Диссертация (Пенсии, здоровье и спрос на труд как детерминанты экономической активности населения старшего возраста в России), страница 3

Здоровье оказывается более важным фактором по сравнению с пенсией,определяющим экономическую активность населения старшего возраста. Таким образом, длястимулирования роста экономической активности населения старшего возраста особоевнимание должно уделяться улучшению здравоохранения: с одной стороны, улучшениюсистемы медико-санитарной помощи населению, с другой, формированию здорового образажизни, особенно молодых групп населения.2.

Отсутствие конкуренции молодых и пожилых работников на российском рынке трудав 2000-2015 годах позволяет предположить, что повышение уровня занятости населениястаршего возраста (например, в результате повышения пенсионного возраста) не приведет кувеличению безработицы среди молодых работников.Результаты диссертационного исследования использовались при разработке «Стратегииразвития страны 2018-2024 гг.» (по направлению пенсионная реформа) Центра стратегическихразработок, а также вошли в итоговые отчеты научно-исследовательских работ Лабораторииисследований рынка труда НИУ ВШЭ и Института социального анализа и прогнозированияРАНХиГС.Апробация результатов работыОсновные положения и результаты диссертационного исследования были представленыв докладах на следующих научных и научно-практических конференциях:1.

СимпозиумимениТ.И.Заславской(Калининград,2015г.),Сессия"Демографические вызовы социальным системам", доклад "Пенсионная системаРоссии: прогноз различных сценариев развития".2. Симпозиум имени Т. И. Заславской (Ростов-на-Дону, 2016 г.), Сессия "Ростбезработицы или падение доходов?", доклад "Возрастные и молодые работники нарынке труда: существует ли между ними конкуренция?".3.

Конференция Modern Econometric Tools and Applications – META2017 (НижнийНовгород, 2017 г.) Доклад “The effect of the growth of pensions on the economic activityof the elderly in Russia”.Основные теоретические и практические результаты диссертационного исследованияотражены в 8 печатных работах общим объемом 13,7 п.л. (вклад автора 3,8 п.л.). Из них 6статей опубликованы в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и наукиРоссии, общим объемом 5,6 п.л.Логика и структура работы10Логика анализа и структура работы обусловлена целями и задачами исследования.В первой главе рассматриваются основные теоретические подходы, с помощью которыхэкономисты анализируют предложение труда населения, в том числе старших возрастныхгрупп.

Выявляются механизмы, с помощью которых такие факторы, как размер пенсии, уровеньздоровья и спрос на труд влияют на экономическую активность и занятость индивидов. Также вэтой главе приводится обзор различных методов получения эмпирических оценок влияния этихфакторов, выявляются их сильные и слабые стороны и приводятся полученные зарубежными ироссийскими исследователями оценки. В последней части данной главы рассматривается вдинамике экономическая активность населения старших возрастов в России за период 19922015 годов и приводятся гипотезы, касающиеся причин изменения этого показателя.Во второй главе анализируются пенсии и уровень здоровья, как основные факторы,влияющие на предложение труда лиц старших возрастов.

В первой части рассматриваетсядинамика пенсий и с помощью различных эконометрических методов оценивается их влияниена экономическую активность. Во второй части анализируется уровень здоровья населениястаршего возраста в России, его динамика и влияние здоровья на предложение труда. В третьейчасти сопоставляются результаты влияния того и другого фактора, анализируется ихсовместное влияние и рассматривается какой вклад в динамику экономической активности лицстарших возрастов оказали эти два фактора с 2000 по 2015 год.В третьей главе рассматриваются вопросы, посвященные спросу на труд старшихвозрастов и тому, какое положение занимают работники старшего возраста на российскомрынке труда. В первой части рассматривается, где заняты лица старших возрастов на рынкетруда и как их рабочие места изменились по сравнению с ситуацией в начале 2000-ых годов.

Вовторой части этой главы анализируется, являются ли молодые и пожилые работники на рынкетруда конкурентами или нет.Взаключениидаетсякраткаяхарактеристикаполучившихсярезультатов,рассматривается их практическая значимость с точки зрения государственной политики, атакже предлагаются направления возможных исследований.111 Экономическая активность населения старшего возраста: теоретическиеподходы и эмпирические оценкиПрекращение трудовой деятельности с возрастом — современное явление.

Какпоказывают исторические исследования, до наступления ХХ века большинство пожилыхмужчин продолжало трудиться практически до конца жизни. Снижение занятости среди этойгруппы началось в конце XIX века в развитых странах. В исследовании Д. Косты [Costa, 1998]показано, что уровень занятости мужчин старше 65 лет в США упал с 78% в 1880 году до 16% в1980 году, причем скорость падения была относительно постоянной на протяжении всегопериода (за исключением 1910-ых и 1940-ых годов). Не менее масштабным было снижениеучастия в рабочей силе у той же возрастной группы в Великобритании, Франции и Германии.Падала занятость и в других возрастных группах: 55-59-летних, 60-64-летних. С 1960 года по1995 год уровень занятости мужчин в возрасте 60-64 лет упал в среднем втрое во всех развитыхстранах [Lumsdaine, Mitchell, 1999].

В наибольшей степени этот процесс затронул Нидерланды,Бельгию и Францию. Единственная страна, где падение было не столь высоким за этот период –Япония. С 1990-го года начинается рост экономической активности во многих развитыхстранах, вызванный различными причинами, в том числе повышением пенсионного возраста, идругими изменениями пенсионных систем, ростом среднего уровня здоровья пожилых.В развивающихся странах и сегодня уровень занятости лиц старшего возраста в среднемвыше, чем в развитых (Рисунок 1). Но и в них уровень участия пожилых в рабочей силе ниже,чем среди основных трудоспособных возрастов 30-49-летних.ВВП на душу населения, ППС, $10000001000001000010001000102030405060Уровень занятости среди лиц старше 65 лет, в %Источники: расчеты автора по данным МОТ, World Bank, 2014 г.708012Рисунок 1 – Уровень занятости среди лиц старше 65 лет в странах с различным уровнем ВВП надушу населенияПредложение труда характеризуется численностью экономически активного населения,которая в свою очередь представляет сумму числа занятых и безработных, совокупный спрос натруд – численностью занятых и количеством вакансий.

Эмпирически, однако, численностьэкономически активного и занятого населения старшего возраста близки между собой,поскольку число безработных среди старших возрастов незначительно. Вакантные рабочиеместа зачастую не имеют эксплицитных требований к возрасту. Поэтому не удивительно, чтоесли одни исследования посвящены влиянию различных факторов на экономическуюактивность, тогда как другие – на занятость.Два основных фактора, стимулирующих работников старших возрастов уходить с рынкатруда, которым посвящена большая часть исследований по экономике труда — этоснижающийся с возрастом уровень здоровья и возрастающие нетрудовые доходы. Плохоездоровье у работников старших возрастов снижает их производительность труда и тем самымснижает их заработные платы.

В результате для основной массы работников эффект замещения,стимулирующий уменьшать трудовую активность, преобладает над эффектом дохода,оказывающим противоположное влияние. В старших возрастах индивиды также получаютдоступ к ряду источников нетрудовых доходов: в традиционных обществах это трансферты отродственников, в экономически развитых странах — в первую очередь, пенсии. Оба источниканетрудовых доходов создают эффект дохода, снижающий вероятность продолжать трудовуюдеятельность. В более сложной форме пенсии, через специальные ограничения для работающихпенсионеров, также могут действовать и через эффект замещения.Указанные факторы не являются единственными, определяющими предложение труданаселения старших возрастов.

Для отдельных лиц собственные сбережения, сделанные не вформе обязательных страховых пенсионных взносов и последующих выплат, позволяют выйтис рынка труда. Однако для большинства населения объем сбережений достаточно ограничен. Вотдельную группу можно выделить семейные факторы – например, необходимость ухода зародственниками на иждивении (внуками, детьми, а в некоторых случаях и престарелымиродителями). Отдельные исследователи показывают, что при принятии решения о выходе срынка труда могут играть роль поведенческие (психологические) факторы: индивиды могуториентироваться в своем решении на поведение коллег [Axtell, Epstein, 2010] или восприниматьобщеустановленный пенсионный возраст как «референсную» точку, «совет» государства, когдалучше заканчивать трудовую карьеру [Behaghel, Blau, 2012]. Но указанные факторы можно13считать вторичными, не вносящими столь существенный вклад в изменение уровняэкономической активности среди лиц старших возрастов.Можно предположить, что здоровье и пенсионное обеспечение являются наиболееважными факторами, в настоящее время определяющими предложение труда в России.Сталкиваясь со снижающимся с возрастом уровнем здоровья, индивид задумывается обокончании трудовой карьеры, а пенсии как альтернативный источник средств к существованиюдают возможность выйти с рынка труда даже для не имеющих какого-либо другого источникадохода.На показатели занятости лиц старших возрастов влияют и особенности спроса на труд.Пожилые работники уступают 30-49-летним по уровню здоровья и имеют устаревшийчеловеческий капитал, поэтому их положение на рынке труда менее устойчиво.

Благодарятехнологическому прогрессу в развитых странах изменяется структура спроса на труд,наиболее ценными сотрудниками оказываются молодые, относительно недавно закончившиеэтап формального обучения. В результате для компаний работники этих возрастов являютсяосновными претендентами на увольнение в случае ухудшения экономического положения[Dorn, Sousa-Poza, 2010]. Зарубежные исследования показывают также существованиедискриминации пожилых при найме [Adams, Neumark, 2006].На пенсионный переход также влияет возможность выбора количества часов работы назанимаемом рабочем месте.

Если индивид может свободно уменьшить число часов работы,выход с рынка труда будет достаточно плавным. Однако на современном рынке трудабольшинство рабочих мест не предполагают свободный выбор объема занятости. Вместо этоготребуется фиксированное количество часов работы, что вынуждает работников резкопрекращать трудовую карьеру. Особенно это касается рабочих мест, созданных наиндустриальной стадии экономического развития: рабочих и клерков. В доиндустриальных ипостиндустриальных экономиках рабочие места предполагают большую степень свободы вобъеме занятости.1.1 Теоретические подходы и эмпирические оценки влияния пенсий напредложение труда населения старших возрастовНаличие дополнительного, не связанного с занятостью, источника дохода, служит однойиз основных причин выхода с рынка труда. Его отсутствие вынуждает индивида продолжатьработать даже при низком уровне человеческого капитала и здоровья.