Отзыв научного руководителя-консультанта (Медиация в регулировании взаимодействия органов власти и гражданского общества в России)

отзывнаучного руководителя о диссертации Рюмшина С.А.«Медиация в регулировании взаимодействия органов вла­сти и гражданского общества в России» на соискание уче­ной степени кандидата социологических наук по специ­альности 22.00.08 - социология управленияПредставленная к защите диссертация Рюмшина С.А. посвящена ма­ло разработанной научной теме и рассматривает актуальную на сегодняш­ний день проблему использования механизмов медиации в регулированиидемократического взаимодействия органов власти и гражданского обще­ства. Это, пожалуй, одна из первых и, на мой взгляд, весьма успешных по­пыток социологического рассмотрения острой на сегодняшний день науч­ной проблемы.

Особенность данного исторического периода состоит в по­вышении сложности российского социума, в связи с чем меняются пара­метры порядка социальной системы, возрастает конфликтогенность обще­ства, как справедливо подчеркивает автор диссертационного исследования,«все более значимым фактором выступает ощущение гражданами несправед­ливости, недостаточного обеспечения безопасности, наблюдается стремлениек активному выражению несогласия рядом принимаемых решений», одно­временно растет инициатива и активность граждан, которые претендуют всечаще участвовать в решении общественных проблем и вопросов обеспече­ния своей жизнедеятельности.

Способность власти удовлетворить обще­ственный запрос населения выступает показателем ее зрелости и эффек­тивности ее действий. Это и обусловило выбор темы диссертационного ис­следования.На мой взгляд, Рюмшин С.А. четко определяет предмет и объект ис­следования. Цель работы - исследовать содержание и функции медиации впроцессе урегулирования разногласий во взаимодействии органов власти игражданского общества и разработать рекомендации по совершенствова­нию системы социального управления.Значительно поднимает теоретический уровень диссертации данноеавторское определение термина «социально - управленческая медиация»как модели «коммуникативного взаимодействия, осуществляемого медиа­тором в процессе регулирования конфликта в управленческой деятельно­2сти». Медиативный потенциал институтов гражданского общества и орга­нов государственной власти рассмотрен как «способность выступать субъ­ектом управления, обладающим волей, ответственностью и договороспособностью, умением выстраивать конструктивные самоконтролируемыекоммуникации в разрешении социальных конфликтов, обеспечивающихбаланс интересов на основании законодательного права, нравственных им­перативов и взаимного доверия».Особенно ценным является выделение и исследование автором дис­сертации операциональных характеристик медиативного процесса приме­нения социально-управленческой медиации в регулировании противоре­чий и конфликтов между органами власти и гражданским обществом.

Ав­тор видит основу демократического общества в признании ценности инте­ресов социальных групп и построение партнерских отношений органоввласти и организационных структур гражданского общества, медиативнаякомпетентность позволяет подготавливать управленческие решения с уче­том интересов социальных групп. Сергей Анатольевич доказывает, что, содной стороны, медиация востребована как действенный механизм регу­лирования конфликтных ситуаций между органами власти и обществен­ными структурами, а с другой стороны, медиация в современной россий­ской практике управления применяется недостаточно, вовлеченность об­щественных организаций и граждан во взаимодействие с органами властиостается низкой.Фундаментальность научной позиции Рюмшина С.А.

проявляется втом, что он вводит в научный оборот новые теоретические концепты, но­вую научную информацию, полученную в ходе теоретических разработоки социологических исследований.Высокий научный уровень диссертационного исследования достиг­нут за счет использованием в работе современной научной методологии иосновополагающих теорий отечественных и зарубежных ученых.

Досто­верность научных выводов обеспечивается тем, что Рюмшину С.А. уда­лось теоретически аргументировать основные положения и выводы дис­сертации, а также доказать эти выводы на основе эмпирических данных,полученных в результате проведения количественных и качественных со­3циологических исследованиях, что позволило ему выявить значимые про­блемы и получить корректные оценки.Практическая значимость работы заключается в разработке адресныхрекомендаций как организационным структурам власти, так и научномусообществу, общественным структурам, СМИ.Рюмшина Сергея Анатольевича отличает профессионализм и компе­тентность, научная добросовестность, способность к системному анализу.Он может четко определять проблемы, ставить цели и задачи диссертаци­онного исследования, проводить операционализацию основных понятий,выделяя социологические показатели и критерии их оценки.Вывод: Диссертация Рюмшина Сергея Анатольевича «Медиация врегулировании взаимодействия органов власти и гражданского общества вРоссии» представляет собой глубокое, самостоятельное и завершенное ис­следование актуальной и значимой социологической проблемы, отвечаю­щее всем требованиям ВАК, а ее автор по вкладу в социологическую наукудает основание считать Рюмшина С.А.

вполне достойным самой высокойоценки.Доктор социологических наук(специальность: 22.00.08 - Социология управления),профессор кафедры организационногопроектирования систем управленияИнститута государственной службы и^управления РАНХиГС при Президенте РФJI.A. Василенко.