или предоставленияинформации, определенной законодательством Российской Федерации оценных бумагах» акцентировано внимание на не совсем должном изложенииуголовно-правового запрета, отставании уголовного закона от позитивныхпредписаний, проблемах, возникающих при раскрытии элементов его состава и,как следствие, отсутствии единообразного толкования в науке.На основании анализа состава общественной опасности автор приходит квыводу, что содержание общественных отношений в рамках ст. 185.1 УК РФлишено, несмотря на наличие противоправности, требуемого уровня опасности,для которых следует вводить запрет по их обеспечению.Второй параграф направлен на исследование преступлений противпорядка обращения ценных бумаг.Вдиссертацииобосновываетсяпотребностьвведениястатьи,предусматривающей ответственность за злоупотребления во время обращенияценных бумаг, так как, во-первых, ст.

186 УК РФ объективно не способнаобеспечить защиту рынка, во-вторых, характеристика приведенных примеровуказывает,чтопрактиказачастуюсталкиваетсясправонарушениями.Обеспечить их охрану уголовный закон не может в силу того, что она (охрана)осуществляется новыми запретами, изложенными не системно и лишеннымисогласованности. Предлагается криминализировать общее деяние «Незаконныеоперациинарынкеценныхбумаг»,которымохватываетсякакманипулирование и инсайдерские нарушения, так и иные злоупотребления,рассмотренные в диссертации.В третьем параграфе содержится подробный анализ преступленияпротив порядка соблюдения прав владельцев ценных бумаг.Деяние, за которое должна наступать уголовная ответственность,анализируется непосредственно через сопоставление с административнымипредписаниями, на основании чего делается вывод, что сфера действия статьисужается за счет чрезмерной конкретизации общественно опасных деяний.

В то23же время, например, ч. 1 ст. 15.22 КоАП РФ представлена лаконично, ясно ипонятно. Устранение недостатков запрета УК РФ реализуемо через изменениесодержания диспозиции.В четвертом параграфе исследуются преступления против порядкаучетаправнаценныебумаги.Представленахарактеристикадвухсамостоятельных составов преступлений, предусмотренных в ч. 1 (основной, ав ч.

2 – квалифицированный состав) и ч. 3 ст. 185.2 УК РФ.Действующаяредакциястатьивтакомвидеимеетнекоторыенеопределенности. Во-первых, неопределенности внутреннего характера. Онипредставлены двумя блоками: - соотношением диспозиции и санкции ч. 1 и ч. 3ст. 185.2 УК РФ, - сопоставлением с иными уголовно-правовыми запретами, вчастности с ч. 2 ст. 170.1 УК РФ. Во-вторых, присутствуют неточностивнешнего характера, сопряженные с выходом за границы уголовного права ихарактеризующиеся сравнением с иными отраслями права.Взаключенииподведеныитоги,сформулированывыводыирекомендации.Приложения содержит систематизированные сведения проведенногодиссертантом анкетирования.Основные положения диссертации опубликованы в следующихработах:Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образованияи науки РФ:1. Рябова А.Ю.

Уголовная охрана учета прав на ценные бумаги //Евразийский юридический журнал. 2012. № 2. С. 96 – 101 (0,89 п.л.);2. Рябова А.Ю. Мошенничество на рынке ценных бумаг // Актуальныепроблемы российского права. МГЮА. 2012. № 3. С. 190 – 197 (0,52 п.л.);3.РябоваА.Ю.Ретроспективныйанализзаконодательстваобответственности за преступления, совершаемые на рынке ценных бумаг (часть241) // «Черные дыры» в Российском законодательстве.

2012. № 1. С. 100 – 104(0,6 п.л.);4.РябоваА.Ю.Ретроспективныйанализзаконодательстваобответственности за преступления, совершаемые на рынке ценных бумаг (часть2) // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2012. № 3. С. 62 – 67 (0,7п.л.);5. Рябова А.Ю. Уголовно-правовая охрана рынка ценных бумаг вГосударствеИзраиль(путеваязаметка)//Пробелывроссийскомзаконодательстве, 2012 г.

№ 4. С. 72 – 76 (0,6 п.л.).Публикации в иных изданиях:1. Рябова А.Ю. Классификация преступлений, совершаемых на рынкеценных бумаг // Современные вопросы государства, права, юридическогообразования: Сборник научных трудов по материалам VIII Международнойнаучно-практической интернет-конференции 22 дек. 2011 г. / отв. ред. О.В.Белянская. Тамбов: Издательский дом. ТГУ имени Г.Р. Державина, 2012.

С.280-285 (0,26 п.л.);2. Рябова А.Ю. Оптимизация Уголовного кодекса РФ за преступления,совершаемые на рынке ценных бумаг // Международная научно-практическаяконференция «Проблемы уголовного права, процесса и криминологии: теория ипрактика». Тамбов, 2012. С. 240-245 (0,3 п.л.);3. Рябова А.Ю. Преступления, совершаемые на рынке ценных бумаг //Международнаянаучно-практическаяконференция«Экономикаипреступность».

СПб., 2012. С. 542 – 546 (0,18 п.л.);4. Рябова А.Ю. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных обохране рынка ценных бумаг // «Уголовное право и современность». 2012. № 4.С. 189 – 194 (0,29 п.л.);5. Рябова А.Ю. Рынок ценных бумаг и уголовный закон: практическийвзгляд // ІV Международная научно-практическая конференция «Актуальныепроблемы уголовного права, процесса и криминалистики», Украина, г. Одесса,02 ноября 2012 г. С.

157 – 161 (0,2 п.л.).25Лицензия ЛР № 020832 от «15» октября 1993 г.Подписано в печать «__» __________ _____ г. Формат 60х84/16Бумага офсетная. Печать офсетная.Усл. печ. л. 1.Тираж 100 экз. Заказ №___ Типография издательства НИУ ВШЭ,125319, г. Москва, Кочновский пр-д., д. 3..