Отзыв оппонента 1 (Организационно-экономический механизм обоснования решений по рекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности России)

отзыв официального оппонента д,э.н., доцента Иванова Юрия Васильевича на диссертацию Милованова Павла Дмитриевича на тему: «ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБОСНОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ПО РЕКОРПОРАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ», представленную к защите на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05— «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — промышленность) » В настоящее время ведущие мировые инжиниринговые центры и производственные предприятия, разрабатывающие и выпускающие высокотехнологичную продукцию, осуществляют переход на новый технологический уклад, который характеризуется глубокой компьютеризацией производства, применением принципиально новых производственных технологий и т.д.

В этом смысле современное состояние предприятий ракетно-космической промышленности России далеко не в полной мере можно признать приемлемым. Значительная техническая аварийность при запусках и явное отсутствие лидерства в области проектирования и производства ракетно-космической техники являются очень тревожными индикативными признаками кризиса в ракетно-космическом промышленном комплексе нашей страны, Несомненно, что в соответствии с принципами синергетики проблемные моменты в одних аспектах можно компенсировать развитием в других.

Соответственно одним из санирующих направлений следует признать целесообразным образом организованную корпоратизацию предприятий. Корпоратизация в этой сфере в целом вроде бы как кампания завершилась, но возникшая конфигурация интегрированных структур не может быть признана идеальной, а внутренние и внешние изменения будут требовать субъектно-структурного преобразования - рекорпоратизации. Учитывая данные обстоятельства, перед российским научным сообществом и управленческим корпусом, занятым в сфере разработки и применения управленческих технологий, стоят задачи усовершенствования использующихся и созданию новых управленческих регламентов в части институциональных преобразований применительно к высокотехнологичным отраслям промышленности России, позволяющих сделать, в частности, российский ракетно-космический промышленный комплекс достаточно развитым.

Созданные корпоративные группировки холдингового типа в ракетнокосмической промышленности имеют ряд институциональных изъянов, вызванных в определенных случаях принятием ошибочных управленческих решений, характеризующихся неоптимальным набором предприятий, включенных в составы интегрированных структур.

Следствием этого является недостаточная эффективность функционирования интегрированных структур, выражающаяся в производстве недостаточно качественной ракетно-космической техники, малых объемов производства и низкого потенциала. Институциональная адаптация интегрированных структур является одним из инструментов устранения или серьезного смягчения упомянутых проблем. Проработка вопросов рекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности и предприятий других наукоемких и высокотехнологичных отраслей промышленности в полной мере не отражена в отечественных научных источниках.

Зарубежные исследователи оперировали в иной управленческой реальности. Таким образом, вследствие наличия спроса со стороны органов управления основных обществ интегрированных структур и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти наряду с практическим отсутствием научно- обоснованных разработок в области рекорпоратизации предприятий ракетнокосмической промышленности России, позволяют сделать обоснованный вывод о востребованности результатов подобного рода исследований, и, как следствие., актуальности проведения диссертационного исследования Милованова П.Д.

Объект, предмет и цель исследования автором определены достаточно правильно. В обеспечение достижения цели исследования автором был сформулирован и решен комплекс проблемных задач в области подготовки институциональных преобразований в части рекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности России, охватывающей обоснование и принятие соответствующих управленческих решений. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационной работы значимы.

Данное утверждение основано на том, что следует признать получение Миловановым П.Д. комплекса продуктивных научных результатов, вынесенных им на защиту: 1) аналитическая оценка институционального состояния предприятий ракетнокосмической промышленности России, включая схемы его корпоратизации, а также оценка принципиальных возможности и реализуемости рекорпоратизации в этой сфере; 2) типологическое множество проектов рекорпоратизации предприятий ракетнокосмической промышленности, а также представление в формализованном виде программы рекорпоратизации; 3) требования к организационно-экономическому механизму рекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности и прообраза концепции соответствующего управления промышленными корпоративными комплексами (отраслевыми интегрированными структурами) в виде концептуальных принципов; 4) видение среды, структуры и процедуры функционирования предлагаемого организационно-экономического механизма обоснования решений по рекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности России; 5) содержательная постановка и формализация задачи оптимизации программы рекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности и определение технологии решения данной задачи; б) облик оптимального полигона для проведения методических исследований, проведение вычислительных экспериментов и расчетно-экспериментальные доказательства эффективности разработки.

Автором в основных чертах был разработан специализированный организационно-экономический механизм управленческой сферы деятельности, позволяющий органам управления основных интегрированных структур и профильным руководителям государственных органов власти осуществлять анализ вариантов и принимать обоснованные решения по институциональным преобразованиям в ракетнокосмической промышленности, что является решением актуальной научной и прикладной задачи, которая имеет выраженную теоретическую и практическую значимость - как в части постановки, так и ее решения.

Полученные результаты могут быть применены и отдельными дирекциями предприятий. Практическая значимость диссертационного исследования выражается и в возможности применения полученных результатов в качестве методических материалов, а также в образовательных процессах высших учебных заведений по соответствующим профилям подготовки, также и в системе послевузовского образования. Проведенное изучение результатов диссертационного исследования выявило, что основные выводы, положения и рекомендации являются достоверными и научно обоснованными.

Данное обстоятельство выражается в том, что: 1) автор опирался на интеллектуальный потенциал прогрессивных исследований; 2) автор в ходе исследований использовал полноценные первичные данные; 3) результаты авторских исследований корреспондируются с проверенными построениями фундаментальных исследований и практического управления. В целом научную новизну результатов исследования представляется возможным определить, как выделение новой области управления предприятиями ракетнокосмической промышленности России и введение управленческого регламента, воплощенного в виде специализированного организационно-экономического механизма.

Автором получен комплекс научно обоснованных и практически ценных результатов, научная новизна которых заключается прежде всего в следующем: 1) в построенности вариантного процессора корпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности России в современных условиях; 2) в представленности программы рекорпоратизации предприятий ракетнокосмической промышленности России; 3) в обоснованности требований к механизму и его первоначальной концептуализации; 4) в синтезированности средового, структурного и процедурного облика организационно-зкономического механизма обоснования решений по рекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности России; 5) в приданности системотехнической определенности инструментария оптимизации программы рекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности; б) в доказательстве инструментальной применимости разработанного специализированного управленческого регламента и оценке экономической целесообразности его внедрения.

К числу основных достоинств рассматриваемого диссертационного исследования, как научно-квалификационной работы, можно отнести: адекватное представление об общих закономерностях и особенностях сложившейся в настоящее время управленческой ситуации, а также умение аргументировать на высоком научном уровне свои аналитические расчеты; комплексное применение аппарата современного теоретического инструментария научных исследований; - теоретическую и прикладную целостность и завершенность разработки.

Вместе с тем в результате анализа диссертационного материала были выявлены проблемные места, и соответственно сформулированы замечания следующего содержания: 1) не было предпринято попыток выявить причины появления ошибок, совершенных при корпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности России; 2) не учтена связанность институциональных трансформаций, технологической и кооперационной организации производства на уровне корпораций; 3) не была четко показана эксклюзивность предложенной разработки именно для ракетно-космической промышленности России; 4) были введены для одной из версий механизма неэкономические показатели состояния, прогнозная оцениваемость которых выглядит проблематичной; 5) не были рассмотрены проблемы генерирования вырожденной тенденции к монокорпоратизации отрасли.

Недостатки материалов диссертационного исследования не снижают существенно степень научной компетентности автора как сложившегося российского ученого в области исследования проблематики институциональных преобразований в наукоемких отраслях промышленности России, и критично не обесценивают качества выполненной автором комплексной и в достаточной степени глубокой научно-квалификационной работы. Данные замечания также можно трактовать как рекомендации в части развития исследования и дальнейших презентаций его результатов. Тема диссертации должным образом соответствует ее содержательному наполнению.