Диссертация (Политические технологии обеспечения информационной безопасности России в процессе взаимодействия государственной власти со средствами массовой информации), страница 2

Логика применения политических технологий в рамкахглобального постиндустриального рынка строится в соответствии синтересами и потребностями политического класса, бизнес элиты имедиасообщества,оставляянерешённымипроблемыосновнойчастинаселения, создавая тем самым критические угрозы безопасности. В условияхглобализации медиаиндустрия не только сама производит услуги, крайневостребованные в информационном обществе, и позиционирует на рынке всеостальные товары и услуги, работая в рекламном формате, но и создаёт особыеполитические условия новой демократии, обеспечивая легитимность власти засчёт использования технологий формирования общественного мнения.Интересы медиасообщества становятся трендами динамики общественногомнения, что в условиях использования демократических процедур принятияполитических решений, приводит к постепенной медиатизации власти,значительному росту влияния средств массовой информации на политическуюситуацию в стране.Политические исследования, затрагивающие вопросы взаимоотношенийвласти и журналистов, как правило исходят из необходимости реализациигарантий свободы слова и самовыражения.

Естественное право заставляетвласть искать определённые компромиссы между интересами политическогокласса и потребностями журналистского сообщества, которое всегда было впервую очередь заинтересованно в обретении чисто финансовых доходов.Политизация прессы и медиатизация власти являются до определённогомомента естественными процессами социальной конвергенции, которыедополняютсятотальнойкоммодификациейуслугвсовременных8экономических условиях [Strömbäck, 2008].

Принципиальное значение дляпредставленногоисследованияполитизированностьимеюттворчества,тепределы,коммодификациязакоторымиполитикиилимедиатизация экономической жизни, становятся критическими угрозамибезопасности страны, тормозят социальное развитие, разрушают государство.Использованиеширокимкругомсубъектовмировойполитикимедиатехнологий с целью влияния на общественное мнение в мировоминформационном пространстве оказывает деструктивное воздействие наполитические процессы в современной России и на пространстве СНГ. Эти жетехнологии снижения авторитета государства способны парализоватьразвитиеведущихдержавЗападногомультикультурногохаосавместопрофессиональнуюжурналистикумира,создавтаматмосферуобщества,подменяяпрофанацией.Попыткисвободногототальнойкопировать весь западный опыт с его проблемами, которые приобреликритическийхарактервусловияхглобальногоинформационногопространства, также опасны, как и стремление двигаться назад во времена,когдамонистическаяидеологиястремиласьзащититьсебяпутёмвнешнеполитической изоляции страны.

При этом очевидно, что готовыхрешений обеспечения информационной безопасности государства в условияхразвития глобального и виртуального информационного пространства неможетсуществоватьвсилуобъективнойновизнытехсоциально-политических условий, которые возникли сегодня в результате техническогопрогресса в информационной сфере.Информационное пространство стало своего рода «открытым морем»постиндустриального общества, где существуют страны, корпорации,индивиды, им присущи известность и популярность, именно там обосновалисьмошенники, террористы, пираты и другие преступники постиндустриальнойэпохи.

Естественные законы виртуального мира информационных технологийнеобходимо детально анализировать перед тем, как политически и нормативновлиять на его развитие. Политика изоляционизма в информационном9пространстве со временем вызывает регресс, в то время как идеалы открытогообщества требуют от национальных средств массовой информации постояннооставаться на передовых позициях, демонстрируя высокое качество своейработы и исключительный профессионализм. Парадоксальная природа властив информационном обществе проявляется в медиатизации социальногоуправления, связанной с всё более отчётливой политической рольюпосредников в общении народа и власти. В то время как средства массовойинформации технологическим образом влияют на демократический выборнарода, экономический, по своей сути, выбор средств массовой информациинародом тоже значительным образом влияет на политическую обстановку встране.

Взаимозависимость власти и средств массовой информацииприобретает всё более сложную, многоплановую политэкономическуюприроду, создавая технологические системы политического влияния.Мировые средства массовой информации, моделируя амбициозныесоциальные задачи, порождают к жизни традиционные проблемы публичногоуправления, которые всегда решались на национальном уровне более илименее успешно, но теперь оказались в плоскости глобальной политики.Попытки ниспровержения государства как основы национальной политикипри помощи авторитета международной журналистики и экстраполяция нанациональную политику влияния транснациональных корпораций, приводят кторжеству анархии в некогда процветавших странах.

На фоне этих авантюр, содной стороны, звучат призывы к реставрации элементов публичной цензуры,сдругойстороны,массоваяинформацияприобретаетнастолькоэкстремистский характер, что её распространение образует состав тяжкихпреступлений, ставит под угрозу жизни и здоровье людей.Всовременномроссийскомобществеугрозыинформационнойбезопасности исходят как со стороны власти, так и от средств массовойинформации.

Отдельные политические лидеры и некоторые учёные до сих порстремятся сочинять квазидемократические мифы и внедрять их в массовоесознание, в то время как другие утверждают, что безграмотность индивидов –10это их нормальный и осознанный выбор в условиях действия личных прав исвобод.

К политическим лидерам, сочиняющим мифы, скептически настроеныинтеллектуалы,амалограмотнаячастьнаселениявусловияхинформационного общества значительно больше прежнего подверженаидеологическимманипуляциям.Парадокс,прикоторомлоббистыконтролируют политиков, а политики утрачивают контроль над народнымимассами,всёбольшеуступаясвойавторитетразвлекательноймедиаиндустрии, во многом обусловил широкий научный интерес кпроблемам безопасности при взаимодействии власти и средств массовойинформации.Политические технологии обеспечения информационной безопасностивозникают и развиваются на фоне широкой практики организации ипроведениятранснациональнымикорпорациямиииностраннымиправительствами информационных операций против национальных интересовРоссийской Федерации.

В то время как политика информационной войнытребует адекватного ответа со стороны органов исполнительной властиРоссии,непосредственнымиуправлениястали:информационногозадачамиопределениепротивоборства,дляоргановприоритетованализметодовгосударственноговнаправленияхпротиводействияагрессивным информационным операциях и методика оценки эффективностиобеспечения медиабезопасности страны. Методы и способы обеспеченияинформационнойбезопасностистраныпроявляютсявпроцессеполитического взаимодействия органов государственной власти России смеждународнымиорганизациямиикоммерческимиструктурами,владеющими средствами массовой коммуникации, редакциями средствмассовой информации и журналистским сообществом.Объектом исследования стали принципы и механизмы политическогоуправления процессом обеспечения информационной безопасности Россиипри взаимодействии государственной власти со средствами массовойинформации, сложившиеся в ходе реализации функций публичной власти по11обеспечению устойчивого развития и защищённости информационногопространства России.Предметомдиссертационногоисследованияявляетсясистеманормативно-институциональных и интерактивных политических технологийвзаимодействия органов государственной власти со средствами массовойинформации, включающая в себя политические технологии по мобилизациигосударственных и негосударственных средств массовой информации состороны публичной власти с целью нейтрализации существующих угрознациональной безопасности России.Основнойцельюдиссертационногоисследованияявляетсяоптимизация системы институциональных и процессуальных гарантийинформационной безопасности политического пространства РоссийскойФедерации за счёт совершенствования политических технологий обеспеченияинформационной безопасности при взаимодействии государственной властии средств массовой информации, мобилизации российского журналистскогосообщества на защиту национальных интересов в виртуальном пространстве вусловиях утверждения информационного общества.Достижение поставленной цели предусматривает решение рядаисследовательских задач:- исследовать политические технологии, применяемые национальнымии международными средствами массовой информации в деле обеспеченияинформационной безопасности Российской Федерации; охарактеризовать вэтом контексте основные доктринальные подходы к политическому институтуинформационной безопасности;-проанализироватьсуществующиеполитическиетехнологииобеспечения информационной безопасности государства при взаимодействииорганов власти с редакциями средств массовой информации и журналистскимсообществом;- рассмотреть основные политические и правовые документы, а такжемеханизмы конституционного процесса, являющиеся основой участия средств12массовой информации в обеспечении информационной безопасностиРоссийской Федерации;- исследовать трансформацию политических технологий формированияобщественного мнения посредством использования современных средствмассовых коммуникаций с целью обеспечения информационной безопасностигосударства;- разработать и обоснованно определить основные задачи средствмассовой информации в процессе применения политических технологийобеспечения информационной безопасности Российской Федерации;- разработать структуру и обосновать внедрение системы политическихтехнологий обеспечения информационной безопасности при взаимодействиигосударственной власти и средств массовой информации в условияхполитической модернизации России;- обосновать авторскую трактовку функционального назначения средствмассовой информации в системе политических технологий демократизацииполитической жизни российского общества;-выявить,сформулироватьиобосноватькритическиеугрозыинформационной безопасности государства, существующие в сфере массовыхкоммуникаций и продемонстрировать эффект от применения политическихтехнологий для нейтрализации таких угроз;-всестороннеохарактеризоватьполитическиеметодыоценкиэффективности применения системы политических технологий обеспеченияинформационной безопасности при взаимодействии органов власти сосредствами массовой информации;-усовершенствоватьполитическиетехнологиивзаимодействиягосударственной власти и средств массовой информации в процессеобеспечения информационной безопасности Российской Федерации иобосновать необходимые для этого политические решения;13- исследовать политические технологии социального партнёрства смеждународными средствами массовой информации и оценить их влияние наинформационную безопасность Российской Федерации;- разработать элементы политической технологии противодействияагрессивныминформационнымиспользованиемсредствмассовойоперациям,осуществляемыминформациивсмеждународноминформационном пространстве и обосновать их внедрение.Степень разработанности проблемы определяется широким спектромсоциально-политическихисследований,затрагивающихпроблемывзаимодействия государственной власти и средств массовой информации.Изменения социальной структуры под воздействием средств массовойинформации обусловили внимание к работам в сфере социальной философии,и,преждевсего,постструктурализма.вобластиОсновуструктурногосистемногофункционализмаподходакиполитическимтехнологиям обеспечения информационной безопасности образуют работытаких известных представителей социальной науки, как Р.