Автореферат (Факторы формирования политики Великобритании в отношении ЕС)

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУКИНСТИТУТ ЕВРОПЫНа правах рукописиМОРОЗОВ Артемий МихайловичФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИКИВЕЛИКОБРИТАНИИ В ОТНОШЕНИИ ЕССпециальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношенийи глобального развитияАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание учёной степеникандидата политических наукМосква2008Работа выполнена на кафедре мировой политики и мировой экономики Государственногоуниверситета Высшая школа экономики.Научный руководитель:Официальные оппоненты:Ведущая организация:чл.-корр. РАН, профессор Носов М.Г.д.и.н., профессор Перегудов С.П.к.и.н., доцент Потёмкина О.Ю.Московский государственный институтмеждународных отношений МИД РоссииЗащита состоится 29.10.2008 г. в 15 часов на заседании диссертационного советаД 002.031.02 Института Европы РАН по адресу: 125993, Москва, ул.

Моховая,11-3 «В».С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института Европы РАНАвтореферат разослан 29.08.2008Учёный секретарьдиссертационного советад.ф.н., профессорВодопьянова Е.В.Актуальность исследования. Европейский Союз – один из двухосновных экономических центров современного мира. ЕС уже находится в числеглавных акторов мировой политики, несмотря на трудности согласованияпозиций 27 государств-членов.

Вполне вероятно, что в перспективе Союзсможет конкурировать с США не только в экономической, но и в политическойсфере, а также, возможно, и в военной. Можно утверждать, что развитие ЕС вближайшие десятилетия будет определять расстановку сил на мировой сцене.Европейский Союз – образование, уникальное в мировой истории.Балансируя между идеализмом приверженцев идеи создания европейскойфедерации (Соединённых Штатов Европы) и прагматизмом сторонниковограничения интеграции сферой экономики (общий рынок) с середины XX века,объединение европейских государств эволюционировало в гибриднуюмежправительственную и одновременно наднациональную организацию,претендующую на ведущую роль в мировых делах, но постояннонаталкивающуюся на сопротивление отдельных её членов.Одним из таких государств традиционно является Великобритания, частовыступающая в роли «неудобного партнёра» 1 в ЕС.

Своими проблемами вотношениях с единой Европой Британия обязана целой группе исторических,культурных, экономических и политических факторов. В то же время, Британиязачастую выступала в качестве своеобразного индикатора зарождающихсяпроблем ЕС, болезненно реагируя на неоднозначные инициативы. Такимобразом, анализ участия Соединённого Королевства в деятельностиевропейского объединения позволит оценить перспективы союза 27 стран, атакже выявить специфику британской внешней политики.Победа лейбористов на выборах 1997 года изменила подход к европейскимвопросам 2– политика Великобритании стала приобретать болееконструктивный характер.

Однако перемены в подходе не вызвали столь жерадикальных перемен в результатах: Великобритания до сих пор не являетсячленом еврозоны; Общая европейская политика в области безопасности иобороны не без помощи Лондона так и не стала полностью самостоятельной.

Повсей видимости, британские действия и риторика направляются устойчивымнабором факторов, выявление, структурирование и изучение которыхпредставляется актуальным в научном плане.Актуальность анализа британской политики в ЕС также определяетсяособой важностью европейских интеграционных процессов для России:Евросоюз является важнейшим партнёром Российской Федерации вэкономической, политической и гуманитарной сферах; он представляет интерес1англ. awkward partner, см. George, Stephen (1990) An awkward partner: Britain in the Europeancommunity.

Oxford: Oxford University Press2Под вопросами ЕС, европейскими вопросами и т.д. понимаются различные программы иполитики Евросоюза, затрагивающие интересы Великобритании (например, экономический ивалютный союз)как модель региональной интеграции, принципы которой могут бытьперенесены на постсоветское пространство.Цель исследования – выявить и объединить в систему комплексфакторов, воздействующих на формирование европейской политикиВеликобритании, объяснить специфику британского подхода к проблемамЕвропейского Союза.

Поставленная цель обусловила следующие задачиисследования:• описать исторический контекст взаимодействия Великобритании игосударств континентальной Европы в рамках процессов европейскойинтеграции• определить основные черты британского подхода к проблемам ЕС• определить состав субъектов, оказывающих влияние на формированиеевропейской политики Великобритании• выделить и проанализировать наиболее значимые факторы, определяющиепозиции субъектов по отдельным вопросам ЕС, выявить и описать логикуих воздействия• объединить факторы в систему – механизм формирования политикиБритании в отношении Евросоюза• в рамках описанного механизма на примерах Экономического и валютногосоюза и Общей европейской политики в области безопасности и обороныпровести анализ британского подхода к проблемам ЕСОбъектом исследования является политика Великобритании в ЕС,предметом исследования выступают факторы формирования европейскойполитики Великобритании.Степень изученности проблемы.

К деятельности СоединённогоКоролевства в рамках процессов европейской интеграции обращалисьотечественные и западные исследователи. Литературу, посвящённую изучениюпроблемы, можно условно разделить на три группы. К первой можно отнестиработы, в которых рассматривается европейская политика Великобритании илидеятельность Великобритании в Европейском Союзе 3 . Среди работ второйгруппы – исследования британской внешней политики и её детерминант. Ктретьей группе следует отнести труды, посвящённые внутренней политикеВеликобритании.В отечественной литературе исследования европейской политикиВеликобритании, немногочисленны. Отдельные аспекты британской политики вЕС рассматриваются в работах Ю.А.Борко, О.В.Буториной, В.Н.Зуева,ВГ.В.Колосова,М.В.Стрежневой,Е.С.Хесина,В.Г.Шемятенкова 4 .3В зависимости от исторического периода европейской интеграции, в качестве объектаевропейской политики Британии выступали Европейские Сообщества (с 1958 г.), потомЕвропейское Сообщество (с 1972 г.), и, наконец, с 1993 года – Европейский Союз.

Далеевзаимозаменяемость этих терминов будет подразумеваться, за исключением тех случаев,когда рассматриваемый временной интервал позволяет выбрать единственный из них.4Зуев В.Н. Англия и «Общий рынок» / В.Н. Зуев. – М.: Наука, 1988. – 245 с.; Стрежнева М.В.Великобритания в Западной Европе: политический аспект / М.В Стрежнева. – М., 1988;фундаментальных работах таких известных российских англоведов какАл.А.Громыко, Н.К.Капитонова, С.П.Перегудов в общем контекстеисследования внимание уделяется вопросам взаимоотношений Великобританиии ЕС 5 . Вопросам оборонной политики Великобритании посвящён разделколлективной монографии под редакцией Ал.А.Громыко 6 , затрагиваютсяпроблемы становления Общей европейской политики в области безопасности иобороны. Экономическому и валютному союзу ЕС уделено внимание вмонографии О.В.Буториной 7 .Политика Соединённого Королевства в Европейском Союзе привлекаетвнимание молодых российских учёных.

Так, в рамках диссертационныхисследований были проанализированы подходы британских лейбористов иконсерваторов к европейской интеграции8 . Большое внимание роли личностипремьер-министра в формировании европейской политики Великобританиибыло уделено в работе «Европейская политика М.Тэтчер (1979-1990)»9 , былирассмотрены проблемы связанные с Общей сельскохозяйственной политикой иперспективами построения единой Европы. В отдельных работах былипредприняты попытки выявления специфики британской европейской политикии обобщения истории взаимоотношений Великобритании и ЕС 10 .Колосов Г.В. Военно-политический курс Англии в Европе / Г.В.

Колосов. – М., 1984; ХесинЕ.С. Великобритания: седьмой год подъема / Е.С. Хесин // МЭМО. – 2000. - № 8; Хесин Е.С.Великобритания / Е.С. Хесин // МЭМО. – 2001. - № 8; Буторина О.В., Борко Ю.А.Европейский союз на пороге XXI века. Выбор стратегии развития / под ред. Ю.А. Борко, О.В.Буториной. – М.: Эдиториал УРСС, 2001. – 471 с.; Шемятенков В.Г. Евро: Две стороны одноймонеты / В.Г. Шемятенков. – М.: Экономика, 19985Громыко Ал.А.

Политический реформизм в Великобритании (1970-1990-е годы) / Ал.А.Громыко. – М.: «Издательский дом ХХI столетие», 2001; Громыко Ал.А. Политическаямодернизация Великобритании. От Вестминстерской к плюральной модели демократии /Ал.А. Громыко. – М.: «Огни ТД», 2005; Капитонова Н.К. Внешняя политика Великобритании(1979-1990) / Н.К.

Капитонова. – М.: МГИМО, 1996; Капитонова Н.К. Приоритеты внешнейполитики Великобритании (1990-1997) / Н.К. Капитонова. – М.: «РОССПЭН», 1999. – 144 с.;Перегудов С.П. Тэтчер и тэтчеризм / С.П. Перегудов. – М.: «Наука», 1996; Перегудов С.П.Тони Блэр / С.П. Перегудов. – М.: ИНИОН РАН, 19996Великобритания. Эпоха реформ / под ред. Ал.А. Громыко. - М.: «Весь мир», 20077Буторина О.В. Международные валюты: Интеграция и конкуренция.

/ О.В. Буторина. – М.:Деловая лит., 2003. – 368 с.8см. напр. Кузьмичёва Л.О. Великобритания и европейская интеграция: подход британскихлейбористов (1988-2001 гг.). – Диссертация канд. ист. Наук. – Ярославль, 2002; Валуев А.В.Европейское направление внешней политики Великобритании при “новых лейбористах”. –Диссертация канд. ист. наук: 07.00.15. - Санкт-Петербург, 2007; Нистоцкая М.С. ЕС ибританские консерваторы: проблемы партнёрства (кон. 1970-х – 1990-е гг.). – Диссертацияканд.