Автореферат (Организационно-экономический механизм обоснования решений по отбору научно-технических проектов приоритетных направлений развития научно-технологического комплекса России), страница 4

Для крупномасштабных государственных проектови программ потребительская ценность должна быть представлена как общественными благами, так и товарами потребительского спроса розничного и корпоративного характера и бытьнаправлена на повышение конкурентоспособности на всех уровнях экономики.Концептуальный облик специализированного организационно-экономического механизма обоснования решений по отбору научно-технических проектов приоритетных направлений развития научно-технологического комплекса России представлен на рис.

5.17ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАК АЗЧИКИСПОЛНИТЕЛЬПРОЕКТАБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВАКРИТЕРИИ ОТБОРА,ПОТРЕБИТЕЛЬНАЯСТОИМОСТЬИСПОЛНЕНИЕ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОГОПРОЕКТАСУБСИДИЯНАЛОГИКОМПАНИЯМОНИТОРКОНКУРСНЫЙ ОТБОРРЕЗУЛЬТАТЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА,СОВОКУПНЫЙ ПРОДУКТ ПРОЕКТАЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЕКТАКОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯСОВОКУПНОГО ПРОДУКТАВЕЛИЧИНАЧИСТОЙ ПРИБЫЛИНАЛОГОВЫЕВЫПЛАТЫРис.5. - Концептуальный облик специализированного организационноэкономического механизма.Таким образом, привнеся изменения в структуру механизма отбора научнотехнических проектов путем введения категории совокупного продукта проекта и оценки егопотребительной стоимости, государственный заказчик заведомо стимулирует потенциальногоисполнителя к выявлению промежуточных, побочных и конечных товарных форм проекта настадии подготовки конкурсной заявки в части технико-экономического обоснования и планирования проекта.Заявка, отвечающая соответствующим требованиям, будет иметь объективные преференции по отношению к конкурентам.

Соответственно, повышается вероятность выигрышаконкурса.В дальнейшем, после подписания государственного контракта, данные критериитрансформируются в заявленные показатели реализации научно-технического проекта.Предприятие-исполнитель в части коммерциализации результатов НИОКР реализуетвсе заявленные товарные выходы (совокупный продукт проекта), тем самым сокращая срококупаемости государственных инвестиций и увеличивая собственную чистую прибыль.18Предлагаемое нововведение является совершенно лигитимным в отношении существующего законодательства, в частности, соответствует регламентациям ФЗ-44 от 5 апреля2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».В качестве объекта апробирования в диссертационной работе рассматривается комплексный проект разработки высокотехнологичного производства многофункциональной, бортовой радиолокационной системы (МБРЛС) для различных носителей народнохозяйственногои оперативно-тактического назначения, инициированный и реализуемый в соответствии сПостановлением Правительства РФ от 9 апреля 2010 г.

№ 218 «О мерах государственнойподдержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства». Проектосуществляется совместно ОАО «Корпорация «Фазотрон-НИИР» и МАИ по заказу Министерства образования и науки РФ. Технико-экономическим обоснованием (ТЭО) проекта предусматривается создание малогабаритной цифровой бортовой радиолокационной станциидвойного назначения — МБРЛС (МФ-2), промышленный образец которой был создан в 2012году.В качестве примера при апробировании предлагаемого инструментария рассмотримследующие товарные выходы по проекту МБРЛС.1) Финальное изделие проекта — МБРЛС МФ-2. Предполагаемая сфера его использования — оборонная отрасль.2). Радиочастотный модуль Ка-диапазона — РЧМ-1.

Предполагаемая сфера использования — отрасли материального и нематериального производства.3) Программное обеспечение МБРЛС — ПО. Предполагаемая сфера использованияПО как самостоятельного продукта — отрасли социальной сферы (отрасли I рода).В этом случае формализованный показатель приоритетной потребительной стоимостисовокупного продукта проекта разработки и высокотехнологичного производства МБРЛС принимает следующий вид:(8)где- приоритет соответствующего направления r развития (в соответствии с приоритетностью направлений развития экономики);(Для данного проекта, реализуемого по приоритетному направлению радиоэлектроники,примем равным 1.

В общем случае рейтинг приоритетностиПрипроектне принадлежит к приоритетным направлениям развития.)s — индекс аллокационной группы в соответствии с производимой аллокационнойгруппировкой отрасли;i— индекс подпроекта, входящего в состав проекта (в данном примере i = j = 1);q— индекс товарной формы (промежуточной, побочной или конечной), которая можетбыть реализована как самостоятельный продукт;— рейтинг s-й аллокационной группировки;— вес q-й товарной формы в совокупном продукте проекта;— значение потребительной стоимости q-го товара, полученного в результатереализации i-го подпроекта и реализуемого потребителю в s-й аллокационной группе.Оценка потребительной стоимости промежуточного товарного продукта РЧМ-1 включает:1) оценку уровня технического совершенства;2) Оценку уровня технической новизны.Оценка уровня технического совершенства для РЧМ-1 осуществляется по основнымтактико-техническим характеристикам .(9)При равнозначности всех составляющих параметровОценка уровня технической новизны для РЧМ-1:(10)19где— число заявок на изобретения = 1;— количество модулей = 10;— количество промышленных образцов = 3;— общее количество технических решений = 17.Таким образом, без учета маркетинговой поддержки, показатель инновационного качества РЧМ-1 будет равен:(11)Следовательно, если РЧМ-1 будет реализован (востребован) в отраслях II-го рода, тостатус его потребительной стоимости не получит наименования «стратегический» и будетсоответствовать показателю инновационного качества РЧМ -1, т.е.

будет равен:(12)Аналогично оценивается инновационное качество финального продукта (МФ-2) и программного обеспечения (ПО).Таким образом, во-первых, показатель потребительной стоимости наглядно отражаетстратегические приоритеты направлений разработки и использования товарных выходов продуктов и, во-вторых, характеризует влияние реализуемого научно-технического продукта надругие отрасли, где возможно использование всевозможных товарных выходов по проекту.Оценим ожидаемую экономическую эффективность внедрения разработки.Выберем для получения составляющей оценки - оценки ожидаемого экономическогоэффекта от внедрения разработанного метода - методический подход, базирующийся на процедуре выбора предпочтительного управленческого решения - через сопоставление ожидаемых значений показателей состояния объекта управления - в случае неприменения и применения этого метода соответственно.Соответственно выделим базовый и альтернативный варианты, соотносимые с вариантами неприменения и применения разработанного метода.Для получения эффективностных оценок ограничимся подобъектом управления в видепредприятия-инноватора, реализующего научно-технический проект и производящего наукоемкую товарную продукцию.Базовый вариант будем считать соответствующим сложившемуся положению дел, когда объемы реализации товарной продукции и величины себестоимости остаются на некотором первоначальном уровне (реализация только финального изделия).Альтернативный вариант будем считать соответствующим случаю внедрения специализированного механизма (реализация не только финального изделия, но и других товарныхвыходов по результату исполнения государственного контракта.), способствующего приращению доходов от предшествующего года и снижения издержек на единицу продукции.Разность в значениях показателей состояния для этих двух вариантов собственно иобусловит возникающий экономический эффект.Следует отметить что расчетные показатели основываются на заданном значении повыручке в альтернативном варианте, превышающей базовую на 15%, что является усредненным вариантам, применительно к данным научно-технологическим проектам.Результаты прогнозных расчетов представлены в табл.1 и на рис.6.Таблица 1.

- Результаты вычислительных экспериментов№п/п12Показатель(тыс.руб.)ЧистаяприбыльНалоговыевыплатыПериод с 2017 года по 2021 годБазовыйАльтернативныйАбсолютноевариантвариантизменениеОтносительноеизменение (%)827098,02841112,8614014,831,69456121,57487132,9231011,366,8020Оценивание экономической эффективности предполагает соотнесение эффекта с затратами. Так, в базовом варианте данное соотношение составляет 38,94%, а в альтернативном варианте – 39,58%.

Однако, незначительное повышение чистой прибыли в альтернативном варианте не говорит о том, что внедряемая новация является неэффективной.Более значимым показателем является окупаемость государственных инвестиций через совокупность налоговых выплат.Из соответствующих расчетов следует, что срок окупаемости альтернативного варианта сократится на один год по сравнению с базовым вариантом.Рис. 6. - Оценка показателей состояния для выявления величины экономическогоэффекта от внедрения разработкиЗАКЛЮЧЕНИЕИсходя из полученных результатов диссертационного исследования, имеются основания сформулировать следующие констатации, выводы и рекомендации:1) научно-технологический комплекс России представляет собой непременную и критически важную компоненту отечественной экономики и нуждается в обязательном развитии, втом числе посредством реализации научно-технических проектов, полностью или частичнофинансируемых за счет средств федерального бюджета.