Автореферат (Методы анализа, прогноза и снижения социально-экономических последствий профессиональной заболеваемости вследствие загрязнения атмосферного воздуха объектами транспортной инфраструктуры)

3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследованияЗдоровьеисостояниесоциально-экономическойзащищенностиработающего населения – одни из важнейших показателей качества жизни иусловий труда, которые в значительной мере определяется фоновымсостоянием атмосферного воздуха в местах проживания (отдыха и быта)работников и на производственных территориях (на рабочих местах).В настоящее время состояние условий труда на рабочих местахопределяется на основании специальной оценки условий труда (СОУТ),которая выполняется в отношении загрязнения воздушной среды вследствиепроизводственного процесса и не учитывает воздействие на работниковобщего, фонового загрязнения атмосферного воздуха от внешних техногенныхисточников.

Однако, нередко этот негативный фактор условий труда являетсясущественным на рабочих местах на открытом воздухе и внутри помещений ворганизациях, расположенных возле транспортных магистралей (вследствиевыбросов от транспортных средств и продуктов износа дорожного комплекса) иврайонахпромышленныхзон(вследствиевыбросовблизлежащихпредприятий).В больших городах техногенные выбросы формируют обширные иустойчивые зоны повышенного загрязнения воздуха, основным источникомкоторого являются объекты транспортной инфраструктуры (передвижные истационарные). Среди них 90 % выбросов поступает от автотранспорта. Внаселенных пунктах с повышенным (высоким) уровнем загрязнения атмосферыпроживает и работает около 40 % городского населения.Для оценки воздействия загрязнения атмосферы на человека применяетсяпонятие риска для здоровья на основе единичного канцерогенного риска иреферентных концентраций (показывающих порог наступления заболеваний),которые зачастую ниже предельно допустимых концентраций.

Фоновоезагрязнение атмосферы, помимо воздействия вредных производственныхфакторов, способствует повышению риска для здоровья и увеличению общей,4неспецифическойзаболеваемости.Поданнымисследований,уровеньопасности различных хронических заболеваний для населения (в том числеработающего) в условиях техногенного загрязнения повышен в 2-25 раз идостигает уровня 1∙10-4 и даже 1∙10-3 (неприемлемый риск) по онкологическимзаболеваниям.Все это вызывает ощутимые экономические потери не только со стороныгосударства и работодателей, но и со стороны граждан (работников). Этозатраты на лечение и потеря доходов в связи с заболеваниями.

Как следствиеснижается качество жизни и условий труда: уменьшаются возможностидальнейшей профилактики заболеваний, ухудшаются трудоспособность идемографические показатели. Действующие сегодня в России системыэкологического и социального страхования, в том числе компенсации и льготыза вредные условия труда, устанавливаемые на основании результатов СОУТ,не предусматривают возмещения работающим и остальным категориямнаселения последствий воздействия на здоровье фонового (постоянного, частонаблюдаемого) повышенного загрязнения атмосферного воздуха.В связи с изложенными обстоятельствами становится весьма актуальнойразработка методов, направленных на снижение социально-экономическихпоследствийзаболеваемостиповышенногорискадляздоровьюграждан,вследствиеработающихтехногенноговусловияхзагрязненияатмосферного воздуха.Степень разработанности темы исследованияВопросами профессиональных заболеваний, связанных с химическимифакторамипроизводствасоциально-экономическиеипроизводственнымиаспектыданнойаэрозолями,проблемы,ввключаяразноевремязанимались В.Г.

Артамонова, С.А. Бабанов, Э.И. Денисов, Н.Ф. Измеров, В.А.Капцов, В.В. Косарев, Ж. Мартинсоне, Н.А. Мухин, А.М. Олещенко, В.М.Ретнев, П.В. Серебряков и другие российские и зарубежные ученые, например,D. Koh и T.Ch. Aw. Ряд ученых занимается исследованием данных5производственных факторов и способов снижения их воздействия в рабочейзоне: Л.Э.

Шварцбург, В.И. Беспалов и др.Последние десятилетия в России и уже несколько десятилетий зарубежом активно изучается проблема масштабного загрязнения атмосферноговоздуха на урбанизированных территориях и его опасности для здоровьячеловека, а также связанных с этим социально-экономических последствий,которая относится к разряду стратегических рисков РФ. Исследованию данноймеждисциплинарной проблемы посвящены работы ученых из разных областейнауки: С.Л.

Авалиани, Р.С. Амхетханова, Р.М. Вильфанда, Н.В. Ефимовой, Е.Н.Кутепова, Н.А. Махутова, С.М. Новикова, Е.А. Панасенко, В.В. Пененко, Б.Н.Порфирьева, А.В. Путилова, Ю.А. Рахманина, Б.А. Ревича, А.В. Старченко,Т.Н. Унгуряну, S.S. Nadadur, J.W. Hollingsworth и др. Проблема загрязненияатмосферного воздуха объектами транспорта в настоящее время активноизучается в одной из ведущих в данной сфере научных организаций Институтепроблем транспорта им. Н.С.

Соломенко РАН (И.Г. Малыгиным, Л.Д.Бариновой Л.Э. Забалканской, О.В. Ложкиной), а также в других транспортныхНИИ.Однако, вопросам влияния фонового загрязнения атмосферного воздухана производственных территориях как дополнительного фактора риска дляздоровья работников до настоящего времени внимание практически неуделялось. В связи с этим при оценке условий труда, профилактикепрофессиональной и общей заболеваемости и социально-экономической защитеработников данный фактор риска здоровью в настоящее время не учитывается.В то же время, в статье 42 Конституции РФ установлено право каждогогражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информациюо ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью илиимуществу экологическим правонарушением.

В статье 20 Федерального закона«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г.№ 52-ФЗ (ред. от 3.07.2016 г.), введена норма «атмосферный воздух вгородских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций,6а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и другихпомещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека)не должен оказывать вредное воздействие на человека».Указанные обстоятельства подтверждают актуальность темы настоящейработы.Цель исследования – разработка научно обоснованных методов анализаисточников выбросов в атмосферу, прогноза загрязнения атмосферного воздухаи обусловленного этим риска здоровью, а также адресной компенсациисоответствующих финансовых потерь работникам для снижения социальноэкономических последствий профессиональной заболеваемости, обусловленнойвоздействием транспортной инфраструктуры.Задачи исследования:1.

Провестипрофессиональнойанализсоциально-экономическихзаболеваемостидляработниковпоследствийотзагрязненияатмосферного воздуха объектами транспортной инфраструктуры и путей ихснижения;2. Разработать методику адреснойработникамвследствиекомпенсациипрофессиональныхфинансовыхзаболеванийотпотерьзагрязненияатмосферного воздуха;3. Разработать метод прогноза загрязнения атмосферного воздуха иобусловленного этим риска для здоровья;4. Разработать метод анализа источников загрязнения атмосферы;5. Разработать рекомендации по снижению социально-экономическихпоследствий профессиональной заболеваемости для работников от загрязненияатмосферного воздуха.Научная новизнаВ результате выполненного анализа получены выводы о возможностивлияния техногенного загрязнения атмосферного воздуха на заболеваемостьработников, осуществляющих трудовую деятельность в условиях общегоповышенного загрязнения атмосферы.7Установлено,чтодлялиц,пребывающихнаэкологическинеблагополучных территориях, характерны дополнительные индивидуальныефинансовые потери, связанные с затратами на лечение, профилактикойболезней и упущенным заработком вследствие повышенной заболеваемости.Приэтомущерб,обусловленныйпоследствиямивлиянияфонового,постоянного или часто наблюдаемого повышенного загрязнения атмосферы наздоровье работников и населения в целом, не подлежит компенсации.Впервые предложена методика адресной компенсации финансовыхпотерь работникам на экологически неблагополучных территориях вследствиезаболеваний, обусловленных загрязнением атмосферного воздуха.

Новизнусоставляет применение в методике механизма хеджирования (специальногоподхода к управлению финансовыми рисками) для решения задачи снижениясоциально-экономических последствий для работников от экологическиобусловленной заболеваний.Разработан метод прогноза загрязнения атмосферного воздуха иобусловленного этим риска для здоровья. Оригинальность метода заключаетсяв применении теории чувствительности, что позволяет выполнять оценкузагрязнения атмосферы и риска здоровью с заблаговременностью отнескольких месяцев до нескольких десятилетий с учетом возможныхклиматических изменений. Для практического применения данного методапостроеначисленнаямодель,спомощьюкоторойпроведеныэкспериментальные расчеты и получены прогнозные оценки риска для здоровьяработающего населения в городе Москве от загрязнения атмосферного воздухаосновными техногенными примесями при различных сценариях развитиятранспорта и промышленности и изменения климата, свидетельствующие оповышенной опасности выбросов от объектов транспортной инфраструктурыдля здоровья человека.Для определения места и мощности выбросов разработан метод анализа(идентификации) источников загрязнения атмосферы на основе минимизацииспециальногофункционала,построенногоспомощьюосновногои8сопряженного решений задачи эволюции загрязняющей примеси.

Дляреализациипредложенногометодапостроеначисленнаямодельидентификации источников загрязнения атмосферы, с помощью которойпроведены тестовые расчеты. Также в ходе апробации метода получены оценкиместоположения и интенсивности источника мощных выбросов сероводорода вМоскве, имевших место 10 ноября 2014 года. Исследованы вопросы точностиопределения мощности выбросов от источников загрязнения воздуха.Предложенырекомендациипоприменениюпредставленныхвдиссертации методов; предложения по созданию и совершенствованиюзаконодательнойбазыпокомпенсацииущербаздоровьюгражданам(работникам и населению) на территориях с повышенным загрязнениематмосферного воздуха; рекомендации по корректировке норм трудовогозаконодательства с целью возможности снижения для работников социальноэкономических последствий заболеваемости от загрязнения атмосферноговоздуха.Теоретическая и практическая значимость исследованияВыполненный анализ загрязнения атмосферного воздуха, заболеваемостии ее социально-экономических последствий для работников, а такжевозможностей их снижения позволяет получить комплексное представление обуровне и масштабах последствий техногенного загрязнения воздуха дляздоровья и социально-экономического благополучия работающего населения иобосноватьнаправлениясовершенствованиянаучно-методическойинормативно-правовой базы, управленческие решения по снижению социальноэкономических последствий для работников от загрязнения воздуха.Разработанная методика адресной компенсации финансовых потерьработникамвследствиепрофессиональныхзаболеванийотзагрязненияатмосферного воздуха позволяет решать задачу снижения дополнительныхфинансовыхиздержекработающих,поддержанияихсоциально-экономического благополучия, улучшения качества жизни и условий труда приповышенном риске здоровью в неблагоприятных экологических условиях на9производственной территории без привлечения бюджетных средств (за счетзагрязнителей атмосферы).Предложенный метод прогноза загрязнения атмосферного воздуха иобусловленногоэтимрисказдоровьюпредназначендлявыявленияприоритетных для адресной компенсации территорий и определения на базепрогнозируемого уровня риска стоимости контрактов, на основе которыхосуществляются компенсационные выплаты работникам в случае повышеннойопасности для здоровья.