Автореферат (Разработка механизма формирования системы контроллинга предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования)

На правах рукописи Кемайкин Николай Константинович РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЛИНГА ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством ~менеджмент) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва - 201б Работа выполнена в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н,И.

Лобачевского». Научный руководитель: Иавлеиков Михаил Николаевич доктор экономических наук, профессор Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н,И. Лобачевского» Дзержинский филиал, заведующий кафедрой социально- экономических дисциплин Официальные оппоненты: Антонов Геннадий Дмитриевич, доктор экономических наук, профессор ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» Лапущкин Иван Иванович, кандидат экономических наук, Генеральный директор ООО «Интегратор ИТ» Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Байкальский государственный университет».

2016 г. Автореферат разослан «» Ученый секретарь диссертационного совета д. и. н., профессор Кузьмичев Андрей Дмитриевич Защита диссертации состоится «22» сентября 2016 года в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 212.141,21 в ФГБОУ ВПО «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана» по адресу: 105005, г. Москва, ул.

2-я Бауманская, д. 7. Тел.: +7 (499) 267-02-22. С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке ФГБОУ ВПО «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана» и на сайте ч жж.Ьтз1ц.ги. ЮБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. В Жилищном кодексе РФ определены главные цели реформирования жилищно-коммунального хозяйства 1ЖКХ): переход к рыночным отношениям между государством, предприятиями ЖКХ и потребителями. Развитие рыночных принципов функционирования ЖКХ требует совершенствования системы управления этой сферой.

Опыта работы в сфере ЖКХ пока недостаточно, так как идет сложный процесс поиска новых форм и методов управления с учетом интересов участников производства и потребления услуг. В данной сфере обращаются колоссальные финансовые ресурсы. Так, доходы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги Нижегородской области в 2014 году составили более 125 млрд. руб., что больше годового бюджета Нижегородской области в 2014 году. Участники производства и потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства в целом в стране - это более десяти тысяч предприятий отрасли, 2,5 млн. работников и 143 млн.

граждан. Поиск новых форм и методов, обеспечивающих повышение эффективности управления сферой ЖКХ и, как следствие повышение качества оказываемых услуг, является весьма актуальной задачей, Для достижения этой цели первостепенное значение имеет применение методологии контроллинга, Необходимостью разработки механизма реализации системы контроллинга управления сферой ЖКХ и обусловлена актуальность диссертационного исследования. Состояние научной разработанности проблемы. Практические и теоретические проблемы повышения качества управления в сфере жилищно- коммунального хозяйства исследуются в работах А.В. Демина, Ю.В. Ивановой, Е.А.

Каменевой, И.А Кузнецова, Н.Н. Минаева, М.Д. Мироновой, Н,Г. Новиковой, А.Н. Ряховской, В.Н. Семенова и др, Большой вклад в развитие теории контроллинга внесли зарубежных ученые И. Вебер, Р, Манн, Т. Райхман, А. Дайле, П. Хорват, Х.Ю.

Кюппер, Д. Хан и представители отечественной науки Ю.П. Анискин, Л. А. Давыдова, Н.Г. Данилочкина, О.А. Дедов, В.Б. Ивашкевич, А.М. Карминский, Н.И. Оленев, Л.А. Малышева, А.Г. Примак, С.Г. Фалько, М,Н. Павленков, Ю.В. Трифонов и другие. Несмотря на большой круг исследователей, проблеме развития контроллинга управления сферой жилищно-коммунального хозяйства уделено недостаточно внимания, В настоящий момент отсутствуют механизмы реализацни контроллинга в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Данная проблема остается недостаточно изученной, что и определило выбор темы диссертационного исследования. Цель и задачи исследовании.

Цель диссертационной работы является разработка организационно-методических основ формирования системы контроллинга как механизма повышения эффективности управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования. В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи: выявить принципы и цели менеджмента для эффективного взаимодействия потребителей услуг, бизнеса и государства в сфере жилищно- коммунального хозяйства; предложить концепцию механизма совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования на основе методологии контроллинга, включающую закономерности, принципы, цели, функции, задачи и методы; - разработать технологию реализации механизма системы контроллинга жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, позволяющую трансформировать цели„функции, задачи и методы при создании или развитии системы контролл инга жилищно-коммунального хозяйства конкретного муниципального образования или отдельного предприятия; - разработать модель, детализирующую механизм реализации технологии оперативного контроллинга предприятия жилищно-коммунального хозяйства, которая обеспечивает реализацию функций и задач контролл инга по согласованию интересов потребителей, бизнеса и государства в условиях непрерывно изменяющегося внешнего и внутреннего окружения; - разработать Программу внедрения контроллинга в сфере жилищно- коммунального хозяйства, направленную на системное развитие сферы ЖКХ на основе государственно-частного партнерства; апробировать инструменты контроллинга на предприятиях сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов, связанных с формированием контроллинга сферы жилищно-коммунального хозяйства. Объектом исследования выступают предприятия и организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги. Методической и теоретической основой диссертационного исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых посвященные повышению качества управления предприятием, а также данных исследований отечественных ученых, материалов международных и отечественных конференций, периодической печати по проблемам методологии контролли ига и практике управления сферой ЖКХ.

Информационно- эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных предприятий сферы ЖКХ: 000 «УК Управдом», МКУ «Городское жилье», ООО «Единый расчетно-кассовый центр», статистических материалов аналитических центров. Методы исследовании. Решение поставленных в диссертации задач осуществлялось с применением системного подхода, методов и инструментальных технологии научного исследования, в том числе табличных и графических приемов обработки данных. Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем: Исследованы интересы и определены принципы и цели менеджмента, обеспечивающие эффективное взаимодействие потребителей услуг, бизнеса и государства в сфере производства и потребления жилищно-коммунальных услуг, на основе развития механизма управления этой сферой, используя методологию контроллинга.

Разработана авторская концепция реализации механизма совершенствования управления сферой жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования на основе методологии контроллинга, позволяющая обосновать цели, определить функции, систематизировать задачи, выбрать инструменты и подготовить рекомендации для достижения целей менеджмента в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На основе авторской концепции впервые разработана технология реализации механизма системы контролл инга сферы жилищно- коммунального хозяйства, которая выполняет инструментальную функцию и позволяет трансформировать цели, функции, задачи и методы при создании или развитии системы контроллинга жилищно-коммунального хозяйства конкретного муниципального образования или отдельного предприятия.