Механизм управления устойчивым развитием предприятия промышленности на основе оценки его потенциала, страница 12

2.4).Рисунок 2.4. Динамика ВВП России в ценах 2008 г. (млрд. руб.)Вплоть до 2009 года наблюдался динамичный рост ВВП. В дальнейшем нареальной экономике стране начали сильно отражаться отрицательные последствия мирового финансового кризиса. Впоследствии ВВП вернулся к тенденциямроста и в 2012 году превысил докризисный уровень. Схожая динамика наблюдается и при оценке международных резервов РФ (рис. 2.5) [130]. Совокупныйвнешний долг РФ (рис. 2.6) [134] в свою очередь замедлил после кризиса свойрост, который начался еще с 2003г. Также в контексте взаимодействия Российской экономики с мировой следует отметить ежегодный вывоз капитала частнымсектором.

Объемы вывоза в настоящее время ниже, чем в кризисный 2008, однакодемонстрируют тенденцию к росту (рис 2.7).62Рисунок 2.5 динамика международных резервов РФРисунок 2.6. Совокупный внешний долг РФ (на 1 января каждого года)Рисунок 2.7. Капитал, вывезенный частным сектором из России (млрд. долл.)63Дефицит бюджета, возникший под влиянием кризиса, не восполнен до сихпор (рис. 2.8) [134].Рисунок 2.8. Исполнение федерального бюджета РФ в 1998-2012 гг. и прогноз на2013, 2014 годыСледует отметить, что макроэкономические параметры России выглядят благоприятно по сравнению с другими развивающимися рынками, что в конечномитоге должно привести к повышению ее инвестиционной привлекательности. Наданный момент Россия продолжает использовать более чем благоприятную ситуацию на рынке нефти для экономического роста, что обуславливает зависимостьот внешнего спроса экономический рост в стране.

Это негативный фактор, так какколебания на мировых рынках и перемены в экономической активности экономикразвитых стран определяют высокую уязвимость отечественной экономики [91].Высокая платежеспособность сырьевых отраслей благодаря временной рыночной конъюнктуре вызывала перераспределение в их пользу сырьевых и финансовых ресурсов и политического влияния, которое существенно сдерживаетразвитие национальной промышленности, ориентированной на внутренний рынок.

Об этом свидетельствует, в частности, доля нефтегазовых доходов в структу64ре доходов российского бюджета (рис. 2.9), а также товарная структура экспортаиз РФ (рис. 2.10) [133; 130].Рисунок 2.9. Изменение доли нефтегазовых доходов бюджета России в структуредоходов бюджетаФормируется ярко выраженная сырьевая и низкотехнологичная направленность экспорта; невозобновляемые ресурсы активно используются, при этом доходы от их использования не в полной мере тратятся на наукоемкие, инновационные, ресурсосберегающие технологии.Металлы и изделияиз нихДрагоценныекамни,драгоценныеметаллы и изделияиз нихМашины,оборудование итранспортныесредстваДругие товарыПродовольственныетовары исельскохозяйственноесырьеТекстиль,текстильные изделия и обувьДревесина ицеллюлознобумажные изделияМинеральныепродуктыКожевенное сырье,пушнина и изделияиз нихТопливноэнергетическиетоварыПродукцияхимическойпромышленности,каучукРисунок 2.10.

Товарная структура экспорта из РФ в 2013 году65В то же время, Россия потребляет в основном машины, оборудование итранспортные средства, т.е. товары более высокого уровня использования технологий (рис. 2.11) [133; 130].Другие товарыМинеральныепродуктыМашины,оборудование итранспортныесредстваДрагоценныекамни,драгоценныеметаллы иизделия из нихПродовольственныетовары исельскохозяйственноесырьеТопливноэнергетическиетоварыПродукцияхимическойпромышленности,каучукКожевенноесырье,пушнина иизделия из нихМеталлы и изделияиз нихТекстиль,текстильныеизделия и обувьДревесина ицеллюлознобумажные изделияРисунок 2.11.

Товарная структура импорта в РФ в 2013 годуОтказ государства от проведения грамотной структурной и промышленнойполитики в пользу рыночного регулирования на начальных этапах трансформации экономики после распада СССР определило значительный спад производствав России и серьезный социально-экономический кризис, который охватил все безисключения регионы. Рыночных механизмов оказалось не достаточно для решения проблем, которые находятся вне рыночного влияния, – экономические и социальные права населения, охрана окружающей среды, антимонопольное регулирование, устранение диспропорций, которые порождаются историческими, этнопсихологическими, демографическими и другими факторами нерыночного происхождения.Противоречия между интересами отдельных корпораций и интересами общества помешали становлению социально-ориентированной экономики России посредством рыночной саморегуляции.

Уменьшение государственной собственно66сти не стало тождественно уменьшению экономической роли государства [100,c. 86-92]. При этом целый ряд обстоятельств определяет невозможность прямогодублирования в России заграничного опыта при переходе к устойчивому развитию, потому что Россия находится в иных условиях экологического и социальноэкономического развития, среди которых:Неэффективное (по сравнению с развитыми странами мира) использованиевсех видов ресурсов;Нерациональное географическое размещение производительных сил и сильная зависимость производства от транспорта;Общая макроэкономическая неустойчивость и глубокие диспропорции между развитием отдельных отраслей и регионов;Отставание от наиболее развитых стран мира в сфере научно-техническихразработок и информационных технологий;Неблагополучное состояние экологии и высокий уровень загрязнения окружающей среды в большинстве больших промышленных регионов;Глубокие структурные диспропорции в развитии экономики и неэффективность осуществляемых структурных превращенийРаспад сформированных хозяйственных связей между отдельными регионами, странами бывшего СССР.Мы выделяем следующие проблемы Российской экономики, которые акту-альные на сегодняшний день и требуют скорейшего решения:Законодательное обеспечение по вопросам корпоративных стандартов в контексте стратегического управления отстает от требований времени;Законодательные акты, регулирующие производственную деятельность науровне отдельных отраслей, регионов и страны в целом часто противоречатдруг другу;Перемены в рыночных процессах требуют адаптации инструментов госрегулирования;67Институциональные превращения послесоветского периода все еще находятся на незавершенной стадии;Кризисная ситуация в перспективах баланса «экономика-экология»;Принцип экономического паритета не соблюдается в полной мере в рамкахмеждународных отношений.Текущие тенденции экономической динамики в России во многом говорят отехнологическом отставании отечественной промышленности от развитых стран,что обуславливает роль поставщика сырья и продукции первичной обработки снизким содержанием добавочной стоимости.

Недостаточность качественныхсдвигов в развитии экономики России ограничивает структурные и функциональные изменения, направленные на повышение ее конкурентоспособности на основетехнологической модернизации, что в итоге ограничивает переход к новому качеству экономического развития страны в рамках концепции устойчивого развития.Исследованию роли и места партнеров (государства, бизнеса и общества) всоциальном и экологическом развитии и его моделей посвящено большое количество работ зарубежных авторов, в России эти исследования только начались [47].Нарастание социальных проблем, которые не решаются рыночными механизмамии диктуются условиями глобализации, мировым финансовым кризисом и потребностью поддерживать конкурентоспособность отечественной промышленности,требует регулирования социальных и экологических процессов [21].Концепция устойчивого развития в настоящее время признается все большимколичеством ученых и экономистов, как основа общественного развития.

Именнопоэтому, анализ социальных, экономических и экологических процессов проводятпри ее активном использовании [76]. Инвестирование капитала в образование,науку, здравоохранение, спорт, социальную инфраструктуру, то есть во все то,что связано с развитием человеческого капитала, в равной мере с технологическими изменениями является взаимосвязанными и взаимозависимыми факторамиустойчивого развития [15, c.

195-198]. Высокие индивидуальные доходы членовразвитого общества создают предпосылки того, что частный бизнес и население68могут успешно справляться со своей частью инвестиционных функций [91]. Однако роль государства не только в обеспечении высокого уровня доходов, онотакже контролирует процесс воссоздания человеческого капитала, включая финансирование образования, медицинское обеспечение и другие программы, которые стимулируют воспроизводственные процессы [2].

В данных отраслях, как и впроизводственной сфере квалифицированные специалисты, в первую очередь, работники умственного труда, приобретают особенное значение.Общемировыми тенденциями социального регулирования в современныхусловиях являются следующие [71, c. 167-187; 101, c. 195-198]:кризис идей «социального государства» в последней четверти XX века;повышенная нагрузка на социальные бюджеты приводит к необходимостипоиска источников финансирования социальной сферы;снижение предпринимательской активности в силу нерациональной структуры социальных расходов,в поиске новых моделей реализации социальной политики разрабатываютсямеханизмы партнерства бизнеса и государства.Направленность социальных расходов на устранение социальных рисковопределяет их низкую эффективность.

Более разумным является инвестированиев человеческий интеллектуальный и культурный капиталы, которые обеспечивают реализацию творческих способностей человека и дают шанс национальнойэкономике на повышение конкурентоспособности [71].Снижение затрат на международное перемещение производственных ресурсов приводит к изменению роли государства в управлении органами экономического и социального регулирования [33]. Основная сложность заключается здесь впротиворечии между необходимостью сокращения социальных расходов ради соблюдения бюджетной дисциплины с одной стороны и увеличением социальныхпотребностей общества с другой.

Основные тенденции в области государственного регулирования социальной сферы в РФ:69рост значимости качества государства как регулятора и как поставщика общественных благ;осуществления контрактации заказов государства частному промышленномусектору на производство общественных благ;размывание границ общественного и частного промышленных секторов вэкономике;рост роли корпоративной социальной ответственности;повышение значения локальных социальных групп, НКО.Необходим поиск новых моделей в социальной политике, в частности сбли-жение двух противоположных моделей – либеральной (социал-демократической)и консервативной (жестко рыночной), а также формирование моделей взаимодействия институтов государства, бизнеса, общества (Publiс Private Partnetship) [47].Необходимо реализовывать инновации не только в высокотехнологичных производственных отраслях, но также и в организациях и предприятиях, связанных ссоциальной деятельностью и инвестициями в человека.Неадекватные шагиНедостаточное финансирова-государственной политикиние образования, здравоохранения, соц.

обеспеченияЭкономический кризисПроцессы изменения формСокращение экономическойсобственностиактивности населенияОграниченные возможностиСнижение челове-экономических инструментовческого ресурсногостимулирования инвестицийпотенциалав человеческий потенциал.Рисунок 2.12 Факторы снижения человеческого ресурсного потенциала70В то же время, формированию человеческого капитала в современной российской промышленности препятствует ряд факторов (рис. 2.12) [63].Не меньшее влияние на формирование производственных ресурсов оказывают и экологические факторы. Влияние промышленной деятельности человекаприобрело настолько большие масштабы, что превратился в угрозу нарушениясуществующего в природе равновесия и препятствие для дальнейшего развитияпроизводительных сил [60; 115].