Механизм управления устойчивым развитием предприятия промышленности на основе оценки его потенциала, страница 5

Стиглица, в котором устойчивое развитие рассматривается как«развитие, которое должно позволить человечеству избежать возможного преждевременного исчезновения с лица Земли в результате самоуничтожения под воздействием собственных варварских действий относительно окружающей действительности» [42].

Необходимой в этом случае становится реализация двух уровнейпотребностей – реализация потребностей самых бедных слоев населенияи потребностей обеспечения социальной справедливости со стороны состоятельных слоев. Такое понимание содержания всецело соответствует программнымидокументами ЮНЕСКО, согласно которым заданиями устойчивого развития являются: «…расцвет, справедливость и здоровая окружающая среда, которая является мечтой для каждого современного человека. Устойчивое развитие делаетвозможной реализацию этой цели с помощью обоснованного выбора и эффективной политики государств, направленных на решение трех взаимоувязанных заданий: достижение экономического роста, охрана окружающей среды; достижениесоциальной справедливости» [125].В рамках данного исследования также особенное внимание стоит уделитьконцепции «постоянно-безопасного развития», в пределах которой сформулированы основные принципы преодоления вызовов, угроз, рисков, опасностей, обусловленных отсутствием безопасности с которыми вероятно столкнется мир при23условии неустойчивого развития [96].

В таком понимании любая сфера социальной деятельности, а не только аппарат государственной власти, берет на себя ответственность за реализацию механизмов обеспечения устойчивого развития путем направленности в сторону национальной безопасности. В продолжение данногоподходаА.Д. УрсулиТ.А. Урсулутверждаюто необходимости«…формирования глобальной безопасности, которая в целом должна осуществляться через переход к устойчивому развитию, а не через приумножение и усиление защитных структур и форм деятельности» [108].По мнению О.Н. Дрейера и В.А.

Лося в качестве важной составляющей интенсификации процессов устойчивого развития общества должно выступать усиление роли науки и новых технологий, «…должны быть пересмотрены научноисследовательские основы обществоведческих наук, в том числе философии, экономики, социологии, политологии, этики,… должна быть осуществлена переориентация научных исследований, что привело бы к превращению всей системывнутригосударственных отношений и упростило бы условия перехода к устойчивому развитию» [36].Исходя из теории Хикса-Линдаля с целью обеспечения устойчивого развитияпредприятия предусматривается оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование ресурсосберегающих технологий.

При определении приоритетов сохранения видов капиталов и параметров взаимозамещения возникаютпроблемы правильной интерпретации и счета [107]. Структура производственныхсистем представляет собой определённый набор экономических ресурсов, а ихустойчивость находится в зависимости от соотношения различных элементов.Устойчивое развитие отдельных предприятий, являющихся фактически элементами общественного разделения труда, формирует объективные предпосылкиустойчивого развития экономики.Таким образом, почти все ученые в той или иной мере определяют, чтоустойчивое развитие невозможно без объединения социальной, экономической иэкологической составляющих, развитие, стабилизация и деградация каждой из ко24торых непосредственно влияют друг на друга. Причем деградация экологическойподсистемы, всегда ведет к деградации экономической подсистемы.

Все изъятыеиз экологической системы компоненты, за исключением не утилизируемых отходов, переходят физически в экономическую систему, становятся ее продуктами.Единственное исключение — это человек, который становится участником экономического процесса, а его труд - одним из трех основных факторов производства, то есть составляющей экономической подсистемы. В то же время человек,как биологический вид, остается составляющей экологической системы. Этодвойственное положение человека в биосфере, с одной стороны, как биологического существа и с другой как участника интеллектуального и физического труда,мешает правильному осмыслению социо-эколого-экономических последствийсвоей деятельности.Становится очевидной необходимость экономить такие компоненты окружающей естественной среды, которые раньше считались безграничными ине брались во внимание при планировании и осуществлении деятельности человека, что воспринимается довольно однозначно на макроэкономическом уровне.Расходы на охрану окружающей среды, очистку воздушной и водной среды, атакже почв и других компонентов биосферы несут на себе преимущественно государственные бюджеты страны.

Предприятия непосредственно не несут надлежащую экономическую ответственность за деградацию окружающей среды идругие негативные экологические последствия их деятельности. Это беспокойство берет на себя государство, общество, то есть налогоплательщик, ане загрязнитель окружающей среды.На микроэкономическом же уровне такое социо-эколого-экономическоеединство воспринимается и учитывается значительно сложнее: экологическиерасходы и потери с точки зрения каждого конкретного предприятия являютсявнешними расходами, то есть их включение в себестоимость продукции, повышающее ее стоимость и уменьшающее ее конкурентоспособность воспринимаетсявесьма негативно со стороны производственных компаний, так как каждая из них25в конечном итоге рассчитывает в первую очередь на максимизацию прибыли втекущий момент [94].Предприятие не может не быть частью глобальной среды в современном мире, поэтому вынуждено, и по своей воле, и под воздействием определенных механизмов государственного регулирования, учитывать при формировании плановсвоего развития социологические и экологические, а не только экономическиекомпоненты развития.

Следует отметить, что хотя между государствами существует ряд отличий, однако они вынуждены сосуществовать в одном естественноресурсном пространстве. Насколько это взаимодействие будет значимым, эффективным, экологически безопасным для каждого государства в частности, зависитот политики, которая ведется в направлении ее социально-экономического и экологического развития.1.2. Основные цели и факторы механизмов управления устойчивымразвитием предприятийРазвитие выступает как один из факторов обеспечения растущих потребностей человечества, но экономический рост, как составляющий развития не является достаточным условием, так как растущий уровень производства может существовать и существует в настоящее время совместно с растущими уровнями бедности и загрязнения окружающей среды.

Концепция устойчивого развития былавключена в миссии ведущих компаний мира с целью предотвратить подобноеразвитие событий [38; 145]. Для Европейского союза 2001 год стал годом признания устойчивого развития фундаментальной и всеобъемлющей целью [142]. Обновленная Стратегия «разумного, устойчивого и всеобъемлющего развития» ЕС«Европа 2020», принятая в 2010 году, подчеркивает, что именно инновационнаякомпонента, повышение качества образования и развитие цифровых технологиймогут уменьшить «риски и угрозы устойчивости социальных связей, окружающейсреды и экономик в глобальном масштабе» [136].26Встает проблема перехода к определенным действиям на разных уровняхс целью достижения устойчивого развития.

Первично-необходимым видится выявление тех целей, которые ставит перед собой общество, вставшее на путьустойчивого развития.«Комиссия Брундтланд», занимавшаяся данной проблема по итогам своейработы вывела стратегические задачи устойчивого развития [29]:1. Оживление процессов роста.2. Изменение качества роста.3. Удовлетворение основных потребностей людей.4.

Обеспечение устойчивого уровня численности населения.5. Сохранение и укрепление ресурсной базы.6. Переориентация технологий и контроль риска.7. Интеграция экологических и экономических аспектов в процессе принятиярешений.Несколько иной взгляд на проблему представлен в виде «Глобальных целейразвития тысячелетия», сформулированных в «Декларации тысячелетия». Для достижения каждой из определенных целей были сформулированы задания:1.

Преодоление бедности:2. Обеспечение доступа к качественному образованию:3. Обеспечение устойчивого развития окружающей среды:4. Улучшение здоровья матерей и уменьшения детской смертности:5. Ограничение распространения ВИЧ/СПИДА и туберкулеза:6. Обеспечение гендерного равенства:Поскольку устойчивое развитие предполагает решения трех вопросов – социальных, экологических и экономических, то и цели к устойчивому развитию мыпредлагаем формировать исходя из их взаимосвязи с одной из трех основополагающих компонент. В таблице 1.4 представлены основные актуальные на сегодняшний день цели и соответствующие им задачи.27Таблица 1.4. Основные цели обеспечения устойчивого развитияЦелиЗадачиСоциальная компонента устойчивого развитияОбеспечение социальной ста- - Реформирование общественно-политическойбильности государствасистемы;- Адекватные институционные превращениягосударственной деятельности.Социальная справедливость- Обеспечение гарантий равенства граждан перед законом;- Обеспечение равных возможностей достижения материального и социального благополучия.Демографическая стабиль- Эффективная миграционная политика;ность- Поддержка молодых семей;- Охрана материнства и детства;- Обеспечение эффективности системы здравоохранения.Экологическая компонента устойчивого развитияОбеспечение высокого каче- Создание условий населению для жизни в здоства окружающей средыровой окружающей среде с чистым воздухом,землей и водой;- Создание действующей системы защиты и возобновление флоры и фауны.Рациональное использование- Создание системы критериев и норм рациовсех видов ресурсовнального использования всех видов ресурсовЭкономическая компонента устойчивого развитияЭкономический рост- Обеспечение возможностей, мотивов и гарантий труда граждан, качества жизни, функционирования эффективной экономики и рационального потребления материальных ресурсовМеждународное сотрудниче- Сотрудничество со всеми странами и междуствонародными организациями по вопросам укрепления экономики на глобальном уровне.Приоритетное экономическое - Обеспечение занятости работоспособногоразвитие человеканаселения и поддержка неработоспособных слоев;- Гарантирование получения бесплатного базового образования.Сосредоточимся на исследовании проблематики формирования целей устойчивого развития предприятий, исходя из специфики объекта исследования.