Автореферат (Корпоративная социальная ответственность в современной России опыт и перспективы развития), страница 5

Медведева на модернизацию.20Стимулом должно стать понимание КСО как фактора развития общества иповышения доверия к российскому бизнесу и в стране, и за рубежом, какусловия социальной стабильности, устойчивого экономического роста ирешения экологических проблем, как признак прозрачности процессоввзаимодействиябизнеса,властииобщества,чтоявляетсяважнойсоставляющей имиджа страны.Предложение о формировании государственной политики развития КСОможет вызвать возражение, основанное на избыточном вмешательствегосударства в такую чувствительную сферу, как самоорганизация бизнеса, ведьКСО – это частная инициатива. Действительно, по указке невозможноразвивать эффективную КСО – вынуждающие меры не создадут стимулов дляее развития, а скорее, наоборот, отпугнут предпринимателей и усилят ихзависимость от ожиданий властей, а не общества.Полагаем, что участие институтов власти в комплексном развитии КСОне означает государственного давления в данной сфере.

Проведениецивилизованной политики содействия КСО – это в первую очередь признаниевластями той роли, которую крупный бизнес играет в развитии страны.Поскольку объектом данной политики выступает бизнес, она должна учитыватьусловия его ведения и формироваться на долгосрочную перспективу, опираясьна взвешенные принципы и понятные стейкхолдерам методы реализации.Достижимо это лишь в том случае, если данная политика будет нацелена не наувеличение числа компаний, практикующих КСО, а на повышение ценностиэтой практики в глазах бизнеса и стейкхолдеров и на создание возможностейдля более эффективных социальных инвестиций. Для этого вниманиенеобходимо направить на развитие институциональных основ КСО, незатрагивающих напрямую интересы конкретной отрасли или компании. Ипоэтому в качестве базовых выдвигаются следующие принципы.Принцип развития КСО в рамках идеологии устойчивого развития.

Этаидеология доказала свою действенность в странах ЕС и других регионах вомногом потому, что связывает интересы общества, бизнеса и государства. В21Россииданнаяидеологиятакжеприобретаетсторонниковсредипредставителей всех трех секторов. Фокусируясь на вопросе существованиябудущих поколений, она позволяет легитимизировать участие властей впроцессе распространения социально-ответственного поведения бизнеса, ясноопределяя их роль как посредников и арбитров.

Это позволит уйти отспорадически возникающей патерналистской традиции на местах, котораязамедляет распространение социального партнерства, вызывает у бизнесанеприязнь и не стимулирует его добровольные усилия в социальной сфере.Данныйпринципозначаетдвижениевсторонуобщепринятогомеждународного курса на устойчивое развитие и приобщение к этому курсу.Для России это особенно важно как для страны, во-первых, богатойприродными ресурсами и, во-вторых, огромной социальной полярности.

Спродвижением КСО в рамках устойчивого развития для стейкхолдеров получиткачественноновоепроизводственнойобоснованиедеятельностилогикаиегосамоограничениясоциальныебизнесаинвестиции,авнеблаготворительность.Принцип учета региональной специфики. Каждый регион имеет свойкомплекс наиболее острых проблем, мешающих устойчивому развитию. Крометого, условия ведения бизнеса в регионах могут отличаться. Поэтому КСОкаждой компании уникальна. Не может быть единого всероссийскогосодержания КСО и выработать общегосударственные приоритеты практикиКСО затруднительно. В связи с этим государственное содействие развитиюКСО без учета специфики регионов грозит быть поверхностным.

В своюочередь, местным властям расширение практики КСО выгодно потому, что онасоздает возможности выхода региона на траекторию долгосрочного развития,что в текущих экономических условиях особенно ценно.КСО в регионах уже развивается – ряд национальных и международныхкорпораций реализуют различные проекты, и местная специфика находитотражение в их стратегиях КСО. Но эта их деятельность всякий раз оказываетсясугубо самостоятельной. В целях же распространения идеи КСО необходимо22акцентировать внимание на ее ценности в широких слоях региональных бизнесэлит. В противном случае высока вероятность того, что осознание ими КСО идальше будет носить лишь фрагментарный характер.Принцип обеспечения добровольности КСО.

Актуальность данногопринципаобусловленадобровольностьусилийтем,чтобизнесавврамкахсоциальнойпредыдущихсферепериодовнередкобылаотносительной. Возведение добровольности в ранг принципа демонстрирует,что этап, характеризовавшийся патерналистским участием институтов власти ввопросах КСО, пройден, и это повысит ценность КСО у бизнес-сообщества.Кроме того, в России для претворения в жизнь государственной политики,предполагающей жесткую регламентацию усилий КСО как в ЕС, еще несложился целый комплекс факторов; подобная политика в обозримойперспективе грозит дать лишь обратный эффект.Данные принципы обеспечат сразу несколько требований к институтуКСО. Во-первых, это более активное освоение международных норм КСО исогласование ряда международных и внутренних российских норм КСО (иформальных, и неформальных).

Во-вторых, это стимулирование развитияпотенциально широкого спектра организаций гражданского общества, миссиякоторых связана с распространением и претворением в жизнь конкретныхвопросов устойчивого развития. В-третьих, данные принципы способствуютсозданию возможностей для большей действенности различных публичныхрыночных механизмов обеспечения КСО на уровне регионального бизнесавзамен субъективных критериев ее оценки, выработанных властью на местах.Для реализации на практике выдвинутых принципов предложены иобоснованы соответствующие методы. К ним относятся совершенствованиезаконодательства, особенно в социальной и экологической сферах, определениепроблем устойчивого развития регионов, позволяющее бизнесу получитьданные для определения приоритетного вклада в развитие территории своегоприсутствия, усиление роли институтов федеральной исполнительной власти встимулировании КСО, содействие формированию информационного контекста23КСО (поддержка и развитие конкурсов, посвященных КСО; инициация илиучастие в проведении информационно-пропагандистских кампаний; разработкапрестижнойгосударственнойнаграды;развитиегосударственногоинформационного ресурса по теме КСО).Наряду с государственной политикой содействия КСО российскиекомпании, ведущие различные социальные и иные проекты, могут внести свойвклад в формирование института КСО, переводя активность в рамки КСО.

Длярешения этой задачи систематизированы 5 ключевых принципов, применяемыев международных стандартах и ведущих практиках российских и европейскихкомпаний:соответствиерекомендациям,социальныхключевымразвитиеинвестиций,международнымстандартамкорпоративногоуправления,подготовканефинансовойиосуществлениеотчетности,коммуникационное сопровождение. Следование этим принципам направленона развитие отношений со стейкхолдерами, обеспечивая комплексный учетинституциональных норм КСО. Для реализации данных принципов на практикепредлагаетсяметодика«МаршрутразвитияКСО»,включающая6последовательных этапов: 1) формирование ценностей КСО компании, 2)определение воздействия компании на общество, окружающую среду и рынок,3)разработкастратегииКСО,4)формированиепрактикиКСО,5)формирование стратегии позиционирования КСО компании 6) коммуникацияценностей, стратегии и результатов.

Для оценки КСО на 4 и 5 этапахпредлагается использовать метод «Радар», позволяющий оценить практику по10 критериям на основании общедоступных источников в сети Интернет иполучить количественные показатели эффективности КСО как для прямогосравнения с конкурентами и средним значением по отрасли, так и для болееглубокого анализа.III.

Основные выводы1. Дополняющими друг друга универсальными основаниями социальнойответственности бизнеса – более общей категории по отношению к КСО,являются личностные моральные установки и правила поведения компании как24субъекта рынка, в результате чего возникает одновременная ориентация и наценности, и на количественные выгоды и издержки.2.

Оценку роли КСО в развитии общества дает системный подход к ней,включающий микроуровень (практику компаний, имеющую универсальныеоснования), и макроуровень (КСО как институт, обладающий рядом функций итребований). Институциональное развитие КСО позволяет говорить о еесистемном характере в стране или регионе.3.

В ЕС КСО институционализировалась под воздействием, как глобальныхфакторов, так и целенаправленной политики органов власти. Методыстимулирования КСО наднациональными и национальными властями в ЕСвключают законодательные меры и разные дополнительные стимулирующиеинициативы. Уровень регулирования практики КСО в ЕС повышается.4. Масштаб и темпы распространения КСО в России пока остаютсянезначительными. Основная причина этого – системная неразвитость КСО всилу влияния комплекса внутренних не очень благоприятных политических исоциально-экономических условий.

Определяющее влияние на КСО оказываюторганы власти, но оно имеет иную природу по сравнению с ЕС.5. Развитие КСО в России может происходить по «инерционному»(неблагоприятному) и «модернизационному» (благоприятному) сценариям.Модернизационный сценарий исходит из необходимости формированиягосударственной политики содействия развитию КСО.6. В силу разных условий многие методы стран ЕС по стимулированию КСО вРоссии пока не применимы.

Но опыт стран ЕС убеждает уже сейчас уделитьбольшее внимание повышению ценности КСО в глазах бизнеса и созданиюблагоприятных условий для вложения им социальных инвестиций. Наиболееэффективно эти задачи могут быть решены с учетом трех принципов(обеспечение добровольности КСО, развитие КСО в рамках идеологииустойчивого развития, учет региональной специфики), предполагающихсоответствующие практические меры.257. Вклад в развитие института КСО в России могут внести также компании,объединяя свои проекты в комплексную практику КСО и расширяявзаимодействие с заинтересованными сторонами на основе специальносистематизированных принципов и методик.Список публикаций по теме диссертации:Работы, опубликованные автором в ведущих рецензируемых журналах,рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:1.

Социальная ответственность бизнеса в Евросоюзе. Опыт для России //Государственная служба. – 2009. – №5 (61). – С.24 – 27. (0,3 п.л.)2. К вопросу о расширении социальной ответственности российского бизнеса// Право и политика. – 2009. – №6 (114). – С.1299 – 1304. (0,45 п.л.)3. Возможности власти в развитии социальной ответственности российскогобизнеса // Власть. – 2009. – №10. – С.15 – 20. (0,5 п.л.)4. Дело бизнеса – для общества // Вестник Московского государственногооткрытого университета, серия «Исторические и политические науки». –2009. – №3. – С.162 – 165. (0,3 п.л.)Другие работы, опубликованные автором по теме диссертации:5.

КСО в условиях кризиса: как не потерять лицо // Советник. – 2008. – №3. –С.10 – 12. (0,2 п.л.)6. Влияние институтов власти на развитие корпоративной социальнойответственности в России и Европейском Союзе // Бизнес. Власть.Общество. – М.: ГУ-ВШЭ, 2010. – №3. – С.92 – 112 (0,6 п.л.)Лицензия ЛР № 020832 от 15 октября 1993 г.Подписано в печать 18 сентября 2010 г. Формат 60х84/16Бумага офсетная. Печать офсетная.Усл. печ.

л. 1.Тираж 100 экз. Заказ №Типография издательства ГУ-ВШЭ, 125319г. Москва, Кочновский пр-д, д.3.26.